幸福连城均安智慧科技产业园落地佛山

党的二十大为新征程指明了新方向，绘制了新蓝图，吹响了新号角。财政是国家治理的基础和重要支柱。顺德区财政局党组书记、局长黎劲康接受专访时表示，顺德区财政局将自觉把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，立足“两个大局”，心怀“国之大者”，牢记“三个务必”，聚焦“五个牢牢把握”，坚持以政领财、以财辅政，积极发挥财政职能作用，凝心聚力服务保障全区发展大局，推动党的二十大精神在财政领域落地生根、开花结果。

党的二十大报告提出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。顺德区财政局提高政治站位，紧紧围绕区委区政府决策部署，积极担当作为，进一步完善财政支持顺德建设高质量发展先行示范区的政策举措，在全面推动治水大会战、城市大建设、品质大提升中贡献财政力量。

政府工作报告聚焦的第一个重点领域就是治水大会战，为顺德各镇街开展水环境治理工作指明了方向。

制造业是立区之本，科技创新是动力之源。当前顺德坚持工业立区、科技强区，加快构建现代产业体系，打造国际一流智造中心。顺德区财政局落实好积极的财政政策，充分发挥产业政策稳定经济大盘、扶持企业发展的作用，服务保障全区经济发展大局。

黎劲康介绍，顺德区财政局争取上级专项债券资金，主要投入产业园区基础配套设施等领域，用足用好政策性开发性金融工具，力促全区重点项目开工和建设实施。积极参与国家制造业转型升级基金，加快推动本地制造业升级，精准落实新的组合式税费支持政策，通过减税降费、退税缓税缓费等方式，进一步激活市场主体活力。

顺德区财政局做好增产增效政策宣贯，综合运用融资担保、贷款贴息、奖励补助等多种形式，引导撬动金融资源流向中小微企业。黎劲康说，顺德区财政局认真思考高质量发展所需，扛起财政担当，统筹资源促发展。

水环境治理是事关全局的重大工程。顺德坚持以水美城、以水兴城，重塑水韵凤城魅力，打造美丽中国标杆。黎劲康表示，顺德区财政局加强大财政、大国资统筹联动，通过注入各类资源将水务集团做强、做实、做活，主动压减投资评审时间加速项目推进，全力支持建成粤港澳大湾区一流生态环境。

在顺德开展水环境治理大会战中，顺德区财政局严格按照治水总体规划，加强资金区级统筹力度，探索设立专项经费，强化相关领域资金使用绩效分析，做到“花钱必问效，无效必问责”，真正将钱花在“刀尖”上。该局更以“先谋事、再排钱”的系统思维做实做细项目库储备，进一步优化生态环境保护资金安排使用机制，科学匹配投入节奏及建设时序，全力争取更多上级资源支持，为推进以水美城、以水兴城贡献财政力量。

兜牢民生底线 让群众生活更加幸福

江山就是人民，人民就是江山。党的二十大报告指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。

黎劲康表示，顺德区财政局坚持尽力而为、量力而行，循序渐进、久久为功，科学改进和完善就业、教育、养老、医疗、社会保障、住房等领域财政资源配置方式，推动改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

顺德区财政局坚持“政府过紧日子，让老百姓过好日子”，开源节流办一切事业，压减“三公”经费、一般性支出以及各部门支出进度较慢、刚性较小的项目预算，把宝贵的资金更多用于民生保障、助企纾困等重点工作上，优先满足全区“六稳”“六保”支出，坚决兜住兜牢民生底线，为群众打造社会保障好、公共服务优、社会治理强的高品质生活。

黎劲康表示，顺德区财政局坚持以健康为中心、以基层为重点，协同整合、均衡布局医疗卫生领域的财政资源投入，不断提高医疗卫生服务水平。支持实施科教兴国战略，坚持教育优先发展，增强教育优质学位和宿位的供给能力，推动教育成为城市核心竞争力的重要支撑。

