市十六届人大财政经济委员会建议:锚定“515”高质量发展战略目标 全力促进经济运行整体好转
2月9日,佛山市十六届人大三次会议主席团召开第二次会议,表决通过了市十六届人大财政经济委员会关于佛山市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的审查结果报告、关于佛山市2022年预算执行情况和2023年预算草案的审查结果报告。
财政经济委员会认为,佛山市人民政府提出的2023年计划报告和计划草案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神,认真落实省委十三届二次全会和全省高质量发展大会精神、市委的各项部署要求,指导思想明确,主要指标预期增长目标合理,工作举措和安排务实可行,符合我市经济社会发展实际,有利于引导全市各级各方面把思想和行动统一到落实党中央、省委决策和市委工作部署上来,奋力推动佛山市高质量发展。建议佛山市第十六届人民代表大会第三次会议批准市人民政府提出的《佛山市2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告》,批准佛山市2023年国民经济和社会发展计划草案。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好全年经济社会发展工作意义重大。财政经济委员会建议:锚定“515”高质量发展战略目标发力,推动经济社会发展保持稳的基本态势和进的良好势头,全力促进经济运行整体好转。
财政经济委员会认为,2022年全市和市级预算执行总体平稳,市十六届人大一次会议关于预算的决议要求得到落实。2023年预算草案符合预算法的规定,务实可行。建议佛山市第十六届人民代表大会第三次会议批准市人民政府提出的《佛山市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》,批准2023年市级预算草案。
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全力打造“佛山之心”,禅城推出8宗黄金靓地,并在全市率先落实城市首席设计师制
禅城将以高品质规划为引领,锚定重点区域的开发建设,通过实施首席设计师机制,雕琢城市空间,聚集城市中心能量。
起步冲刺,唯快不破。
禅城不止有“靓地”,更有大格局、大设计、大信心!
今日(10日),“禅释规划 城载未来”禅城区高品质规划暨土地推介会举行,作为今年全市首个举行的土地推介会,禅城将一口气推出8宗共计453亩的城芯靓地。更为特别的是,这次会议还是禅城的高品质规划推介会,深入解读禅城区最新的城市发展新格局、谋划禅城区近期重点建设区域,并在全市五区中率先聘任首席设计师团队,为禅城未来的城市建设、风貌管控出谋划策。
不谋全局者,不足谋一域。城市建设及城市发展,规划是前提。继去年发布《佛山市重点地区首席设计师制试行办法》后,2023年佛山市政府工作报告再次提出,要强化城市规划建设管理。
作为佛山中心城区,禅城区一直是城市高品质规划的先行者和实践者,本次推介会,既是落实市委、市政府重点工作部署的集中体现,更是禅城打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”,实现从中心城区到城市中心重大跨越的重要举措。
推介会正传递出清晰的发展信号:禅城将以高品质规划为引领,锚定重点区域的开发建设,通过实施首席设计师机制,雕琢城市空间,聚集城市中心能量。“双十年华”的青春禅城,正以一往无前之姿,在建设万亿佛山“强中心”的道路上奋力前行。
高处谋划
一区一城两轴三带塑造城市发展新格局
城市未来的发展,离不开高瞻远瞩的规划。
当前,禅城正聚焦中心城区向城市中心的重大跨越,通过实施“中部强核”策略,让城市中心能量更聚,打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”。
