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为适应新冠病毒肺炎疫情防控的形势变化，降低大规模核酸筛查和高频率检测的成本，国家医疗保障局办公室、国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制医疗救治组4月2日联合印发《关于降低新冠病毒核酸检测价格和费用的通知》，明确单人单检降至不高于每人份28元、多人混检统一降至每人份不高于8元。

通知明确，各省份应在2022年4月8日前完成调价工作，确实存在特殊情况的省份，可延后至2022年4月30日前完成调价工作。

各省份医保部门参考目前全国已有的挂网采购价格，在4月30日之前，通过组织实施集中采购、竞价挂网、参与跨省联盟采购、区域价格比较等多种方式，使公立医疗机构可以将新冠核酸检测所需扩增试剂、提取试剂、采样器具等物耗成本降至单人单检价格的50%以内。

公立医疗机构开展新冠病毒核酸检测服务，应同时提供单人单检和多人混检两种服务选项，在符合疫情防控规定的前提下，允许“愿检尽检”的群众自愿选择。

1.招标条件

里水镇横三路二号桥桥梁工程已由 佛山市南海区发展和改革局 以南发改资里字投审〔2021〕12号批准（备案）建设，招标人为佛山市南海区里水城区发展有限公司，建设资金来自财政资金。项目已具备招标条件，现对里水镇横三路二号桥桥梁工程全过程工程咨询服务进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1建设地点：佛山市南海区里水镇

2.2项目建设规模：里水镇横三路二号桥桥梁工程范围为朝阳西路至里湖南路段，项目起点位于横三路道路工程终点段，由北向南延伸，上跨夏塘路、北沙路、里水河，终点止于里湖南路，总长约0.783km。本项目按城市次干路设计，设计时速为40km/h，路基标准段宽度为42m、53m（局部路段用地受限为37m），设计为双向六车道。其中桥涵段长390m，主桥采用钢箱梁系杆拱桥，引桥采用连续箱梁，跨径为3×30m+（50+110+50）m+3×30m。主桥桥面总宽为30m，双向六车道，两侧另设3.5m人行道，主拱高23.22m。项目总投资额约32012.96万元，其中暂定工程费用（即暂定建安费）约27312.02万元。

2.3服务周期：从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至本项目所有工程缺陷责任期结束且完成竣工结算审核止。

2.4招标控制价（最高投标限价）：20,472,099.32 （元）

2.5本招标工程共分  1  个标段，本工程招标内容、规模和工程总投资额：

本项目为里水镇横三路二号桥桥梁工程全过程工程咨询服务，服务范围及内容（包括但不限于）：本项目全过程工程咨询（项目管理）、工程勘察、工程设计（初步设计、施工图设计）、施工监理、全过程造价咨询服务及施工招标代理等工作。

2.5.1全过程工程咨询（项目管理）工作内容：从本合同签署之日起至本项目所有工程缺陷责任期结束且完成竣工结算审核之日止，按招标人相关授权，实施全过程工程咨询（项目管理）。包括协助进行设计管理，主导办理项目的报规报建报审，发承包管理，全过程造价管理，负责施工现场管理、投资控制和竣工验收等工作，并对工程项目进行质量、进度、投资、合同、信息、安全等方面的有效统筹管理和控制，直至办理竣工验收手续和本项目工程缺陷责任期结束且完成竣工结算审核为止的全过程工程咨询（项目管理）。

（1）协助招标人完成项目所需的各项审批手续。督促设计等相关单位按招标人要求提交相关资料和成果，对设计各项成果进行质量把关；协助完成初步设计审查、协助完成概算复核、施工图审图备案（不包含审图）等工作；负责相关合同的初稿拟定、条款把关等管理，按照所签订的各种合同组织工程建设，协调各单位之间的关系。负责对工程进度、质量、投资、安全的管理，对各施工工序的质量进行全面监管。编制项目实施用款计划、建设进度计划，报招标人审批。负责档案管理；组织工程竣工验收，组织施工总承包单位编制竣工档案并移交招标人。并配合招标人做好第三方的同步预防和全过程跟踪审计相关工作。如项目实施过程中新增其他涉及报建报批、报规报监等政策文件所要求的咨询类报告（估算表已列支的周边建筑物安全鉴定、通航保障、海事保障、通航及海事安全评估费、抗风性能研究、防洪评价除外），中标人须无条件配合招标人完成，相关费用已包含在全过程工程咨询（项目管理）服务费合同价中，不再另行支付。

（2）前期咨询类报告：完成项目前期所需的包括但不限于环境影响报告及评审、节能评估报告及评审、交通影响评估报告（含交通分析）及评审、水土保持方案编制及评审、社会稳定风险评估报告及评审、地质灾害危险性评估报告编制及评审的工作。

2.5.2工程勘察工作内容：岩土工程勘察主要内容包括：初步勘察、详细勘察等。工程物探（含管线探测）主要内容包括：地下管线探查、地下管线测量。测量包括：地形测量（含水下地形测量）、工程测量。

2.5.3工程设计工作内容：负责本项目的工程设计工作，设计工作范围包括本合同段的初步设计、施工图设计、后期施工服务；设计工程专业包括但不限于道路交通工程、综合管线工程、桥涵工程、绿化工程、照明工程等。

2.5.4施工监理工作内容：施工前期准备阶段（具备施工条件的场地三通一平、水、电、通讯临时设施等相关工作内容除外）、施工准备阶段、施工阶段、工程收尾阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交、工程结算等）及缺陷责任期阶段的全过程监理服务，提供建设工程施工过程的质量、进度、施工安全管理、隐蔽工程管理、费用控制管理和安全生产监督管理、合同管理、信息管理和组织协调等方面的监理服务。

