经济工委组织召开时尚产业发布平台代表建议督办座谈会
2月8日下午,经济工委组织召开座谈会,督办市十六届人大三次会议代表建议《关于加强广州市时尚产业发布平台建设的建议》,研究广州市时尚发布系列活动工作方案(稿)(下称“工作方案”),推进和落实广州市时尚产业集群“链长制”有关工作。市工业和信息化局、市商务局、市文化广电旅游局、市贸促会等单位及广东省服装服饰行业协会、广州市场商会参加会议。
座谈会由市人大常委会经济工委主任张晓波主持。代表建议主办单位市工业和信息化局介绍了工作方案起草情况,各协办单位及行业协会、商会围绕工作方案进行了座谈交流,并提出意见建议。会议要求,市工业和信息化局要依托广州现有时尚产业发布平台,牵头加强对时尚发布定位和平台搭建的策划,进一步研究发布内容和方式,明确各单位职责分工,使工作方案更好体现广州特色,做到可操作、可落地。
市人大常委会经济工委副主任李华、二级巡视员沈莹,建议领衔代表张小红等参加会议。
区内各有关单位:
为加强博士博士后人才交流,促进大赛项目对接落地,广东省人力资源和社会保障厅将在第一届粤港澳大湾区博士博士后创新创业大赛决赛(以下简称“大赛决赛”)期间同步开展博士博士后科研成果转化对接活动,现将有关事项通知如下:
一、活动时间
2023年2月下旬大赛决赛期间(具体待定)
二、活动地点
广东省珠海市(具体待定)
三、活动内容
大赛决赛期间(时间待定)同步举办科研成果转化对接活动。目前有848个创新赛组别的参赛项目拟开展技术转让、合作开发、联合攻关,现诚邀有技术需求的企事业单位莅临决赛现场(珠海市)与高层次人才进行交流对接。
大赛执委会将在大赛决赛现场——珠海国际会展中心会议中心设置技术合作专区,精准开展科研成果转化对接,聚焦企业人才技术需求,为企业搭建与高层次人才沟通的桥梁,助力企业高质量发展。
四、有关要求
本次决赛的项目实用性强、社会应用前景广阔,请区内各有关企事业单位结合自身发展需要积极参与本次的项目对接活动,具体对接项目请详阅博士博士后项目列表(附件1),并填写需求项目对接表(附件2),附件2请于2023年2月14日前发送至fuly2020@gdd.gov.cn。
区级联系人:广州市黄埔区人力资源和社会保障局专业技术人员管理处,傅立业,联系电话:82112108。
广州市黄埔区人力资源和社会保障局
2023年2月10日
附件下载:
根据市委、区委巡察工作统一部署,2022年3月9日至2022年5月13日,广州市区级交叉巡察第13组(以下简称巡察组)对增城区农业农村局党组开展了巡察。2022年6月23日,巡察组向区农业农村局党组反馈了巡察工作情况。根据有关工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作总体推进情况
区农业农村局党组坚决扛起巡察整改政治担当,坚持把巡察整改作为政治责任来抓紧抓实,切实担负起整改主体责任,成立局党组巡察整改工作领导小组,由局党组书记任组长,各分管领导任副组长,建立定期汇总分析和专题会议制度,形成由局主要领导亲自抓总、分管领导主抓落实、局巡察整改办牵头负责、各部门具体推进的工作机制,明确巡察整改工作“时间表”“任务书”,并制定“一把手”亲自抓巡察整改工作清单,定期主持研究部署整改工作,压实整改责任,抓好巡察“后半篇文章”。
(一)迅速动员部署,周密谋划组织。在巡察组反馈完巡察工作情况当天,区农业农村局党组书记立即主持召开巡察工作会议研究部署巡察整改工作,要求按照巡察整改工作指引等有关规定和反馈会议精神,梳理出各环节的工作任务,并按节点要求制定任务分工表、倒排时间表,全力推动整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
(二)全面传达学习,深刻查摆问题。召开局党组会专题传达学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作重要指示精神,二届区委第二轮巡察情况汇报会和巡察组巡察反馈会等会议精神,对照巡察组反馈问题清单,局党组书记在会上带头认领问题,照单全收,并作原因剖析,要求各班子成员以高度的政治感和使命感,以诚恳谦虚的态度主动认领问题、以刨根到底的态度深刻剖析原因、以坚决迅速的行动组织分管部门制定整改任务目标和详实的措施,高标准严要求开展好专题民主生活会,制定巡察整改方案。召开巡察整改专题民主生活会,由局党组书记带领班子成员深刻对照查摆问题,深入剖析问题根源,开展批评与自我批评。
(三)全力落实整改,形成工作合力。印发巡察整改工作方案,建立问题、任务、责任“三张清单”,在前期立行立改工作的基础上全力推进整改。局巡察整改办抓好组织协调、沟通联络、指导督促等工作,落实每半个月收集汇总一次进度情况,及时分析掌握整改总体情况及存在问题,各牵头责任部门发挥统筹抓总作用,形成协同联动整改合力,并定期召开局党组会或专题会议听取整改工作进展情况,协调解决存在的问题和困难,倒排工期分批、分阶段推动巡察整改工作落实到位。
自巡察整改工作开展以来,局党组书记落实“一把手”带头领办问题,主持召开局党组会和专题会等,亲自研究部署,并及时督促提醒各班子成员落实整改责任,形成自查、整改、督查、反馈四项整改闭环管理机制。坚持巡察整改既就事论“事”,更就事论“本”,坚持标本兼治,强化建章立制,抓好“后半篇文章”。坚持巡察整改与全面从严治党、加强作风建设相结合,以钉钉子精神从严从实抓整改,确保问题和措施逐项逐条整改落实到位,营造风清气正政治生态。坚持以整改为契机,举一反三,强化巡察整改落实和成果运用,将整改工作与农业农村工作有机结合,以实际行动推动主责主业取得实效,树标杆,出亮点。
二、整改措施落实情况与成效
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况方面
1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入的问题
具体问题(1):针对传达学习“三农”工作相关文件和指示精神不及时、不全面的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出问题,区农业农村局党组高度重视,明确由局办公室牵头,抓好查漏补缺,制定计划措施,完善有关制度规定,推动第一议题和“三农”工作相关文件和指示精神学习的规范化制度化常态化,确保及时传达学习“三农”工作相关文件和指示精神。
