心经 第二章 心经注解（十四）

全面推进农业农村现代化

建设宜居宜业和美乡村

  日前，广州市委常委会召开会议，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，传达2021年度省推进乡村振兴战略实绩考核工作情况和对广州反馈意见，听取我市乡村振兴工作情况，部署下一步工作。市委书记林克庆主持。

  会议指出，2021年度我市乡村振兴工作在全省考核中取得珠三角第一名的好成绩，但对标中央和省的要求、对照人民群众期待，我们的工作仍存在差距和短板。要深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记重要论述精神，全面落实省“百县千镇万村高质量发展工程”，坚持问题导向、目标导向，对照省通报指出的问题和对广州反馈意见，认真抓好问题整改，进一步补短板、强弱项、提品质，全面推进农业农村现代化，建设宜居宜业和美乡村，持续在全省乡村振兴中当好示范和表率。要夯实粮食安全根基，加快高标准农田改造提升，健全种粮收益保障机制，稳定重要农产品供给，推进“穗种强芯”攻关行动，打造岭南特色种业创新高地。要做强都市现代农业，高标准建设国家级、省级现代农业产业园，培育壮大农村电商、乡村旅游、数字农业等新业态，进一步提高特色农产品、精品花卉、现代渔业等现代农业产业链发展水平。要推进乡村建设行动，深化农村人居环境整治提升，强化农房规划建设管控，加大城中村改造和产业转型升级力度，加强古树名木、特色民居和传统村落保护利用，连线连片建设新乡村示范带，塑造岭南特色乡村风貌。要健全乡村治理体系，深入推进抓党建促乡村振兴示范创建，全面提升“头雁”工程质量，抓好农村地区疫情防控，加强农村集体“三资”管理、城中村综合治理，推进更高水平的平安法治乡村建设。要加快城乡融合发展，落实省“百县千镇万村高质量发展工程”，加快国家城乡融合发展试验区广清接合片区改革创新，持续做好东西部协作、对口帮扶、对口支援和省内驻镇帮镇扶村工作。要强化工作落实，用好市领导挂点联系乡村振兴机制，强化政策支持、要素保障和干部人才队伍建设，加强考核评价和宣传引导，奋力推动乡村全面振兴。

顺德区容桂街道上佳市市场内档位竞投承租权项目

招 租 公 告

       佛山市顺德区容桂安嘉企业管理服务有限公司（下称“出租人”）委托佛山市建庐建设工程咨询中心对顺德区容桂街道上佳市市场内档位竞投承租权项目的物业承租权组织首轮公开竞投，现将竞投的有关事宜公告如下：

一、租赁物竞投基本情况

     （一）租赁物相关情况

      1、租赁物为上佳市市场档位，该物业位于顺德区容桂上佳市新有西路2号上佳市市场，市场建筑面积约为4508.78平方米；市场内共223 个档位单独招租，已分类编号（详见公告附件1：顺德区容桂街道上佳市市场内档位-平面图），请自行查看。

      2、物业出租用途：商业；租赁物按现状出租，作为肉菜市场（市场内经营各种肉类、光鸡类、水产类、生蔬类、面食类、熟食类及杂货类等），在未经出租人同意不能擅自改建、转租或分租。

      3、在租赁期内，竞得人对承租物业的建设利用和经营管理等各项行为，均应遵守中华人民共和国法律、法规及有关规定，不得损害社会公共利益。

         （二）租赁起止期限：1年（具体日期按签订合同约定时间为准）。

         （三）租金收取方式：按年交付，合同签订之日起5日内一次性付清后使用。

         （四）竞投保证金：详见本公告第九条规定。

         （五）履约保证金：采用银行转账形式向出租人交纳履约保证金，金额为：竞得租赁档位2个月的租金数额，出租人银行账户信息详见合同。

         （六）物业管理费：每个档位每月按最低起拍价的5%缴交（详见公告附件2《顺德区容桂街道上佳市市场内档位公开竞投起拍价》）。

         （七）租赁物的使用范围：按竞投文件及合同要求执行。

二、竞投人资格及要求

     1、本次首轮招租面向对象为上佳市市场原租户，以2022年与容桂街道上佳市市场签订的原合同作为报名资格的凭证（须提供原件核对，现场退回），原租户只能在原合同所属租赁类别内参与竞投。

