南海区公安监管场所监控与管理信息系统维护 采购公告

广东宏正工程咨询有限公司受佛山市高速公路营运管理有限公司的委托，对佛山高速所辖路段收费车道改造项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。

一、采购项目编号：JG2022(SZ)XZ0048    

二、采购项目名称：佛山高速所辖路段收费车道改造项目

三、采购性质：国企采购

四、采购项目预算金额：人民币12,680,969.00元

五、招标内容：

1、项目背景

采购人五条高速通车收费营运后，车流日益增加，由于广场分散且单一，广场的土建车道数量较少，货车车流较大，原入口收费广场设计的计重车道无法满足日常逢货车必检的运营需求。此外，按照取消省界收费站建设方案，实际ETC的使用率远未达到90%设计目标（采购人路段使用率约为67%），现有的混合车道无法处理较大的非ETC车流，容易造成收费站场拥堵。尽管采购人在2020年底已对部分ETC车道改造为混合车道，仍无法满足收费现场营运需求。为确保全线收费站场保安全、保畅通、优服务，拟实施佛山高速2022年收费车道改造项目，根据营运业务需要进行ETC/人工混合车道改造及增加入口计重设备安装。

本项目由佛山市高速公路营运管理有限公司负责组织本项目的采购工作，采购工作结束后，由本项目的中标人与五间项目公司（佛山市中策佛江北高速公路有限公司、佛山市中策广明高速公路有限公司、佛山市佛清从高速公路有限公司、佛山市广佛肇高速公路有限公司、佛山市佛江高速公路有限公司）分别签订项目合同，采购人的相关权利和义务，将转移至各项目公司。投标人应综合考虑该因素所造成的影响，采购人不再因此影响而增加相关费用。

2、标段划分

注：1、本项目按标段一、标段二的顺序进行开标、评审。投标人可同时参加两个标段的投标，但不得同时获得两个标段的中标资格。如投标人获得标段一的中标候选人资格，则不能获得标段二的中标候选人资格。

2、投标人同时参与两个标段投标的，须按所投标段分别获取采购文件、提交投标保证金、编制投标文件、递交投标文件等相关工作，投标文件中可采用同一套班子成员。

六、投标人资格

标段一：（佛山高速车道新增称台采购及安装工程）

1、投标人应具备以下条件；

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、投标人所投产品须具备省级及以上市场监督管理部门颁发的《中华人民共和国计量器具型式批准证书》（窄条式），且称重准确度优于或等于国标2级的需求。若投标人非所投动态汽车衡制造商，须提供所投动态汽车衡原厂针对本项目的唯一授权文件以及制造商的营业执照复印件（加盖制造商的公章）。若存在同一原厂向多名投标人授权的情况，授权人及所有被授权人均取消投标资格。不允许生产制造商和其授权销售代理商同时参与本项目投标。

3、投标人须具备有效的《安全生产许可证》。

4、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为；（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。

5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（提供《关于资格的声明函》）

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供《关于资格的声明函》）

7、本项目不接受联合体投标。

标段二：（佛山高速ETC车道改混合车道工程）

1、投标人在中华人民共和国境内注册，且具备独立承担民事责任能力的法人或其它组织；

2、投标人须具备建设主管部门核发的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质。

3、投标人须具备有效的《安全生产许可证》。

4、投标人信誉

4.1投标人企业目前没有处于被有权机关吊销营业执照、吊销资质、停业整顿、取消投标资格或者财产被接管、冻结、进入破产程序等状况；

4.2投标人无论在何地受到暂停（取消）在当地投标资格的处罚，只要在处罚期内的，都无资格参加投标；

4.3投标人企业在近三年内（自本项目招标公告发布之日起往前顺推）没有骗取中标或围标串标或提供虚假投标材料或严重违约或重大工程质量问题或重大安全生产事故（若有则以行政主管部门或司法、仲裁机构等出具的认定文件为准）

4.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

5、投标人在最新年度广东省公路工程从业单位信用评价结果（施工单位）中，信用等级未被评为D级的；在最近年度的佛山市公路工程施工企业信用评价结果中未被评定为D级的。初次进入且无广东省最新年度信用评价等级的，且在最新一年度的全国综合评价结果中未被评为D级。