一是抓好重温巩固。局党组立行立改,在党组会议重温学习中央一号文精神及上级领导调研时讲话精神,结合近年来“三农”工作实际,认真梳理总结做法和经验,不断深化规律性认识,积极推进“三农”工作高质量发展。
二是强化制度规范。修订《中共广州市增城区农业农村局党组会议议事与决策规则》,将第一议题制度和对上级党委、领导指示的落实纳入党组议事范围。印发《增城区农业农村局党组会议第一议题学习计划》,有计划、有组织地加强习近平总书记关于“三农”工作的重要论述及指示批示精神的系统学习。
三是指定专人负责。安排专人专本、全面规范做好党组会议记录,并定期开展会议记录情况检查。
具体问题(2):针对对意识形态工作和统战工作不重视的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,把意识形态和统战工作纳入重要议事日程,发挥好党组理论学习中心组学习制度作用,抓好习近平总书记关于意识形态和统战工作的重要论述和有关理论、方针政策的学习贯彻工作,定期开展研究部署,广泛开展宣传教育,推动意识形态和统战工作落实到位。
一是切实提高思想认识,定期开展研究部署。召开局党组会议传达学习习近平总书记关于意识形态、统战工作的重要讲话精神,听取意识形态工作情况汇报,加强意识形态工作研究和分析,制定印发《增城区农业农村局党组关于落实意识形态工作责任制责任清单》《关于局领导班子成员落实党建工作责任的实施方案》,层层压实意识形态责任,集中组织局领导班子成员到各联系党支部讲意识形态专题党课。
二是修订完善学习制度,有序开展学习教育。修订印发《中共广州市增城区农业农村局党组理论学习中心组学习制度》,制定《增城区农业农村局党组理论学习中心组2022年学习计划》《增城区农业农村局2022年党员学习教育培训计划》,把意识形态和统战工作理论学习纳入2022年局党组理论学习中心组学习计划和党员学习教育培训计划,并按上级有关工作要求,对相关学习内容作补充通知,进一步加强对意识形态和统战工作方面的理论学习。
三是举一反三,切实加强宣传和舆情管理工作。出台《广州市增城区农业农村局舆情研判处置应急预案》《广州市增城区农业农村局新闻宣传工作管理细则》《广州市增城区农业农村局宣传阵地管理办法》,规范宣传阵地管理和舆情研判处置工作。
具体问题(3):针对对大规模迁移砍伐城市树木问题认识不深刻的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,着力加强政治理论学习,深化党员领导干部对大规模迁移砍伐城市树木问题的认识,巩固深化砍树整改工作成效。
一是组织领导班子成员深化认识大规模迁移砍伐城市树木问题,并在巡察整改专题民主生活会上,切实开展批评与自我批评,深入查摆问题、深刻剖析根源。
二是加强政治理论学习,提高思想认识。坚持落实党组理论学习中心组、第一议题、党支部“三会一课”等制度,加强政治理论学习,深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要讲话精神、习近平生态文明思想、法治思想等。
三是切实推动大规模迁移砍伐城市树木问题整改落实到位,制定区农业农村局整改工作实施方案,举一反三、深化细化整改任务清单,依次形成区农业农村局整改工作任务清单1.0、2.0、3.0版,扩充整改工作事项和具体措施,确保每个科室、单位都有牵头整改工作任务,并明确责任领导、责任部门,将工作分解落实到人。
2.针对履行主责主业不到位的问题
具体问题(4):针对没有落实永久基本农田“非粮化”督促检查责任。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,分类分步解决问题所在村社永久基本农田“非粮化”问题。同时,深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落实党中央、国务院决策部署和省、市、区工作要求,制定完善永久基本农田和高标准农田“非粮化”回归种粮机制,着力稳定我区粮食生产,切实保障粮食安全。
一是积极与属地政府联系沟通,指导其组织相关村社非粮种植户签订耕地“非粮化”回归种粮承诺书。
二是强化责任落实,抓好制度机制建设。制定《关于建立永久基本农田和高标准农田“非粮化”回归种粮机制的实施方案(稿)》,分类稳妥有序推进回归种粮机制,改变了整改前机制不健全、工作方法无文件可依的情况,形成了多方联动、相互协作、合力共管的机制,推动“非粮化”整改工作更加顺利进行。
三是强化技术支撑,抓好作物生产技术指导。印发针对性强、可行性高的《增城区果园间作套种粮油作物生产技术指导意见》,根据实际,提出果园间作套作种植旱粮和油料作物技术指导意见,并针对选种、育苗、种植时间、种植方式、肥水管理等多方面作出建议指导。
四是强化粮食生产监测,及时统计汇总晚稻和粮食生产情况,抓好粮食生产安全。
具体问题(5):针对没有落实水利设施建设监管责任的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,要求业务科室加强与问题所在镇街的沟通对接,切实解决问题。同时,建章立制,加快建立农田水利基础设施长效管护机制。
一是加强沟通对接,合力解决问题。组织业务科室第一时间到现场实地核查情况,发现问题根源,并立即向属地镇街反馈,督导其尽快完成问题整改。目前,问题所在镇街已完成水利设施问题整改。
二是坚持问题导向,建立管护机制。为加强我区农田基础设施管护工作,同时提高管护资金使用绩效,针对管护工作中存在的普遍问题和关键节点,根据省、市相关文件要求,起草了《广州市增城区农田基础设施管护与资金使用办法(征求意见稿)》,进一步规范管护工作,建立长效机制,压实各镇街责任,定期开展监督检查和考核评价工作,保障农田基础设施正常使用并持续发挥效益。
具体问题(6):针对区级农业龙头企业资格认定审核把关不严的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,深刻剖析问题,按程序要求对不符合条件的企业取消其区级农业龙头企业资格,采取措施堵塞漏洞,杜绝类似问题发生。
一是认真查找问题,按规定取消资格。对企业申报各环节和申报材料进行认真核查,发现问题原因,并按照有关规定和程序取消相关企业区级农业龙头企业资格。
二是强化审核把关,杜绝类似问题。组织业务科室认真学习《增城区培育与扶持农业龙头企业实施办法》(增农规字〔2020〕3号),对区级农业龙头企业申报和认定程序等相关规定进行重点解读,要求严格执行文件规定,对申报资料及申报资格进行严格审核把关。同时,通过政府采购第三方专业机构进行审查认定,提高审查认定工作的专业水平,杜绝类似现象再次发生。