     2、竞投人必须是在中华人民共和国合法运作且具备有效营业执照的独立法人机构或具有民事责任能力的自然人（含个体工商户）。

     3、凡是拖欠出租人租金的意向竞投人，须在缴交完所欠租金和罚金后，才能参与本次竞投。

     4、本项目接受原租户与相同租赁类别的其他租户组成联合体参与竞投，一个自然人或联合体只能竞得同类别的一个档位。

     5、信誉良好（无犯罪记录、无拖欠出租人包括但不限于租金、税项、费用等、无不良的竞投记录）。

     6、因出租人禁止曾经违反竞投规定（包括但不限于悔拍、恶意竞价、围标串标、违反竞投会场纪律、扰乱竞投秩序等行为），对出租人利益造成损害的意向竞投人禁止参加竞投。

     7、全部类别档位本次首轮竞投完成后如有未成功出租的档位，则进行第二轮招租，即竞投未能成功的原租户可继续竞投未成功出租的档位；第二轮竞投的竞投人仅限于首轮竞投未能竞投成功的原租户，且原租户可参与原合同所属租赁类别外的其他类别挡位的竞投。

三、竞投时间安排

    1、首轮竞投截止时间如下：

     ① 肉类：2022年12月21日上午9:00。

     ② 熟食类：2022年12月22日上午9:00；面食类：下午2:30；杂货类：下午4:00。

     ③ 光鸡类：2022年12月23日上午9:00；水产类：下午2:30。

     ④ 生蔬类：2022年12月24日上午9:00。

     首轮竞投完结，如需进行第二轮招租的，竞投事宜将另行公告通知。

     2、竞投地点：容桂上佳市市场二楼（上佳市市场管理处外）

四、竞投登记手续（资格审查）

     1、本次竞投服务费为100元人民币，各竞投人在现场签到并缴纳现金后，凭收据进入竞投会场，现场签到进场概不退还。

     2、已缴交竞投保证金的竞投人必须在规定的竞投截止时间前到达竞投地点现场办理竞投登记手续。

     3、竞投登记手续于竞投会开始前截止（详细时间依据公告规定），登记手续截止后，不再接受竞投登记申请，未办理竞投登记手续的，视为自动放弃竞投权利。

     4、办理竞投登记手续时必须同时提交如下资料：

     4.1、竞投人有效身份证明文件

    （1）公司法人竞投的：须持有有效期内的营业执照原件及复印件一份（原件作核对用途，现场退回）、法定代表人身份证（复印件）或法定代表人授权代理身份证原件及复印件一份（原件作核对用途，现场退回）、授权委托书原件一份。

    （2）个人及个体工商户竞投的：须持有效期内的营业执照、本人身份证原件及复印件一份（原件作核对用途，现场退回）。

    【注：身份证复印件要求正、反面复印。】

     4.2、竞投保证金银行转账凭证（原件及复印件）及原租户2022年与容桂街道上佳市市场签订的原合同。

     4.3、竞投申请书原件。

     注：（1）《竞投申请书》在公告附件自行下载，须竞投人提前填写、准备（竞投人对填写、制作资料不明白的，可联系工作人员（李小姐-13690139692）协助。（2）竞投申请书必须使用本公开竞投文件中提供的竞投申请书文本格式。（3）《竞投申请书》必须由竞投单位（个人）或委托代理人签章。（4）如竞投单位（个人）不能亲自参加竞投的，必须填写申请书上的授权委托书。委托代理人需提供授权委托书原件，授权委托书需由竞投人法定代表人签名并盖公章。

      5、已缴交竞投保证金的竞投人须在规定时间内到达会场，在签到处办理竞投登记手续，并按照现场工作人员的安排进入场地位置。

      6、竞投人一旦缴交竞投保证金及办理竞投登记手续，即视同完全参与本次竞价活动，自愿接受本公开招租竞投文件所有条款并受其约束，并严格遵守会场秩序（详见《竞投会场须知》）。

      7、竞投申请资料提交者必须对所提交资料及竞投代理的真实性负全面责任。若有提交虚假资料或未获申请竞投人委托擅自参与竞投活动的，由此引起一切责任和损失均由竞投申请资料提交者负责，出租人将取消其参加今后由出租人组织的公开交易活动的竞投资格、保留追讨赔偿的权利，并根据情况追究其法律责任。

