高明区人大常委会听取有关工作汇报，打造一批有潜力的茶主题公园茶文化村

　　走进大良“物业城市”试点项目部，一项项智能技术为城市治理升级赋能：AI巡逻车与无人机在城市穿梭，自动采集城市管理问题；智能扫地机器人与无人保洁船各司其职，所到之处垃圾尽入“腹”中；噪音传感器实时监测着公园噪音分贝；果皮箱传感器会在即将满溢时发出提示；井盖传感器也能识别异常情况，守护城市地下“动脉”。

　　党的二十大报告提出，坚持人民城市人民建、人民城市为人民，提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。如何提升城市管理的精细化、智慧化水平，打造更整洁舒适的城市环境？顺德“物业城市”模式给出了答案。

　　今年以来，顺德积极探索“物业城市”模式，在大良、伦教、勒流、乐从、陈村等多个镇街落地试点项目，下足“绣花”功夫，以小切口、准发力、硬举措、实效果，绘就民生“幸福底色”。据悉，杏坛“物业城市”试点项目也将于年内启动。

　　搭建数字化平台，整合城市治理力量

　　“物业城市”的概念来源于物业小区，是将物业小区的管理模式延伸到城市层面的一种城市治理模式。顺德区城市管理和综合执法局通过引进专业的物业管理企业作为“城市管家”，开展精细化城市管理作业，包括环卫保洁、绿化管养、市政维护、市容秩序巡查和劝导等。

　　“我们通过有效整合和合理快速调度城市管理作业力量，在与以往同等投入的情况下提升作业标准和质量。”顺德区城管局负责人指出，这种高效的资源整合离不开一站式智慧管理平台的建立。一方面，“物业城市”范围内各个网格的作业人员及其设备信息均会上传至平台，并通过电子工牌、GPS、视频监控等进行实时监管，确保每个环节人员到位、设备到位，并能根据实际需要迅速调度人员或车辆。

　　另一方面，智能机器设备与巡查人员也会及时发现环境卫生、市容秩序问题。以大良试点项目为例，运营单位引入了10余种、1500余件智能化作业设备，包括无人清洁船、AI巡逻车、AI无人巡查机、扫地机器人等，并引入智慧运营调度平台，将城区内的作业人员、车辆、建筑、设施设备等数据上传平台，打造线上远程运营与线下现场执行相结合的模式。“比如AI巡查车或巡查人员发现了市容问题，会拍照上传智慧管理平台，由系统生成工单，及时派单至对应网格内的工作人员处理，再由工作人员将清理结果拍照上传系统，后台审核通过后即为完成。”大良试点项目运营单位负责人李俊介绍。

　　在“物业城市”模式下，伦教街道长城街加强了巡回保洁力度，商户自觉落实好“门前三包”，环境卫生质量得到显著提升；勒流试点项目落地后，原本脏、乱、差的工业区环境也逐步改善，政和中路、龙升北路、建设路的绿化杂乱问题，也在合理改造下变得错落有致。

　　鼓励市民参与，提升城市治理水平

　　除了资源整合化、手段智慧化、处理快速化外，“物业城市”模式还注重社会参与。李俊指出，大良试点项目开发了“云报事”小程序，市民发现城市管理问题可拍照上传，智慧管理平台同样会形成工单后派单，整改后以短信告知市民，助力实现“自己的家园自己建”。据悉，“云报事”小程序已累计产生36560件周期性工单，完成率超99%。乐从试点项目也开发了类似的“城市e家”小程序，方便市民上报城市管理问题。接下来，各报事小程序还将探索与“行走顺德 美化家园”小程序实现信息互通，以此提升发现问题、处理问题的时效和水平。

　　此外，项目运营方还与社区共同组织以退休人员为主的社区志愿巡查队，协助开展问题发现、上报和劝导工作。在寒暑假，项目运营方也会鼓励大学生参与志愿服务，开展大学生活分享会、法律知识讲座等等，在城市管理刚性监管的基础上注入柔性引导。

　　提升农村管理标准，缩小城乡管理二元差异，也是顺德城市品质提升绕不开的课题。陈村镇根据实际，首创了“物业村居”模式，以潭洲村登州片区为试点，以村居城管工作站为载体，引入物管企业协助城管执法部门巡查、发现、上报城市管理和人居环境问题，因地制宜地开展便民服务和人居环境美化的小型项目，鼓励市民参与城市管理工作。