具体问题(7):针对对惠农政策宣传、落地方面不全面不贴心的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,压实责任,明确由局办公室牵头,会同相关业务科室全面梳理排查强农惠农政策实施情况,着力在沟通宣传和末端落实上强化责任落实,扩大惠农政策宣传覆盖面,确保惠农政策落地见效。
一是多渠道宣传。把强农惠农政策的宣传作为开年第一件事,收集梳理各项惠农政策,明确各项惠农补贴申请条件和流程等,通过门户网站、广播、电视、报刊等多渠道进行宣传。2022年共收集汇总强农惠农政策(保险)4类28项,通过增城日报、增城发布微信公众号等多渠道进行宣传,形成工作合力。
二是畅通沟通联络机制。将强农惠农政策的普及与日常的检查、调研结合起来,深入农户、农业企业了解群众需求、困难和建议。积极对接人大政协,主动提供惠农政策资料,进一步提高社会各界对惠农政策的知晓率。
三是推动政策性农业保险扩面、增品、提标。印发《2022年广州市增城区政策性农业保险实施方案》,完善以政策性农业保险为基础的农业保险保障体系,实施水稻保险财政全补贴,岭南水果和花卉苗木农业保险全覆盖。深入各镇街开展宣传月活动,确保政策性农业保险宣传到户。
四是加强惠农政策落地见效检查督导。印发《广州市增城区农业农村局关于加强强农惠农政策宣传落地工作的通知》,组织各业务科室严格按程序做好惠农政策工作台账,定期组织开展专项检查督导。
3.针对上轮巡察发现的问题整改不彻底的问题
具体问题(8):针对职能定位仍不清、矫枉过正的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,坚持从思想认识和制度建设等多维度反思整改,完善党组会议、局务会议制度,严格划分议事范围。
一是健全完善相关制度。修订《中共广州市增城区农业农村局党组会议议事与决策规则》《广州市增城区农业农村局局务会议议事规则》,明确列出党组会议和局务会议的议事内容清单,划清议事范围,同时明确参加及列席人员范围,对党组会议和局务会议作出严格区分。
二是严格规范审核跟办程序。明确议题审核流程,并安排专人跟进党组会议、局务会议的议题收集、会议通知、会务、记录、材料归档等,加强党组会议、局务会议议定事项的交办、督办,形成工作闭环。
三是提高议事能力。组织局领导、各科室(单位)负责人及业务骨干学习了《中共广州市增城区农业农村局党组会议议事与决策规则》《广州市增城区农业农村局局务会议议事规则》等规章制度,重点学习重大事项范围、决策程序及要求、议事决策执行、监督与追责等方面内容。原则上提前一天下发会议议题材料,提高会议质效。
具体问题(9):针对干部混岗问题整改不彻底的问题。
整改情况:已完成整改。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,迅速,落实问题整改,一是安排有关跟班学习人员归队;二是对部分行政干部作出职务调整;三是制定印发《增城区农业农村局人事管理制度》,坚持树立全局“一盘棋”统筹管理;四是制定印发《增城区农业农村局重点工作专班制度》,探索建立行政科室指导、事业单位协作工作机制,形成形成共谋划、齐推进的工作合力。
(二)聚焦惩治群众身边腐败问题和不正之风情况方面
1.针对资金管理不严谨的问题
具体问题(10):针对未按实际资金需求编制部门预算的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,要求计划财务科提高认识,强化指导监督,科学合理编制财政预算,提高项目资金的支付率。
一是制定《广州市增城区农业农村局农业项目和资金管理办法》,加强和规范对农业项目资金的分配、调整、监督管理等,并组织全局各科室、局属各单位对该办法进行认真学习,要求严格执行落实。
二是加强对财政预算编制和项目入库的培训。由局计划财务科牵头先后组织4次培训,加强对各科室、局属各单位财政预算编制工作的指导监督。
三是实行项目资金支出进度月通报制度,对未按支出计划支付的部门发提醒函并抄送至局纪检部门。
四是及时开展调整预算工作。根据区财政局要求,结合实际资金需求,进行预算调减。
具体问题(11):针对项目资金执行率低的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,督促责任部门全面梳理项目情况,加快项目建设。举一反三,加强全局对预算法和农业项目资金管理制度的学习,科学制定项目资金使用计划,建立健全工作机制,切实提高项目资金管理水平,提高项目资金执行率。
一是全面梳理2018年、2019年预算执行率低的项目情况,安排专人跟进,督导镇街加快项目建设。
二是全面加强项目统筹谋划和管理,科学制定资金使用计划,并结合资金使用情况及时调整预算,资金使用率有力提高。
三是全力提高项目资金支付率。组织学习培训,严格执行《广州市增城区农业农村局农业项目和资金管理办法》,规范细化资金分配、调整、监督管理等环节,提高项目资金管理水平。同时,针对重点项目、进度较慢项目,多次召开农业项目资金推进会,通报资金支付进度情况,协调解决项目推进中存在的问题和困难,加快项目建设和资金支付进度。
四是持续加强项目监管力度,实行支出进度月通报制度,对未按支出计划支付的部门发提醒函并抄送至局纪检部门。
具体问题(12):针对专项工作经费使用不规范的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,明确专项经费的使用范围,规范专项工作经费的使用。
一是组织开展系列财务培训3次,切实提高会计核算能力。
二是强化财务工作指导、检查和交流。自2022年6月23日起,每月末根据数字财政核算域数据进行抽查及统计,对账务处理缓慢、记账不规范的局属单位进行提醒和督促。经过指导与实时跟进各单位记账情况,各单位记账进度大幅度提高。
三是规范饭堂财务管理,进一步做好饭堂预算管理,严控开支。
四是修订完善《广州市增城区农业农村局机关食堂管理制度(稿)》,强化机关饭堂的规范化管理,提高服务能力和质量。
具体问题(13):针对财务报销审核把关不严的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,明确要求计划财务科严格把关财务报销审核,规范财务支出。
