佛山市禅城区民政局关于印发佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员职级认定和薪酬管理指导意见的通知

南庄镇政府、各街道办事处，区属各单位，市驻禅单位，各有关机构：

　　为加快推进佛山市禅城区社会工作专业人才队伍建设，健全社会工作专业人才职业体系和薪酬体系，规范社会工作服务机构薪酬管理，现将《佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员职级认定和薪酬管理指导意见》印发给你们，请认真贯彻执行。在执行过程中遇到的问题，请径向我局反映（联系电话：82345544）。

　　附件：佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员职级认定和薪酬管理指导意见

佛山市禅城区民政局

2022年12月15日

佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员职级认定和薪酬管理指导意见

　　第一章  总    则

　　第一条  为加快推进佛山市禅城区社会工作专业人才队伍建设，健全社会工作专业人才职业体系和薪酬体系，规范社会工作服务机构薪酬管理，促进社会工作职业化专业化发展，根据《民政部关于加强和改进社会组织薪酬管理的指导意见》（民发〔2016〕101号）、广东省民政厅等13部门《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的实施意见》（粤民发〔2019〕83号）等上级文件，结合我区社会工作行业发展实际，制定本指导意见。

　　第二条  本指导意见适用于在我区提供社工服务或参与社工管理的公益性社会组织中从事社会工作专业人员。

　　第三条  本指导意见所称社会工作专业人员职级是指持国家社会工作者职业水平证书的社工根据相关条件评定的职业等级，经认定的专业职级在全区范围内适用。

　　第二章  职级管理

　　第四条  基于我区社会服务发展情况，将社会组织社会工作专业人员职级认定分为四级八档，依据持有资质证书级别、学历、专业和专业社会工作累计年限四个方面，划分为高级、中级、初级及助理级共四个职级，对应不同职级共设为八档，其中高级一档，中级分三档，初级分三档，助理级一档（详见附件一）。

　　第五条  社会组织社会工作专业人员职级认定由服务购买单位及社会组织综合实际情况确定。

　　第六条  社会工作从业人员未持有全国社会工作职业水平证书，但获得禅城区基础社工人才培训结业证书的，可认定为助理级（社工员）一档。

　　第七条  硕士及以上学历职级晋升从初级三档起步，本科学历职级晋升从初级二档起步，大专学历职级晋升从助理级（社工员）一档起步。

　　第八条  职级档位认定所需年限是指获得对应的职业水平证书后累计从事社工服务年限。

　　第九条  职级晋升需获得对应的社会工作职业水平证书。

　　第三章  薪酬保障

　　第十条  根据禅城区经济社会发展状况，参照同等条件专业人员的薪酬待遇，提出禅城区社会组织社会工作专业人员薪酬指导标准。社会组织各职级社会工作专业人员年平均薪酬根据《佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员薪酬指导价位表》（附件二），采用职级与档位挂钩的方式设置，依据级别档位设置最高及最低工资比例区间。其中，高级年薪酬为基数的140%，中级年薪酬为基数的100%至130%，初级年薪酬为基数的70%至100%，助理级（社工员）年薪酬为基数的60%至70%。年薪酬包含基础工资、绩效工资、津贴、补贴、社会保险金和住房公积金个人缴纳部分以及个人所得税等部分。辅助岗位（行政及其他岗位）依据工作内容，由社会组织参照以上职级及行业同等薪酬水平设定。

　　第十一条  政府向社会组织购买社会工作服务项目时，服务购买单位应明确服务项目需配置的社会工作专业人员职级档位和数量，按照本薪酬指导标准核算社会工作专业人员经费，并在购买服务合同中明确规定用于支付薪酬的资金，不得挪作他用。

　　第十二条  社会组织应严格执行政府购买社会工作服务项目经费使用管理相关规定，直接服务经费、项目管理费（包含督导、培训、行政等费用）、税费等其他经费应根据服务的实际需要核算，不得挤占人员经费。同时应科学编制工资总额预算，不得违规克扣、截留从业人员薪酬，不得巧设名目超标提机构管理运营费用。

　　第十三条  社会组织应与社会工作专业人员签订劳动合同，依法为社会工作专业人员参加社会保险和缴纳住房公积金，并严格按照劳动保障法律法规及有关规定对社会工作专业人员进行管理。

　　第十四条  服务购买单位及社会组织应根据社会工作专业人员学历、专业、资质证书和专业社会工作累计年限等条件的动态变化，对社会工作专业人员薪酬进行定期调整。

　　第十五条  服务购买单位及受托的评估机构负责核查项目人员配置和经费使用情况，将其纳入社会工作服务项目绩效评估的重要内容。社会组织应根据购买服务合同约定配置社会工作专业人员，按照相关法律法规使用服务经费，专款专用，自觉接受服务购买单位、评估机构及有关部门的监督与检查。

　　第四章  附    则

　　第十六条  本指导意见自发布日起施行，有效期至2026年12月31日，期满后根据实际调整。《佛山市禅城区公益服务类社会组织社会工作专业人员薪酬待遇指导意见》（佛禅府办〔2016〕52号）同时废止。

　　第十七条  本指导意见由区民政局负责解释。

　　附件：1.佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员职级认定条件

　　2.佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员薪酬指导价位表

附件1：佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员职级认定条件

附件2：佛山市禅城区社会组织社会工作专业人员薪酬指导价位表

注：薪酬指导价为社会工作服务项目人员成本费用。政府单位在编制购买社会工作服务项目预算时，人员成本费用占比建议不低于67%。