6、投标人没有被交通运输部或广东省交通运输厅取消在广东省的投标资格或禁止进入广东省公路建设市场且处于有效期内的。（须提供承诺书，并盖投标人公章）

7、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

8、本项目不接受联合体投标。

七、本项目采用电子化采购模式，符合资格的投标人应当在2022年7月8日17:30至2022年7月15日17:30期间，通过佛山市公共资源交易信息化综合平台获取采购文件，具体要求详见第十二条的“重要事项说明”。招标文件每套售价300元（人民币），售后不退。在项目开标当天由招标代理机构以现金形式现场收取。不缴纳招标文件费用的，均视为自动放弃投标权利，同时参与两个标段投标无须重复缴纳招标文件费。

八、投标截止时间：2022年8月3日09时30分。

九、提交投标文件地点：佛山市禅城区季华五路28号公交大厦6楼佛山市公共资源交易中心开标（6）室（递交投标文件时间：2022年8月3日09时00分至2022年8月3日09时30分（北京时间））。

十、开标时间：2022年8月3日09时30分（北京时间）。

十一、开标地点：佛山市禅城区季华五路28号公交大厦6楼佛山市公共资源交易中心开标（6）室。

十二、重要事项说明

1、本项目采用电子化采购模式，投标人须按照招标文件要求在网上获取采购文件和递交纸质投标文件。有关操作及要求详见“其他事项说明”。

2、其他事项说明：

十三、本公告期限：自2022年7月8日至自2022年8月3日止。

十四、联系事项

（一）

采购人：佛山市高速公路营运管理有限公司

地址：佛山市顺德区北滘镇三乐路与黄涌大道交叉处

联系人：高俊

联系电话：0757-23608630

（二）

采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司

地址：佛山市南海区桂城海五路6号城智大厦1幢10层

联系人：霍韵菲

联系电话：0757-86300101

传  真：0757-86368680

邮    编：528200

（三）

采购项目联系人(采购人)：高俊

联系电话：0757-23608630  

采购项目联系人(代理机构) ：霍韵菲

联系电话：0757-86300101

1.招标条件

荷城塘南灌区农田水利提升工程项目已由佛山市高明区荷城街道经济发展办公室以荷办投审〔2022〕4号批准（备案）建设，招标人为佛山市高明区荷城街道工程建设中心，建设资金来自街道财政统筹解决。

本项目荷城塘南灌区农田水利提升工程项目的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市高明区政务服务数据管理局以明政数监管核〔2022〕13号核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市高明区荷城街道塘南村委会。

2.2 项目建设规模：本工程为荷城塘南灌区农田水利提升工程项目，具体工程内容详见设计图纸和工程量清单。

2.3 计划工期：180日历天，实际开工日期以招标人或监理发出的开工令为准。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：￥8663882.44元

2.5 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

   本项目施工设计图纸及工程量清单范围内的施工总承包，包括招标图纸及工程量清单范围内的施工准备阶段、施工阶段、交（竣）工验收及缺陷责任期阶段的全过程施工。具体以招标人提供的施工图纸、工程量清单及招标文件相关资料为准。

招标控制价（最高投标限价）：￥8663882.44元。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资质或水利水电工程施工总承包三级以上(含三级)资质或水利水电工程施工总承包乙级(或以上)资质。

【注：（1）投标人的资质证书有效期符合《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函〔2021〕510号）及《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）文件规定的，该资质证书有效。

（2）投标人的资质证书符合《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）文件规定的，该资质证书有效。】

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 ①投标人属于市政类别的应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。

②投标人属于水利类别的必须通过佛山市公共资源交易网和佛山市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。

4.5.1 ①投标人属于市政类别的：

佛山市建筑诚信评价体系管理平台的“建筑业企业”考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

②投标人属于水利类别的：

（1）凡是参与佛山市水利工程招投标活动的水利建设市场主体均应按照广东省水利厅《关于印发<广东省水利厅关于水利建设市场信用的管理办法>的通知》（粤水规范字〔2019〕1号）及《佛山市水利局 佛山市发展和改革局 佛山市政务服务数据管理局关于印发《佛山市水利建设市场信用管理办法》的通知》要求在广东省水利厅水利建设市场信用信息平台录入信用信息和在佛山市公共资源交易信息化综合平台、佛山市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。