一是组织开展系列财务培训,切实提高会计核算能力。
二是加强对经费报销的指导,严格把好报销审核关。改良并重新印制经费报销封面,制定报销审批指引,明确工作经费报销流程,促进经费报销规范高效;同时,加强学习培训,组织财务会计人员参加区财政组织的各项培训活动,强化财务管理意识,提高发票审核能力,杜绝不合法、合规情况出现。
三是严格落实公务卡报销,规范误餐报销程序。严格落实日常审核报销工作,按照公务卡改革相关文件,全面执行公务卡强制结算,要求均需刷公务卡报销。
四是组织局财务人员签订《财务人员严格按照财务管理规定开展工作承诺书》,严格规范报账审批程序,对每一笔支出票据严审核、严把关,对不符合报销要求的,坚决不予报销。
五是修订完善《广州市增城区乡村振兴发展中心财务管理规定》,组织全体干部职工加强对财务管理规定的学习,并要求严格执行落实。
2.针对资产管理不严格的问题
具体问题(14):针对固定资产管理不完善的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对固定资产管理不完善的问题,区农业农村局党组高度重视,召开会议专题分析研究存在的管理漏洞和薄弱环节,并成立工作专班,明确时间任务,着力摸清底数,进一步规范管理。
一是全面清理清查。集中清点全局固定资产,摸清总数,建立详细的台账清单,并进行分类处置,完成了固定资产条码标签粘贴工作。
二是完善管理制度。对在册的固定资产明确了资产名称、型号、使用部门和存放地点,落实编号管理制度。修订完善《固定资产使用管理办法》,进一步明确管理职责、固定资产的计价、购置、使用、管理及处置等事项。同时,建立固定资产登记台帐,对每个单位的固定资产进行定人定物定位,科室负责人为第一责任人,落实管理责任。
三是及时清理处置。根据《广州市市属行政事业单位国有资产处置办法》规定,按程序对不能继续使用和达到报废期限的资产进行处置。
具体问题(15):针对国有资产监管不力的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对国有资产监管不力的问题,区农业农村局党组高度重视,落实责任、理顺机制、加强管理、强化监督。一是摸清底数,对全局出租物业进行摸底,建立台账,并针对存在问题,与有关承租方协商解决。同时,严格执行《广州市市属行政事业单位国有资产使用管理办法》,加强对出租或闲置物业的监管。二是组织相关工作人员学习《增城区行政事业单位国有资产使用管理办法》,提高对固定资产管理相关规定的认识,进一步规范国有资产使用行为。
3.针对公务用车管理不严格的问题
具体问题(16):针对公务用车运行维护费开支超预算的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,严格规范公务用车维护费开支,严禁超预算支出。一是严格按照车辆的定编数量与公用经费预算管理公务用车运行维护费。二是印发《增城区农业农村局公务用车管理办法》,规范公务用车运行维护费管理、用车申报、维修保养、用车审核等事宜。三是严格执行公车管理规定,按照局财务管理制度每月据实结算报销。四是车辆管理员每月以报表形式分类统计公务用车运行维护费,并定期报办公室负责人及局领导审核确认。
具体问题(17):针对未按规定开支公务用车运行维护费的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,严格规范公务用车维护费开支。一是提高财务管理水平,组织财务人员参加各类财务知识培训学习,严格执行《预算法》,强化公务用车运行维护费预算管理,严格按照局财务管理制度和公车管理办法开支公务用车运行维护费。二是实行公务用车维护费开支据实报销和定期统计通报,公务用车维护费按照局财务管理制度实行每月据实结算报销,以报表形式分类统计公务用车运行维护费情况,实行定期通报,并进行公示。三是组织局财务人员签订《财务人员严格按照财务管理规定开展工作承诺书》,严格规范报账审批程序。
具体问题(18):针对未按规定定点维修公务车辆的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,进一步修订完善公车管理办法,严格落实公务车辆定点维修规定,规范抓好公车管理。
一是明确公务车辆定点维修合作点。严格执行《增城区农业农村局公务用车管理办法》,根据上级文件要求,通过广东政府采购智慧云平台选定定点维修合作点和签订保养服务定点采购合同,实行定点维修。
二是严格落实定点维修制度。全面清查局公务车辆定点维修情况,明确未按规定在定点维修合作点进行维修的公务车辆,维修费用不予报销,由当事人自行承担费用。
三是加强公务车辆定点维修管理。明确由局办公室作为局公务车辆的主管部门,并指定专人进行监督管理,规范公务车辆维修行为,车辆维修保养遵循“必要、节俭、安全”的原则。
具体问题(19):针对未规范使用公务卡充值加油卡的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,责令责任部门提高思想认识,增强依法依规实施项目采购的意识,迅速立行立改、查漏补缺、完善机制,从严从实整改,完善海洋综合执法大队执法船艇燃油管理办法,强化风险防范能力。
一是立即立改,停止用财政资金充值加油卡,严格执行广州市政府集中采购关于“各采购人应通过公务卡加油”要求,并注销了油站充值卡。
二是完善制度,修订印发《广州市增城区海洋综合执法大队执法船艇燃油管理办法(试行)》,明确了各采购人应通过公务卡加油,费用应当据实结算,并按照上述操作规范要求执行。
三是加强学习,统一思想。区海洋综合执法大队组织召开党支部委员(扩大)会议,传达学习了《增城区农业农村局党组关于落实广州市区级交叉巡察第13组反馈意见整改工作方案》、新修订的《广州市增城区海洋综合执法大队执法船艇燃油管理办法(试行)》,做到统一思想,正视问题,规范实行公务卡加油。
具体问题(20):针对公务车使用不规范的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,进一步修订完善公车管理办法,加强公务用车规范管理,明确执勤执法公务用车配备严格限制在一线执法执勤岗位。
一是修订完善公车管理办法,进一步规范公务用车运行维护费管理、用车申报、维修保养、用车审核等事项,明确执勤执法公务用车配备和使用要求。
二是严格落实执勤执法公务用车配备使用要求。安排专人负责管理公务车辆,从4月份起,局公务车辆安排严格按照《增城区农业农村局公务用车管理办法》执行,执勤执法公务用车配备使用严格限制在一线执法执勤岗位。