      8、竞投人提交的申请竞投资料有下列情形之一的，为无效申请，将不能通过竞投资格：

       （1）申请人不具备竞投资格的；

       （2）申请竞投资料不齐全或不符合规定的；

       （3）未按规定交纳竞投保证金的；

       （4）到场参与竞投人员并非竞投人的法定代表人或委托代理人；

       （5）法律、法规规定的其他情形。

     9、竞投人资格现场审查程序（部分程序可根据实际情况处理）：

     （1）竞投会开始主持人宣布竞投登记手续截止。

     （2）资格审查小组人员按申请资料提交顺序进行竞投资格审查。

     （3）主持人宣布资格审查结果，包括审查合格的竞投人、不合格的竞投人以及不合格原因。经审查不合格的竞投人可当场提出复核，但不能通过补交资料取得竞投资格。

      （4）竞投主持人询问被审定不合格的竞投人是否要求复核审查结果。不要求复核的竞投人即时离场，要求复核的竞投人由审查小组即场复核，复核结果仍然不合格的亦要即时离场。

     （5）资格审查(或复核)合格的竞投人参与现场竞投报价，不合格的请即时离场。

五、竞投方式

       1、采用暗标竞投，价高者中标，设最低起拍价（详见文件后附件2《顺德区容桂街道上佳市市场内档位公开竞投起拍价》）。

       2、按照竞投资料上的租赁物竞投顺序逐一竞投，各竞投人进行一次性现场报价，各竞投人必须在规定时间内（计时2分钟）将所投档位的竞投报价书投入投标箱；各竞投人应在规定时间内填写好所投档位的竞投报价书并投入投标箱，超过规定时间未投入投标箱的报价无效；竞投报价不得低于最低起拍价，且不可同时出现2个或以上报价，否则报价无效。在截止时间到后，工作人员现场逐一宣布各个竞投人的报价，并按价高者中标的原则宣布预中标人。在完成一个租赁档位竞投后，由现场工作人员收回竞投人报价书，未中标的竞投人可继续参与下一个租赁档位的竞投。

       3、如有两个或以上竞投报价相同的，以现场抽签的方式确定最终承租方，根据随机抽到的先后顺序来确定预中标人，以竞投人在《竞投情况登记表》中的序号为其抽签号码。

六、竞投会程序及规则：

       代理机构按公告中规定的日期、时间和地点组织竞标会议。竞投时邀请所有通过资格审查的竞投人参加，参加竞投的代表应签名登记以证明其出席。

       出租人代表、代理工作人员（主持人）、各竞投人就位。

      代理工作人员介绍竞投的程序和注意事项。

      代理工作人员介绍本租赁物情况以及应当引起竞投人注意的特别条款（如有）。

    （一）竞投会程序：

       1、代理工作人员依据竞投文件开展招租工作，可根据现场实际情形调整有关程序；

       2、宣布竞投人资格审查情况，并按竞投方式及规则进行唱标。

       3、代理工作人员做好竞投会相关记录，竞投情况登记表由出租人代表、代理工作人员代表签字确认，若竞投会议期间，竞投人擅自离开会议现场的，视为无异议默认竞投开标结果，有关责任自行承担。

      4、代理工作人员根据竞投文件所规定的方法、原则确定竞投人报价，并按价高者中标的原则确定预中标人。

      5、当只有1位竞投人报名参加竞价时，则确定该竞投人为竞得人，成交金额按其竞投报价书中填报的报价确定。

      6、当有2位以上的竞投人参加竞价时，现场宣布当前所有竞投人的报价，以最高报价的竞投人为中标竞得人。

      7、出租人代表、代理工作人员与竞得人现场签订《中标成交凭证》，如果竞得人拒绝签订《中标成交凭证》的，将取消其竞得资格，同时拒绝其参加其他任何档位的竞投资格，缴交的竞投保证金不予退回，而且出租人有权收回承租权后以重新公开方式进行交易，并保留向竞得人追讨重新交易的成交价与原竞投成交价差额及重新组织交易的全部费用的权利。

      8、出租人代表、代理工作人员与竞得人现场签订完成《中标成交凭证》后，竞得人即可离场。

      （二）现场抽签程序：

如有两个或以上竞投报价相同的，以现场抽签的方式确定最终承租方，根据随机抽到的先后顺序来确定预中标人，以竞投人在《竞投情况登记表》中的序号为其抽签号码。

      （三）结果公示

1、竞投结果公示：将于上佳市市场公告栏以及容桂政务网公示3个工作日。

2、竞投结果公示期间没有收到有效投诉或异议的，公示期结束后竞得人在3个工作日内持《中标成交凭证》原件按规定与出租人签订合同；如逾期不签订则视为成交人属于不诚信行为并自动放弃成交权，出租人有权全额没收竞得人的竞投保证金，出租人可将租赁物收回重新出租，并对竞得人追讨由上述行为给出租人带来的一切经济损失。经济损失的赔偿金额按计算方式：按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》（以签订《移交确认书》为准）之日期间的天数。出租人有权重新以公开招租方式进行交易，竞得人应承担相应法律责任。