城市中心要有更高价值,城市中心要有更大格局,必须要放在全市、全省以及大湾区来规划功能定位。
围绕城市中心思维,聚焦重点片区、重点轴带建设,禅城提出要构建“一区一城两轴三带”城市发展新格局。
一区是指聚力中央活力区,一城是指提速禅西新城,两轴是指建靓东平水轴和擦亮岭南文轴,三带分别指季华路金融商务产业带、魁奇路科技数字产业带、禅西大道科创智造产业带。
新发展格局的构建,需要重点片区的建设引领。禅城提出近期重点推进广湛高铁枢纽新城、佛山古镇(莲升片区)、环文华公园活力区、美陶湾及东平云谷片区的建设,充分发挥重点片区毗邻“水道+轨道+大道”的独特区位,叠合“三道”与生俱来的景观优势、交通优势、密度优势,筑起禅城发展之脊、形象之脊,为禅城推动全域中心化,进一步打造“佛山之心”奠定基础。
其中,广湛高铁枢纽新城将成为禅城链接国际空港、快速融湾同城的枢纽地区;成为生产性服务、旅游服务、高端生活服务集聚的综合性城市服务中心,城市中央活力区的重要支撑。
佛山古镇(莲升片区)将成为领略岭南文化、感受岭南生活、享受岭南美食的全域旅游示范区。
环文华公园活力区将成为集聚经济活力、文化活力、生态活力和人口活力的城市发展轴线的交汇区;汇集金融产业、创意产业、创意设计、创意文化多种业态,激发内生增长动力,建设创新发展的动能聚变核。
美陶湾及东平云谷片区将成为“传统技艺+新兴科技”融合创新的前沿、未来大湾区文化创意经济生长的沃土、数字产业集聚发展的龙头。
精心设计
首席设计师制度提升城市颜值
城市高品质建设,离不开精心雕琢的设计。
当前,禅城正坚定不移打造具有强大辐射带动能力的“佛山之心”。
纵观国内外,具有影响力、集聚度和辐射力的城市中心,无一不是美丽的城市。
近年来,城市美学的概念在国内城市建设过程中频繁出现,越来越多的城市重视“颜值”,正说明随着城市经济的高速发展,人民群众越来越重视城市的美态,美是一种生产力,将城市建设得美丽,让生活在城市里的居民产生感情、有自豪感,使城市的游客流连忘返,城市的历史与现代文明交相辉映,这些都是城市未来发展的软实力。
禅城作为千年佛山古镇的所在地,从如今留下的精美岭南古建筑来看,禅城城市的美学基因源远流长。然而,改革开放以来,作为制造业大市的中心,禅城跟国内许多城市一样,多个村级工业园把城市空间切成了无数个细小的碎片,城市空间品质与新一线城市差距越来越大。禅城新时期的品质化城市建设,由东平水轴线建设奠定了高起点。2020年起,陆续开展了东平路提升、青年公园及洲尾围公园建设、佛山新港及澜石港改造等系列品质工程,东平河沿线景观品质显著提升。
为全面提升禅城的空间品质,禅城以国际化的视野、前瞻性的谋略,在佛山五区率先聘任设计大师及专业团队,并在2月10日举办的禅城区高品质规划暨土地推介会上,隆重举办城市首席设计师团队签约仪式。
禅城聘任的总设计师及专业团队,将为禅城区未来2~3年的城市建设、风貌管控提供技术指引和咨询服务。这一方面是基于重点片区铺开城市风貌的工作,让城市品质提升惠及每一位市民;另一方面要完善城市设计、城市风貌的管控体系,使项目谋划、规划管理更能落到实处,保证城市的建设品质。
未来,禅城将选取岭南大道、季华路“一横一纵”沿线的重点项目,以建筑形态、城市色彩、立面景观等方面为抓手,打造一批新的城市地标、景观亮点。
总设计师团队还将对全区的控制性详细规划、地块开发细则、城市设计等详细规划提出风貌提升的咨询意见,为全区的品质建设与风貌提升提供指引。未来高品质的城市风貌将为禅城向城市中心的跨越式发展、高质量发展提供有力的支撑。
迅速行动
8宗靓地惊艳亮相
城市未来的建设,离不开市场的积极参与。
本次的推介地块高度契合禅城区未来发展格局。禅城区重点推介的8宗(其中,南庄2宗、石湾1宗、张槎3宗、祖庙2宗)合共用地面积453亩的城芯靓地,均分布在“一区一城两轴三带”的核心区域,极具中心区位优势和投资价值。