三是全面规范和加强公车管理。明确由局办公室作为局公务车辆的主管部门,并指定公务车辆管理人员,规范公务用车运行维护费管理、用车申报、维修保养、用车审核等事项。
4.针对制度执行不到位的问题
具体问题(21):针对“三重一大”制度执行不力的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,健全并严格执行“三重一大”制度,实行全过程监督,确保制度执行到位。
一是健全“三重一大”事项决策制度。修订印发《中共广州市增城区农业农村局党组工作规则》《中共广州市增城区农业农村局党组会议议事与决策规则》。
二是组织专题培训,提高认识。召开局党组会议组织学习《中共广州市增城区农业农村局党组会议议事与决策规则》《广州市增城区农业农村局局务会议议事规则》等文件,重点学习重大事项范围、决策程序及要求、议事决策执行、监督与追责等方面。
三是加强“三重一大”事项督查督办。印发《增城区农业农村局督办工作制度》,进一步完善通报和督办机制,成立督办小组,对上级领导批示件和局党组会、局务会议定事项实行全过程跟进督办。
四是落实部门预算调整按要求程序提请局党组会议研究。同时,严格执行财务管理制度,严格审核把关资金支出。
具体问题(22):针对重大事项请示报告制度落实不严的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,建立重大事项请示报告制度,不折不扣向上级党组织做好请示报告工作。
一是制定印发《广州市增城区农业农村局重大事项请示报告制度》,明确重大事项请示报告范围、报告原则和方式、报告时限和程序等事项。
二是组织局领导和各科室、局属各单位负责人与业务骨干培训学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《广州市增城区农业农村局重大事项请示报告制度》等。
三是进一步提高政治规矩意识,及时做好请示报告工作。将局党组对局领导班子成员分工调整情况,及时向广州市农业农村局、区委分管领导、区委组织部报备。
具体问题(23):针对未按《广东省内部审计工作规定》建立内部审计制度的问题。
整改情况:已完成整改。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,根据最新政策文件精神,研究制定内部审计制度,为加强农业农村系统内部审计工作提供制度保障,规范内部控制,促进廉政建设,改善行业管理。
一是强化政策文件学习。组织学习了《广东省内部审计工作规定》《广州市内部审计工作规定》及《2022年度广州市增城区内部审计工作指导意见》等政策文件精神,提高对内部审计工作重要性的认识,明确内审机构的职能定位、工作职责及相关工作要求等,为制定审计制度夯实思想和专业基础。
二是健全完善工作制度。印发实施《增城区农业农村局内部审计管理制度》,明确了内审工作的原则、机构设置和人员组成、任务和职责权限、工作程序和要求,内部审计结果的运用等,为加强和规范内部审计监督工作提供了制度保障。
三是推动制度落实落地。按制度要求组织开展好内部审计工作,已对1人完成经济责任审查专项内部审计。
具体问题(24):针对日常考勤制度执行不严格的问题。
整改情况:已完成整改。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,进一步完善日常考勤和请休假管理制度,严格做好日常考勤管理,规范建立工作台账,切实加强工作作风建设。
一是印发《增城区农业农村局工作人员请休假管理制度》《广州市增城区农业农村局考勤管理办法实施细则》,明确请休假和考勤工作纪律要求,要求各部门组织学习,严格按照通知要求进一步加强考勤工作。
二是完善考勤工作台账。督促各部门将考勤表张贴在办公室公开栏处,并指定专人每日对干部考勤情况进行如实记录,规范填写考勤登记表,由人事科每月对经由各部门主要负责人审核签名的考勤登记表进行汇总备案。
三是创新干部请休假办理模式,全面启用“钉钉APP”办理请休假登记和审批,进一步提升机关运转效能。
具体问题(25):针对广州市增城区农业科学学会运作不规范,超期未换届和不按章程规定召开会员大会和理事会的问题。
整改情况:已完成整改。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,依规按程序完成学会换届工作,按章程规定组织召开会员大会和理事会,加强对学会的规范管理。
一是成立换届筹备工作小组有序推进换届工作。根据章程有关规定,6月30日召开了学会第一届第九次理事会,讨论会员大会换届事宜和酝酿第二届理事会和监事会候选人,并成立了换届筹备工作小组。8月15日召开了学会第一届第十次理事会,研讨关于召开会员大会换届和第二届会员大会议程(草案)和选举办法(草案)以及章程修改(草案)等事宜。
二是严格按相关程序完成换届前报备工作。根据区民政部门关于社团组织换届相关指引,安排专人完成换届前报备工作。
三是严格按章程组织召开会员大会。9月9日,召开广州市增城区农业科学学会第二届第一次会员大会暨换届大会,选举出第二届理事会和监事会,圆满完成了大会全部议程,顺利完成了换届工作。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面
1.针对党建工作不规范的问题
具体问题(26):针对发展党员不严谨的问题。
整改情况:已完成整改。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,加强业务培训和学习,加强基层党组织领导班子和干部队伍建设,进一步规范发展党员程序。
一是规范发展党员程序。印发《关于进一步规范发展党员工作的通知》《关于进一步加强增城区农业农村局新时代基层党建带团建工作的实施方案》,明确要求规范入党程序,群团组织落实推荐推优制度,确保发展党员程序规范,手续完善,提升发展新党员的质量。
二是提升党务工作水平。举办2022年度党支部工作实务培训班,组织全局党支部书记、组织委员开展党务工作培训,针对党支部标准化建设、发展党员工作、党费收缴等工作详细解读学习相关文件要求,对发展党员过程中容易出现问题的关键节点作出重点强调,切实提高了党务工作者的理论水平、业务素质和工作技能。