2.5.5全过程造价咨询服务工作内容：以成本造价为主线对整个项目的控制管理，包括总投资总体控制；概算编制、设计阶段造价控制；设计（包括方案设计、初步设计、施工图设计）对比、优化及管理；设计优化过程的造价分析对比；设计变更方案对比；预算编制；动态管理施工图预算；工程变更签证控制管理；材料价格管理；主要材料、设备市场价格调研；资金计划管理；进度款审核；协助处理索赔及反索赔并审核其造价；工程结算初审；工程造价纠纷管理等。

2.5.6施工招标代理工作内容：编制本工程施工阶段招标项目的招标文件并按当地要求进行送审备案、组织标前会议、开标、评标、定标等，协助签订合同，完成招标过程中相应的工作内容以及招标人要求的其他事项。

2.6承包方式：固定费率包干。

2.7服务质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程全过程工程咨询与相关服务工作，并应符合国家、广东省、佛山市现行全过程工程咨询服务、工程勘察、工程设计、建设工程监理、全过程造价咨询服务和招标代理服务规范及有关工程建设标准的规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”合格全数入围的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程项目的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须同时具有承接本项目所需的以下三项资质：

4.2.1.1建设行政主管部门颁发有效的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或工程设计市政行业桥梁工程专业甲级资质；

4.2.1.2建设行政主管部门颁发有效的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质；

4.2.1.3建设行政主管部门颁发的有效的工程勘察综合甲级资质或工程勘察专业（岩土工程和工程测量）甲级资质。

4.2.2 本项目接受联合体投标。联合体投标的须以具备4.2.1.2项资质的单位为牵头人。投标人拟派的项目总负责人由牵头人选派，联合体各方总数应不超过三家。

4.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位法人公章。

4.4投标人应成功申请进入佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台，即已获得佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台诚信编号，且“监理类企业”和“设计类企业”和“勘察类企业”的诚信档案处于有效范围。

4.4.1 城市道路诚信档案处于有效范围，是指佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.4.2如为联合体投标，监理单位需持有“监理类企业”的诚信档案，设计单位需持有“设计类企业”的诚信档案，勘察单位需持有“勘察类企业”的诚信档案。

4.4.3广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网(网址：www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.5 对投标人拟派项目总负责人的要求

4.5.1对拟派项目总负责人的资格要求：须具有建设主管部门颁发的注册于投标人本单位的有效的市政公用工程注册监理工程师注册执业证书。

4.5.2拟派项目总负责人必须在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台登记备案的人员中选取。省外进粤企业，拟派项目总负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2021年10月至2022年3月）为拟派项目总负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。有效的社保证明材料包括：投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明原件或复印件并加盖投标人法人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门网站下载打印的打印件并加盖投标人法人公章；或投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门终端设备打印的社保证明文件并加盖投标人法人公章。社保证明因所在地区社保查询的不同规定，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如在投标文件中提供投标人注册所在地（或分支机构注册所在地）政府部门的社保管理相应文件复印件或打印件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则，不予认可。

4.6 对投标人企业的信誉要求

4.6.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.6.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.6.3 在最近三年内没有发生骗取中标或严重违约或重大监理质量问题。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约或重大监理质量问题”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”监理质量问题，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.6.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.6.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.6.6投标人被佛山市南海区公共资源交易监管部门通报存在不良行为，在不良行为通报期间，投标人不得参与本项目投标。

4.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则，相关投标均无效。

5.报名要求及招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2022年4月2 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1本项目要求投标人提交10万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1投标文件递交的截止时间：2022年4月28日9时30分。

7.1.2开标时间：2022年4月28日9时30分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心开标一室212（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼二楼）。

7.3疫情防控期间递交投标文件及开标会议的相关要求：

7.3.1 提倡非本地（佛山市内）的投标人委托本地（佛山市内）的分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权代理人，纸质投标文件可通过邮寄等方式寄给授权代理人。获授权的委托人须凭以下文件递交投标文件：①法定代表人证明书原件、②授权委托书原件、③获授权人身份证复印件、④投标人任一交易员身份证复印件（该交易员已取得佛山市公共资源交易中心投标交易员资格，且授权期限须在有效期限内；如获授权代理人即为交易员本人时不须重复提供）、⑤投标保证金的银行转账或汇款凭证复印件。以上复印件均须加盖投标人法人公章，如未按上述要求提交完整资料的，其投标文件将被拒绝。

7.3.2 疫情防控期间，投标人授权代理人进入佛山市公共资源交易中心南海分中心必须佩戴口罩，未佩戴口罩的，招标人将不予接收其投标文件。

7.3.3 投标人递交投标文件后即可离场，不集中参加开标会议。招标文件中涉及开标会议上投标人代表的身份验证、检查投标文件密封性、签名确认开标结果的程序均取消。

7.3.4.如为联合体投标，参加开标会的投标人授权代理人由牵头人委派。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易网、佛山市公共资源交易中心南海分中心网以及广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注报名项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

9.4本次招标采用的评定标办法是综合评估法。

10.联系方式

招标人：佛山市南海区里水城区发展有限公司

地    址：佛山市南海区里水镇朝阳路2号

邮    编：528000

联 系 人：何俊滔

电    话：0757-85689572

招标代理机构：广东致正项目管理有限公司

地    址：佛山市南海区桂城街道庆安路6号圆方广场（桂城员工村）综合楼五层

邮    编：528000

联 系 人：陈仲琼

电    话：0757-81018847

传    真：0757-81018847

电子邮件：gdzzxmgl@126.com

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