顺德区财政局还积极推动扶持政策优惠“秒速享”，顺利实现27个政府扶持（补助）资金项目“秒到”企业改革，将惠企服务从区一级延伸至镇一级。实现缴费取票“指尖办”，完成全区所有公立医疗机构电子票据上线工作，启动并完成区属12家职校教育收费电子票据改革工作，提升群众缴费便利指数和服务体验。

“数字财政”改革 促财政管理提质增效

党的二十大报告明确了进一步深化财税体制改革的重点举措，给下阶段的财政预算工作指明了方向、提供了遵循。顺德区财政局坚定不移用好改革“关键一招”，推进“数字财政”改革，提升财政资金效益和政策效能，为顺德高质量发展提供财政保障。

黎劲康表示，顺德区财政局将“数字财政”改革作为“一把手”工程，从数字、数据、数治三个维度来推进工作，实现财政管理数字化、数据应用智能化、谋划决策科学化、财政管理现代化。

顺德区财政局利用“数字财政”综合管理系统，通过抓牢项目库、指标管理等核心业务建设，畅通数字支付渠道，加强数字化动态监控。该局发挥“数字财政”系统的数据汇总功能，串联各个数据孤岛，收集并分析了区镇近三年支付数据，用图形化方式展现变化趋势，探寻业务发展规律，成功绘制了全区财政资金运行图谱，为构建科学健康的收支管理体系提供精准指引。

黎劲康介绍，“数字财政”系统打通了财政与各职能部门之间信息壁垒，多维度提高了财政工作的前瞻性和指引性，为高质量发展提供了更加敏锐的经济研判，有助于充分发挥财政作为区委区政府决策参谋助手作用，能够系统谋划中长期财政收支政策和重大项目资金安排，实现财政政策向关键领域倾斜。

结合“数字财政”建设，顺德区财政局持续深化预算编制执行监督管理改革，从全方位、全过程、全覆盖三个维度重构预算绩效管理体系，建立涵盖运行管理机制、指标目标管理、事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价、部门整体评价的改革方案，推动预算和绩效管理一体化，强化预算执行的绩效约束全力打造预算绩效管理“顺德样本”。

黎劲康表示，顺德区财政局加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，实现改革系统集成、协同高效，敢啃硬骨头、敢于涉险滩，努力走出一条符合顺德实际、具有顺德特色的财政发展之路。

项目概况

佛山市顺德区建安初级中学理化生实验室设备采购安装招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于2023年01月10日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：440606-2022-15294

项目名称：佛山市顺德区建安初级中学理化生实验室设备采购安装

采购方式：公开招标

预算金额：2,730,000.00元

采购需求：

合同包1(理化生实验室设备):

合同包预算金额：2,730,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自本项目发出开工通知书之日起30个日历天内完成全部设备的安装、调试、培训与验收工作。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。投标人可使用其自身及总公司、分支机构的项目业绩、人员资质等。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度[提供以下证明材料之一：①经第三方审计的财务报告（2021年度）（包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注），若2022年新成立的，提供成立至今的任意一个月的财务状况报告；②基本开户行出具的资信证明（证明应反映其基本开户行信息，未能反映的应提供相关证明材料）；③政府采购专业担保机构出具的投标担保函]。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(理化生实验室设备)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本项目以合同分包形式预留采购预算总额的40%以上份额面向中小企业，其中预留给小微企业的比例不低于70%；如货物制造商为大型企业，即要求获得采购合同的供应商将采购项目中的上述比例分包给一家或者多家中小企业。（提供承诺函，格式自拟。）

注：本项目属于“货物类”采购项目，在货物采购项目中，“面向中小企业”指货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(理化生实验室设备)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价）函相关承诺要求内容。

三、获取招标文件

时间：2022年12月19日至2022年12月26日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2023年01月10日 09时00分00秒（北京时间）

递交文件地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

开标地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市顺德区建安初级中学

地  址：佛山市顺德区均榄路98号

联系方式：0757-25338306

2.采购代理机构信息

名  称：广东华伦招标有限公司

地  址：佛山市顺德区大良沿江北路 121 号龙威大厦 20 楼 CD 区

联系方式：0757-22332900

3.项目联系方式

项目联系人：傅先生

电  话：0757-22332900