三是加强基层党组织建设。督促区动监所党支部召开专题会议,组织全体党员干部深入学习《中国共产党章程》等文件精神,传达广州市区级交叉巡察第13组巡察反馈意见,进一步提高思想认识,普及发展党员知识,推动发展党员规范化,并开展《中国共产党发展党员工作细则》知识测试活动,达到以考促学、检查学习成效的目的。
具体问题(27):针对党费收缴不规范的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村区农业农村局党组高度重视,完善党费收缴工作机制,规范党费收缴程序,按月收缴党费。
一是立即组织开展全局党支部党费收缴、使用和管理情况专项检查,同时,完善党费管理工作机制,定期向上级党委组织部门报告党费收缴、使用和管理情况,同时向各党支部进行通报。
二是按照党费收缴有关规定,指定专人负责党费收缴管理工作,按月足额存入党委账户,按时足额存入上级指定账户,并建立党费收缴台账,确保资金安全。同时,加强监管,严格党费公示制度,每月由党支部对党费收缴情况进行公示,进一步增强党费收缴工作的透明度和监管力。
三是组织开展党务工作培训,面向全局党支部书记、组织委员等,针对党费收缴、管理和使用等工作详细解读学习相关文件要求,切实提高党务工作者的业务能力水平。
具体问题(28):针对对党建带团建工作有所忽视的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,认真落实新时代党的建设总要求,切实加强党建带团建、党建带群建工作,发挥好群团组织作用,凝聚党群合力。
一是制定出台《关于进一步加强增城区农业农村局新时代基层党建带团建工作的实施方案》,加强党组织对共青团工作的领导,以党的建设全面带动团的思想、组织和队伍等建设,加强团员和团干部作风、纪律建设,全面从严治团,推动党建带团建工作落细落实。
二是加强对共青团和青年工作研究和部署,召开局党组会听取了局团委2022年上半年工作开展情况,并研究部署下半年工作。同时,举一反三,召开局党组会听取了局妇委2022年上半年工作开展情况,定期研究群团工作。
三是组织开展形式多样、内容丰富的团组织活动,激发青年力量,进一步增强青年队伍凝聚力和向心力。
具体问题(29):针对广州市增城区农业科学学会章程未按规定增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容的问题。
整改情况:已完成整改。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,提高政治站位和政治意识,严格根据规定和程序在章程中增加党的建设和社会主义核心价值观有关内容。
一是认真梳理学会章程内容,按要求进行修改完善。以广州市社团组织章程现行范本为基础,全面梳理学会章程各章条款,严格按规定增加了党的建设和社会主义核心价值观有关内容,同时,对章程其他部分条款进行修改完善。修改完善的新章程(草案)按程序提交区民政部门完成预审。
二是广泛征求会员意见,确保章程修订科学严谨。新章程(草案)广泛征求学会会员的意见和建议,并提交会员大会投票,经会员大会表决有效通过。经过起草校对、征求意见、会员大会投票等环节,已完成学会章程修订工作。
2.针对选人用人存在短板的问题
具体问题(30):针对干部档案审核把关不严的问题。
整改情况:已完成整改。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,一是组织全面开展排查整改工作,规范干部人事档案管理,加强审核把关,确保相关信息的准确性。二是按照档案审查有关规定,严格做好干部人事档案的审查,坚决做到凡提必审,切实把好档案审查关,确保选人用人工作的科学规范。三是加强人事干部档案审查工作培训学习,提高档案审查业务能力。组织召开干部人事档案工作会议,学习《人事档案管理条例》,强调干部人事档案工作纪律和责任,并就干部人事档案专项审核管理及规范填写干部任免审批表进行了专题培训,进一步增强人事干部档案管理工作的责任意识,提高人事档案管理水平。
具体问题(31):针对未按规定对公开选拔、破格提拔、竞争上岗的干部实行试用期满正式任职谈话的问题。
整改情况:已完成整改。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,迅速组织对有关干部进行任职谈话,并完善管理制度,加强试用期内干部管理,进一步规范选人用人行为。
一是印发《增城区农业农村局人事管理制度》,明确实行任职谈话制度,并明确责任分工和具体工作要求。
二是对2019年以来公开选拔、破格提拔、竞争上岗的干部集中开展了任职谈话和廉政谈话工作,增强干部清正、务实、廉洁意识,营造良好的干事创业氛围。
三是对近期调岗人员开展了集体廉政谈话,提醒党员干部常听“批评语”,常敲“廉政钟”,做到严于律己,带头廉洁自律。
3.针对队伍存在“庸、懒、散、慢”行为的问题
具体问题(32):针对荔城街道城丰路49号的农业综合执法科涉案物品仓库涉及的安全隐患和脏、乱、差问题未按巡察组要求整改到位,存在应付式整改;负责整改工作的同志存在“庸、懒、散、慢”的行为的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,以开展“庸、懒、散、慢”行为治理为契机,从严管理干部队伍,提高领导干部“四个意识”、责任意识和工作标准,制订没收物品管理制度,完善罚没物品处理机制,压实安全生产责任,提升干部干事创业的精气神。
一是切实抓好没收物品仓库问题整改工作。彻底清理涉案物品仓库,消除安全隐患。严格按照《广东省行政机关没收物品处理暂行办法》的规定,报区财政局同意后对没收物品作无害化处理,进一步规范没收物品处置流程。
二是制定《广州市增城区农业农村局没收物品管理制度(稿)》,加强规范管理。同时,健全完善仓库建设管理,已初步建成没收物品仓库并投入使用,没收物品统一入库存放、统一出入库登记管理,并安排专人专管,强化仓库安全监管及规范物资管理。
三是举一反三,加强对局属物业(包括物品仓库)的安全、卫生检查,定期组织开展安全生产大检查,发现问题或风险隐患列出清单、明确责任,并及时督促落实整改。
四是印发《增城区农业农村局关于集中治理“庸、懒、散、慢”行为促进干部担当作为的工作方案》,各党支部召开专题组织生活会,积极参加和组织开展各级各类干部职工学习培训,促进干部去庸提能。开展专项检查,深入查摆问题并完成问题整改,推动治理“庸、懒、散、慢”行为工作落实落细。