其中,禅城计划近期推出的南庄湖涌4号留用地和张槎大富村地块,以及南庄镇罗南村全征地、张槎街道莲塘滨江地块同处“一城”禅西新城内。禅西是禅城的最大空间所在,按照规划,禅城将发挥季华路、魁奇路快速通道及地铁2号、4号线、广佛环线轨道交通优势,加快崛起禅西新城,聚合城市功能,进一步强化和凸显对佛山制造腹地的辐射服务能力。
石湾镇街道东平云谷14号地、张槎街道省六建海四地块、祖庙街道通济大院地块、祖庙街道佛照明南侧地块均处于由祖庙-环文华公园、千灯湖、广湛高铁佛山站片区组成的中央活力区中。近期,禅城将加快“环文华公园活力区”建设发展,打造“城市客厅”。高标准推进广湛高铁枢纽新城建设,融合连接千灯湖片区,相互赋能、融入广州,打造佛山城市中心“极核”,该地块所在的区位将成为辐射带动佛山全域发展、服务引领湾区西部的强劲引擎。
坚定信心
经济稳步发展成为投资热土
信心比黄金更重要,在禅城从来不缺信心。
如果用8个字来形容过去一年的禅城,便是笃定前行、行稳致远。2022年禅城地区生产总值达2283.81亿元,同比增长约3.1%,第三产业增速全市第一,彰显万亿城市中心城区的发展质量和发展速度。
同时,禅城区位列2022年全国市辖区高质量发展百强第8名。获评全国“企业家幸福感最强市(区)”,为广东唯一入选的县级市(区)。
取得这样的成绩并不是偶然。从古代“四大名镇”之一到今天,禅城历来是工商业高度发达、资源配套高度集聚并辐射带动佛山全域的中心城区,亩产GDP追赶深圳,为全市五区之最,可谓是“寸土寸金”。
从2002年建区以来,禅城土地市场从无到有,从有到优,先后经历了培育发展和快速成长时期,现正处于成熟稳健阶段。经过多年的房地产市场调控,禅城土地市场呈现出越发规范、越发聚集、越发开放、越发活力、越发备受瞩目等特点,总体维持供需平衡的良性状态,土地市场价值坚挺,土地区位及竞争优势明显。
作为万亿级城市的中心,禅城是佛山轨道交通最密集的区域,现已开通广佛线、佛山地铁2号线一期、佛山地铁3号线首通段等,在建佛山地铁4号线、广佛环线、广湛高铁等,必将进一步赋能佛山禅城,成为粤港澳大湾区版图上的枢纽城市、交通要塞。
禅城始终坚持科学规划,合理统筹土地供应量,优化土地供应结构,围绕教育、医疗、文化、产业等领域,不断加大公共配套建设投入,首位度和美誉度大幅提升。
一组数据可以看见禅城的信心:今年,禅城区将推动226个重点项目建设,年度投资超300亿元,全年滚动推进总投资1675亿元。一季度将有46个项目陆续破土动工,其中,重点项目中怡亚通新经济链创新中心、世纪德远车 MALL 方汽车产业园项目、季华荟文创活力生态圈、湾区智造港(吉利园)、张槎智能电气产业城等已陆续动工。
冲寒已觉东风暖,慎终如始勇向前。新的征程已开启,禅城正以开放的姿态,良好的营商环境和城市环境,邀请国内外企业一道奔赴“六最”现代化禅城,共同开创美好明天。
2月9日,据佛山市第十六届人民代表大会第三次会议秘书处消息,本次大会秘书处议案建议组共收到代表提出的议案3件、建议117件。
与会人大代表带着全市人民的期盼,认真履职尽责,为民发声,为佛山争当地级市高质量发展领头羊建真言、献良策、谋善举。117件建议内容主要集中在财经、教科文卫、社会建设、城建环资、监察司法、农业农村等多方面。
3件议案内容主要是着力践行以人民为中心的发展思想,完善养老服务体系,促进养老服务健康发展,促进城乡资源要素一体化,推进绿美佛山生态建设,着力推动佛山高质量发展。其中,立法案2件,包括13名代表联名提出的《关于制定佛山市养老服务条例的议案》、12名代表联名提出的《关于制定佛山市农村集体经营性建设用地入市条例的议案》,分别属于社会建设类、城建环资类;监督案1件,为10名代表提出的《关于对我市实施佛山市河涌水污染防治条例开展执法检查的议案》,属于城建环资类。
佛山市人大有关专门委员会将加强与提出议案代表的联系和沟通,认真研究吸纳代表提出的意见建议,紧紧依靠代表做好立法、监督等工作。下一步,市人大常委会还将做好代表建议的分类交办和督办工作,确保做到代表建议“内容高质量、办理高质量”。
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