（2）凡在佛山市公共资源交易网、佛山市水利局门户网站、佛山市水利局水利工程建设管理系统或广东省水利厅门户网站、广东省水利工程建设信息网站公布禁止参加佛山市内或广东省内水利工程建设投标期限内的单位（企业）不得参加本工程的投标。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：1名，具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级（或以上级）或水利水电工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书【在广东省外注册的建造师必须是注册于投标人本单位的市政公用工程专业或水利水电工程专业一级注册建造师执业资格电子证书（一级建造师电子注册证书应符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）规定，否则电子证书无效；在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页扫描件】，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》或《安全生产考核合格证》（水B证）（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照的扫描件）      

4.6.2 ①投标人属于市政类别的：

拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。需提供登记备案信息网页打印件（或网页截图打印件）并加盖投标人单位公章的扫描件；省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。需提供相应证明文件并加盖投标人单位公章的扫描件。

②投标人属于水利类别的：

投标人拟派驻项目负责人必须在佛山市公共资源交易信息化综合平台投标人主体信息库和佛山市水利局水利工程建设管理系统登记备案的人员中选取，需提供登记备案信息网页打印件（或网页截图打印件）并加盖投标人单位公章的扫描件；省外进粤企业，拟派驻项目负责人还必须在省水利厅办理了信用信息录入手续，需提供相应证明文件并加盖投标人单位公章的扫描件。

4.6.3 ①投标人属于市政类别的：拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

②投标人属于水利类别的：对于招标控制价（最高投标限价）大于或等于400万的水利工程，拟派项目负责人不得在其他在建水利项目中担任项目负责人（备注：在建水利项目是指在开标之日前主体工程尚未通过单位工程验收的中标价大于或等于400万的水利工程项目）

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年1月至2022年6月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机 构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员 1 名，须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证》（水C证）（市政类别：投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件；水利类别：投标人可提供所在省份水行政主管部门或其授权机构颁发的电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年1月至2022年6月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。

注：

（1）有效的社保的证明材料包括：投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料扫描件；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载且有社保管理部门电子签章的社保证明的打印件。

（2）投标人（或其分支机构）如因所在地区社保查询的不同规定，只能查询至查询日的上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则，不予认可。

（3）投标人（或其分支机构）如能提供相关的证明文件证明其符合国家减免或暂缓缴纳社保政策的，可根据相关社保政策，免予提供减免或暂缓缴纳社保所属月份的社保证明。否则，应当按要求提供社保证明。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况的，被有关行业行政主管部门在一定时限内依法依规限制参与佛山市工程建设项目投标，且投标截止当天尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本工程项目投标”。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年7月8日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件费用为每套人民币 500.00元，在投标截止时间前收取。因疫情防控需要，本项目采用远程解密，投标人无须到场参加开标会。投标人须在投标截止时间前通过对二维码将招标文件费转入代理指定二维码（详见本招标文件《投标人须知前附表》）。

（注：转账时请备注投标人简称、联系人电话，以便核查。）

5.3 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交160000.00元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为纸质投标保函（保单）时，投标人授权代理人应在开标当天且投标截止时间之前提交纸质投标保函（保单）。投标人的授权代理人须持相关身份证明文件（第二代身份证复印件、法定代表人证明书原件、授权委托书原件）到场递交纸质投标保函（保单），并由招标人核验授权代理人身份和纸质投标保函（保单）密封性。投标人授权代理人在递交纸质投标保函（保单）后即可离场，不集中参加开标会议。

6.2.2 投标保证金为电子投标保函（保单）时，投标人应在投标截止时间前通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台”登录保证机构的业务系统办理。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2022年8月1日9时30分。

7.1.2 开标时间：2022年8月1日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的电子投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心高明分中心指定开标室（地址：佛山市高明区荷城街道百灵路88号）。

7.2.1 疫情防控期间，投标人无须到场参加开标会议。本工程电子投标文件要求投标人采用远程解密。

7.2.2 解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后 60 分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工作。

7.2.3 投标人应密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

7.2.4 投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。

10.联系方式

招 标 人：佛山市高明区荷城街道工程建设中心  

地    址：佛山市高明区荷城街道三洲三清路76号    

邮    编：528500  

联 系 人：胡凯锋

电    话：0757-88231803  

招标代理机构：佛山择优招标代理有限责任公司

地    址：佛山市高明区荷城街道荷富路783号高明体育中心综合体育馆C门一楼

邮    编：528500

联 系 人：关嘉欣

电    话：0757-88636683

电子邮件：fszeyou@163.com