五是抓好建章立制,巩固治理成效。完善干部请休假管理制度、公务员平时考核工作方案等,激励提升干部干事创业的精气神,并有效利用智能软件加强干部休假管理,促进提高机关运转效能。
六是印发《增城区农业农村局不作为慢作为乱作为问责实施办法(修订版)》,将“庸、懒、散、慢”行为情形列入实施办法问责内容。目前对该典型问题已完成调查核实,并对相关责任人员开展了谈话提醒,责令作出书面检讨。
4.针对管党治党责任履行不到位的问题
具体问题(33):针对未建立完善党组落实“一岗双责”工作机制的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,严格履行管党治党职责,落实“一岗双责”工作机制,压实局领导班子成员党风廉政建设责任,定期专题研究党风廉政建设和反腐败工作。
一是修订完善《中共广州市增城区农业农村局党组工作规则》《中共广州市增城区农业农村局党组会议议事与决策规则》,明确党组工作坚持全面从严治党、担当管党治党主体责任的原则,明确要求局党组书记认真履行抓党建第一责任人职责,党组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作。
二是健全局领导班子成员党建联系工作制度,制定印发《关于局领导班子成员落实党建工作责任的实施方案》,明确要求各领导班子成员带头落实“一岗双责”,定期到挂点联系党支部,专题听取该支部党风廉政建设与反腐败工作情况汇报,开展党风廉政建设与反腐败专题调研,压实党风廉政建设责任制。
三是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。分别于2022年3月、7月召开局党组会,听取党风廉政建设和反腐败工作情况报告,并研究部署下一步工作,明确以落实责任为抓手,以宣传教育为基础,以制度建设为核心,以强化监督为重点,扎实推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
四是充分利用多种形式方法夯实警示教育成效。通过廉政谈话会议、政务短信微信提醒、案例通报、自查自纠等方式对全局干部职工进行全覆盖宣传教育。印发《致全体干部职工家属的一封信》、印制张贴廉政宣传海报、派发纪检知识口袋书,督促干部学好用好廉洁广州“党员随身微教育”平台,深化廉政宣传教育,不断将党风廉政建设向纵深推进,营造风清气正的干事创业环境。
具体问题(34):针对对党内谈话制度不重视的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,严格履行管党治党职责,进一步规范落实党内谈话制度,强化日常监督教育,提升党内谈话的工作实效。
一是扎实开展党内谈话。严格执行《增城区农业农村局党内谈话制度》,印发《关于进一步规范和加强党内谈话工作的通知》《增城区农业农村局谈心谈话实施方案》,深化运用监督执纪“四种形态”,及时开展党内谈话。
二是压实“一把手”全面从严治党政治责任。印发《区农业农村局党组落实全面从严治党主体责任“一把手”监督谈话制度》,对存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒。
三是落实任前廉洁谈话职责。对新提拔、职级晋升、岗位调整的干部开展了集体廉政谈话,筑牢干部拒腐防变的思想道德防线,增强清正、务实、廉洁意识,营造良好的干事创业氛围。
四是发挥典型案例警示教育震慑作用。召开“身边事教育身边人”警示教育会议,观看《特权之蚀》教育片,通报局2017年以来案件及处理情况,增强党员干部的廉洁意识、规矩意识、党性修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过党组会、年轻干部廉洁教育工作会议,通报《关于4起年轻干部违反中央八项规定精神典型问题的通报》,提醒年轻干部严守纪法规矩,正确对待权力,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
五是充分利用多种形式方法夯实警示教育成效。通过廉政谈话会议、政务短信微信提醒、案例通报、自查自纠等方式对全局干部职工进行全覆盖宣传教育,增强宣教实效。
具体问题(35):针对党员干部“八小时以外”监管不严的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,严格履行管党治党职责,加强党员干部“八小时以外”的监管。
一是组织全局党员签订《八小时以外行为规范承诺书》,进一步强化党员干部纪律作风建设,提高拒腐防变的意识和抵御风险能力,增强自我监督、自我约束能力。
二是开展家风家教宣传教育。印发《致全体干部职工家属的一封信》,将廉洁清风吹进干部家庭,引导党员干部家属自觉遵守廉洁自律法律法规,自觉做家庭助廉的支持者和参与者,经常关注配偶思想动态,及时提醒配偶严格执行廉洁从政各项规定。通过筑牢拒腐防变家庭防线,引导党员干部,特别是党员领导干部保持注重家庭廉政教育,保持清正廉洁,营造传承好家风好家教的良好氛围。
三是加强警示教育。组织观看《特权之蚀》教育片,召开“身边事教育身边人”警示教育会议,梳理局2017年以来案件及处理情况,对案件进行剖析,引导教育全体党员干部吸取教训,引以为戒,自觉约束“八小时以外”的言行,自觉净化社交圈、生活圈、休闲圈,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉养成高尚的精神追求和健康的生活情趣。
四是转发《关于规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的规定(试行)》,加强对干部操办婚丧喜庆事宜的监督,深入贯彻落实中央八项规定精神,纠“四风”、树新风并举。
具体问题(36):针对廉政风险防控不扎实的问题。
整改情况:已取得阶段性成效,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,严格履行管党治党职责,建立廉政风险防控工作机制,加强对权力运行的制约和监督,不断完善涉案物品管理制度,进一步规范涉案物品管理。
一是全面组织开展廉政风险排查防控工作。印发《增城区农业农村局党组廉政风险防控工作实施办法》《关于开展廉政风险排查防控工作的通知》,在全局范围内组织开展廉政风险排查防控工作,全面梳理查找廉政风险点,制定相应的防控措施。