七、竞投公告发布媒体

     竞价公告将于以下媒体发布：上佳市市场公告栏、容桂政务网。

     任何关于本租赁权竞投的事项（包括公告、澄清、修改、公示等）均于上述媒体发布。

八、文件获取方式

    有意参加竞投的可于本公告发布之日起至2022年12月20日在容桂政务网自行免费下载本项目《竞投文件》。

九、竞投保证金缴交及退回

      1、本次招租竞投保证金为：肉类档、光鸡类、水产类、熟食类、杂货类 竞投保证金为10000元人民币；生蔬类、面食类竞投保证金为7000元人民币。

      2、竞投人必须在2022年12月20日前（即下午17:00前，以银行到账时间为准）将规定的全部竞投保证金以转账方式汇入以下账户：         

           账户名称：佛山市建庐建设工程咨询中心

           开户银行：广东顺德农村商业银行股份有限公司大良黄金分理处

            账号：801101001160139541

         【注：（1）汇入保证金后须及时联系工作人员（黄先生-189 2866 3730）核实是否到账。（2）参加竞投人必须确保存入的保证金在2022年12月20 日下午17:00前以竞投人实名达账（银行转账凭证上须注明：上佳市市场竞投保证金—XXX类（如：肉类、生蔬类等），否则不能参与竞投，同一类竞投项目每个实名进账账号只能参加一次，如有遗漏需补充相关说明）】。

     3、竞得人按要求与出租人签订合同，并按合同约定缴交履约保证金后由代理机构在5个工作日内无息原路退回竞得人；竞得人未按规定与出租人签订合同的，视为竞得人不诚信竞投，将没收全额竞投保证金不予退还。

     4、竞投人未能在首轮竞投中竞得租赁权，可以直接参与第二轮竞投，两轮竞投结束后，竞投人仍未竞得租赁权，其保证金在竞投结束后5个工作日内无息退回竞投人缴纳银行账号。

5、竞投人必须确保竞投保证金足额、按时达账。如竞投保证金不能足额、按时到达指定账户，而继续提交资料报名参加竞投，且竞投成功的，出租人将取消其竞得资格，并保留追讨赔偿的权利。如属于申请人故意将竞投保证金全部或部分中途撤回，致使竞投保证金无法足额、按时到达指定账户的，除按上述方法处罚外，还根据情况追究其民事责任。

5、凡缴交竞投保证金的竞投人，即视为已承诺一定会到场参加本标的物的竞价租赁，在指定时间内，必须亲自或委托代理人前来指定竞投地点办理递交竞投资料并登记核实（竞投登记手续），参与报价竞投标的物。如未按本公开竞投文件约定，前来指定竞投地点办理竞投登记手续的，出租人将视为竞投人自愿放弃本次竞投资格并不予退还已缴交的竞投保证金。

  6、每个实名银行转账账号只能对应一位竞投人或一个联合体，否则视为围标串标，将取消本次竞投资格并不予退回已缴交的竞投保证金，并有权追究其有关责任。

十、其他重要事项

     1、竞投人必须在竞投会开始前60分钟内到达指定竞投地点签到，统一办理竞投登记手续（截止后不再接收资料，已交竞投保证金但未提交竞投登记资料的视为缺席或自动放弃）。

     2、竞投人必须带好《竞投申请书、2022年原合同、身份证、保证金转账凭证、营业执照（如有）、授权书（如有）》等原件和复印件一份到达现场递交。

竞投人若迟到或缺席竞投的，视为自动放弃办理竞投登记手续；存在其他违规行为（如干扰会场秩序、违反竞投规则、互相串通等）的，取消其竞投资格，并将其逐出竞投会场以及没收其已缴交的全部竞投保证金。