　　顺德区城管局负责人表示，接下来将总结好目前各个试点项目的成效和不足，在各镇街坚定不移、因地制宜地推广“物业城市”模式。同时，用好闲置公有资源和城市公共空间，交予“物业城市”项目运营方通过改造活化、引入项目等，提升城市品位和城市空间利用率，减少城市乱象，增加经济收益，反哺城市管理投入，推动“物业城市”模式发挥更大效能，真正实现日常管理提标、城市品位提质、经济投入提效。

　　夜幕降临，佛山创意产业园里“烟火气”渐浓，“我亲身感受到这里治安环境越来越好，大家都可以心无旁骛地享受夜生活带来的快乐。”自2018年起就在这里驻唱的歌手郭灿明说。

　　近年来，佛山公安以公安部、省公安厅的顶层设计为蓝图，以“预防警务”理念为引领，以深化警务体制机制改革为动力，以创建社会治安防控体系建设示范城市为载体，探索融合地域传统文化因素，苦练社会治安防控“佛山功夫”，构建更加立体化、信息化的社会治安防控体系，全方位守护百姓安宁。

　　全域联控 织密水陆空防控网络

　　“警车常见、警灯常闪，出门总是安全感满满。”店长艺敏年初起就在创意产业园创意集市经营一家小店铺。凌晨4点，园区内仍有巡逻队员在巡逻；在园区内外，民警也一直守护至天亮。　　

　　见警率的进一步提升，源自巡防理念的转变，社会面巡逻防控是公安机关的第一勤务。“佛山公安坚持网格布警、警务前移、警力前置，综合考虑重点部位和人流密集程度等因素，密织点、线、面结合的防控网。”佛山市公安局巡警支队相关负责人介绍。

　　近年来，佛山街面违法犯罪发案持续下降。今年以来，佛山全市扒窃案、涉抢案、敲诈勒索案发案数同比分别下降了34.9%、22.2%、27.1%。

　　全民共治 建起“社区平安驿站” 打造“功夫平安”矩阵

　　“快抓住救生圈，我们拉你上来！”7月12日12时许，一名群众在万科城水域下河野泳后溺水，岸上群众发现后立即呼救，3名佛山功夫平安志愿队队员闻声赶来从岸上抛出救生圈，正在附近水域巡逻的禅城分局警辅人员立即驾驶水警快艇前往救援，从发现到成功救上快艇，用时不到两分钟。　　

　　今年以来，佛山公安以全国社会治安防控体系建设示范城市创建为契机，积极打造“功夫创平安、平安见功夫”的地域特色平安建设格局。

　　佛山市公安局治安支队相关负责人介绍，佛山作为“中国武术之城”，拥有各类拳种52个、武术馆近200家、功夫角102个，有超过1万名武术从业人员和10万名武术人口。

　　截至今年10月底，已组建佛山功夫平安志愿队66支，吸纳功夫志愿者2226名，打造“社区平安驿站”70个，升级改造功夫角80个，组织各类平安建设志愿活动约600场次，助力平安佛山建设效果显著。

　　科技赋能 绘制智慧巡防“一张图”

　　10月24日，南海平洲的陈小姐（化名）下班时发现，她停放在路边的电动自行车不翼而飞。平洲派出所接报后，迅速开展调查，不久，嫌疑人曾某在一出租屋内被民警抓获。

　　案件的快速侦破，有赖于佛山公安正在推进的智慧街面巡防。2018年，佛山公安开广东之先河，在全省率先研发应用智慧新巡防系统，随后广东省公安厅在此基础上研发升级为“广东智慧新巡控系统”，并在全省推广应用。

　　佛山市公安局巡警支队相关负责人介绍，该系统可“一张图”直观展示全市所有的社会面警力、警情、勤务、卡口等要素，通过大数据分析，科学规划巡防部署。2020年，佛山市公安局巡警支队因此荣获“广东省智慧巡逻防控示范点”称号。

　　佛山公安以创建全国社会治安防控体系建设示范城市为契机，全力推进大数据与公安巡防业务的深度融合。全市公交企业一键报警接入110报警台，中小学、幼儿园实现一键式紧急报警，大力建设智慧安防小区，广泛推广“粤居码”，创新数字反诈新模式，实现无感拦截、紧急阻断、快速止损……

　　苦练治安防控“真功夫”，科技赋能守护百姓安宁。一个全时空覆盖的立体化、信息化巡防体系正逐步建立。