二是健全完善管理制度,进一步规范涉案物品管理。制定印发《广东省渔政总队增城大队罚没物品管理操作规范(试行)》(增渔政〔2022〕9号),明确罚没物品管理操作规范。印发《广州市增城区农业农村局关于干预行政执法活动、插手具体案件处理的责任追究规定》,加强执法活动廉政风险防范和教育。同时,制定《广州市增城区农业农村局没收物品管理制度(稿)》,进一步规范物资管理,强化安全监管。
三是严格执行罚没物品管理制度,实施闭环管理。建立罚没物品管理台账,对接管的罚没物品进行造册、登记,完整记录入库到处置全过程。于2022年4月15日前按照上述操作规范的要求,对海综大队2021年12月以来罚没的涉渔“三无”船舶进行没收、标识、入库、造册登记,并完善罚没物品仓库的配备,安排专人负责,详细记录出入仓库数据,形成闭环。同时,加强没收物品管理工作,严格按规范程序对没收物品作无害化处理。
四是加强对整改落实情况的监督检查,并对存在问题督促进行整改。
具体问题(37):针对警示教育开展不深入的问题。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。
针对巡察组提出的问题,区农业农村局党组高度重视,严格履行管党治党职责,充分运用多种形式载体深入开展警示教育。
一是规范开展党内谈话。严格执行《增城区农业农村局党内谈话制度》,印发《关于进一步规范和加强党内谈话工作的通知》《区农业农村局党组落实全面从严治党主体责任“一把手”监督谈话制度》,深化运用监督执纪“四种形态”,及时开展党内谈话。
二是落实任前廉洁谈话职责。对新提拔、职级晋升、岗位调整的干部开展集体廉政谈话,筑牢干部拒腐防变的思想道德防线,增强清正、务实、廉洁意识,营造良好的干事创业氛围。
三是发挥典型案例警示教育震慑作用。召开“身边事教育身边人”警示教育会议,观看《特权之蚀》教育片,通报局2017年以来案件及处理情况,增强党员干部的廉洁意识、规矩意识、党性修养,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过党组会、年轻干部廉洁教育工作会议,通报《关于4起年轻干部违反中央八项规定精神典型问题的通报》,提醒年轻干部严守纪法规矩,正确对待权力,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
四是利用多种形式方法夯实警示教育成效。通过廉政谈话会议、政务短信微信提醒、案例通报、自查自纠等方式对全局干部职工进行全覆盖宣传教育。印发《致全体干部职工家属的一封信》、印制张贴廉政宣传海报、派发纪检知识口袋书,督促干部学好用好廉洁广州“党员随身微教育”平台,深化廉政宣传教育,不断将党风廉政建设向纵深推进,营造风清气正的干事创业环境。
三、持续深化和巩固整改成果
下一步,区农业农村局党组将继续强化巡察整改思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚持问题导向、目标导向和效果导向,严格对照问题清单,梳理总结前期整改措施落实情况,对标找差、查漏补缺,以更加坚决的态度、更加果断的行动、更加有力的措施抓好巡察整改后续工作。坚持标本兼治,深化改革,破旧立新,建立健全长效机制,推动全面从严治党纵深发展。坚持深化巡察成果综合运用,增强干部服务大局、服务发展、服务群众的能力和水平,以整改促发展、促稳定,推动党建优势转化为“三农”工作形势向好发展的实际成效。
(一)旗帜鲜明讲政治,严格落实全面从严治党要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述和重要指示精神,切实把思想和行动统一到全面从严治党战略部署上来,落实巡察整改的政治责任和政治要求,把抓巡察整改与落实全面从严治党主体责任结合起来,坚定不移地加强党的领导,健全党组织发挥政治核心作用的体制机制和工作体系,落实管党治党责任,补齐党建工作短板弱板,不断提高党的标准化规范化建设水平,增强党建引领作用。把抓巡察整改与开展大规模迁移砍伐城市树木问题整改以及深入开展“庸、懒、散、慢”专项治理行动结合起来,加强干部队伍作风建设,切实转变工作作风,以“三个转变”推动实现“七个成果”。
(二)聚焦问题抓整改,巩固提升巡察整改成效。在前一阶段整改工作成效的基础上,继续聚焦问题,聚焦工作中存在的短板和薄弱环节,坚持整改工作力量不散、工作力度不减、工作目标不变的原则,增强整改工作责任感、主动性和自觉性,不折不扣抓落实,做到整改一个销号一个,确保件件有着落,事事有回应。对需长期坚持整改的问题,持之以恒,常抓不懈,打好持久战,形成常态化、长效化。对已完成整改的问题,将适时组织“回头看”检查核实,巩固整改成果,防止问题反弹。对尚未完成整改的问题,紧跟紧盯,锲而不舍抓好整改落实。
(三)聚焦标本兼治,深化巡察成果综合运用。推动整改落地见效与建立长效机制相结合,既要抓好“当下改”,更要注重“长久立”,同步推进标本兼治,从源头上建立健全长效机制。对巡察反馈的涉及全局性、普遍性问题,注重通过建章立制来全面有效解决,堵塞管理漏洞。同时,举一反三,对不适应新形势新任务新要求的制度,进一步进行梳理和完善优化,堵塞漏洞、规范管理,并强化制度执行力,加强制度执行情况的监督检查,维护制度的严肃性和权威性,推动形成用制度管权、管人、管事的良好局面,以巡促改、以巡促建、以巡促治,真正把巡察整改成果转化为促进工作的强大动力,推动我区农业农村事业更高质量、更高水平发展。
(四)聚焦队伍建设,全面提升“三农”工作效能。坚持党管干部、党管人才的原则,加强干部队伍发展规划的谋划,完善落实干部轮岗交流制度,科学选人用人,激发干部活力,同时,强化干部考核管理和教育培训,营造“有为有位”的良好干事创业氛围,形成一支攻坚克难、能打胜仗的“三农”队伍。坚持抓班子带队伍严字当头,严格落实“一岗双责”,把党的政治建设摆在首位,坚决落实中央八项规定精神,践行好党的群众路线,持之以恒纠正“四风”,运用好监督执纪“四种形态”,不断完善内部监督制度,抓早抓小,防微杜渐,推动监督执纪问责走向严紧硬,督促干部在担当实干中提高服务“三农”本领,营造风清气正的良好政治环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话020-82639303;邮政信箱:广州市增城区荔城街荔城大道110号,邮政编码511300;电子邮箱:nyjdw@gz.gov.cn。
中共广州市增城区农业农村局党组
2023年2月9日
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