     3、租赁物集中展示日为2日（2022年12月19日至2022年12月20日），可联系市场管理处工作人员预约。

     4、竞投人在参加本项目的竞投前，应自行到相关的主管部门了解租赁物的性质、用途、国土、规划、建设要求；相关部门的使用要求等与租赁物有关的一切情况。竞投人参加本项目的竞投并缴纳竞投保证金的，即视为竞投人已清楚了解租赁物前述所有情况，竞投人不得以租赁物的前述情况为由向出租人主张损失赔偿款、违约金等款项。若竞投人在竞得租赁物后，以租赁物的前述情况为由不与出租人签订租赁合同的，出租人将没收竞投人的全部竞投保证金，并要求竞投人赔偿因此给出租人造成的经济损失（包括但不限于租赁物的租金损失、重新招租的损失），经济损失的赔偿金额按计算方式：按该标的物中标金额/30日*从本竞投公告公示之日起至本标的物再次招租成功并签订《租赁合同》（以签订《租赁物业移交确认书》为准）之日期间的天数。同时，出租人可将物业收回重新招租；若竞得人在签订租赁合同后，以租赁物的前述情况为由要求解除租赁合同的，出租人有权依租赁合同的约定要求竞得人承担违约责任。

     5、竞投结果公示期为3个工作日。

     6、竞得人在竞投结果公示期满后3个工作日内，根据竞投文件要求与出租人签订租赁合同，否则视为不诚信竞投，其缴纳的竞投保证金将不予退还。

     7、竞投人参加本次竞投，表明该竞投人已明确知道以下事项：

    7.1竞投标的物存在投资风险；

    7.2竞投人接受该标的的现状及周边水电等市政配套设施的状况；

    7.3竞得人已对竞投标的物房产权属、位置、所处环境、面积等情况充分了解，并没有任何异议，竞得人不得以竞投标的物的权属或现状存在瑕疵向出租人提出索偿。

    7.4参加竞投会的所有人员应严格遵守《竞投会场须知》的规定，维持场内肃静，不得扰乱会场秩序，不得干涉他人竞投。

    8、出租标的经营证照须经有关部门审批的,竞得人应报有关部门批准。竞得人不得以无法办理相关经营证照为由主张解除合同或者追究出租人的责任,也不得以此为由拒付租金及其它费用。如竞得人无法办理相关经营证照而要求退租的,其租赁履约保证金不予退还。

   9、本项目竞投文件解释权归出租人所有。

十一、竞投会场须知

         1、进入竞投会场内的人员应关闭手机或将手机铃声调至无声状态。

         2、请参与竞投会的人员带备身份证原件，代理工作人员将对所有参与竞投会的人员进行实名登记。

         3、参与竞投会的人员必须严格遵守会场秩序。

         3.1 已到场的竞投人，听从工作人员安排的进入指定位置，不得随意在会场走动，进场后不得中途离场。

         3.2 仅限1名竞投人进入竞投席就座，代理工作人员将对其进行实名登记。

         3.3 竞投人未在规定时间进入竞投会场的，不得在竞投会开始后强行进入竞投席参与竞投。

         3.4 竞投会场上不得大声喧哗，竞投人之间不得相互交流或商讨本项目竞价的有关事宜，观摩席人员不得进入到竞投席或出租人及工作人员前台，干扰竞投。

        3.5 竞投人在竞投会结束前请不要离开会场。

         4、参与竞投人有下述违法违规行为的，取消竞得资格，没收竞投保证金，给出租人造成损失的，依法承担赔偿责任，出租人将保留追讨其法律责任的权利。

        4.1 相互串通谋取竞得资格（即串标围标行为）；

        4.2 以他人名义参加竞投或者以其他方式弄虚作假，骗取竞得资格；

        4.3 无正当理由放弃竞得资格。

        5、参与竞投会的人员有违反以上规定、干扰竞投会进行、不听劝阻的，出租人将取消其竞投资格（或观看竞投会资格），并将其逐出竞投会场。

十二、防疫要求

     在竞投会期间，请各竞投人务必自行佩戴好口罩，接受体温测量；未佩戴口罩及体温测量超过37.3℃的将不能进入竞投会议现场，竞投人需自行承担由于竞投人的身体健康状况问题而造成无法通过上佳市市场管理出入口检查及无法进场参与竞投的风险状况。

十三、联系方式

        （一）出 租 人：佛山市顺德区容桂安嘉企业管理服务有限公司

                  地    址：佛山市顺德区容桂

                  联 系 人：杨先生、梁先生     联系电话：15118756633、0757- 29382806

         （二）代理机构：佛山市建庐建设工程咨询中心                      

                   地    址：佛山市顺德区大良街道北区社区龙绣路八巷1号之一

                   联 系 人：李小姐、吴小姐   联系电话：0757-22688821

附件：1.容桂街道上佳市市场内档位-平面图

           2.《顺德区容桂街道上佳市市场内档位公开竞投起拍价》

                                                                                                                                                                                  佛山市建庐建设工程咨询中心

                                                                                                                                                                                               2022年12月 15 日