城市站点
> 南海城市中轴北延迎来突破!
详细内容

南海城市中轴北延迎来突破!

时间:2022-06-13     人气:8160     来源:南海大沥     作者:
概述:从桂城沿着南海大道跨过佛山水道,商住楼、办公楼林立,这里是大沥最靠近桂城的地方——大沥镇奇槎社区......

从桂城沿着南海大道跨过佛山水道,商住楼、办公楼林立,这里是大沥最靠近桂城的地方——大沥镇奇槎社区。近年来,南海城市中轴北延概念提出和推进,加快了相关区域的村级工业园改造步伐。为把握“产业过河、城市过河”的发展机遇,奇槎社区党委锐意进取、积极作为,为推动城市更新、商贸转型贡献力量。


在大沥镇奇槎社区一道巷子往里走,景随人移,社区里一个个小花园、小菜园、小果园、小公园相映成趣,“四小园”构成了一幅幅色彩艳丽、乡村生活气息浓厚的美丽图景,给来往的人们带来别样的欣喜。


“以前这里是一块闲置泥地,没有人管理,很多垃圾和蚊虫。现在大家一起出力清干净,还种了花,变得干净整洁,我们的心情也自然好了!”村民黎叔笑着说。


而这人居环境美化的成果来源于奇槎社区灵活运用“福利统筹”土地开发模式,有效提高了村民的收益。社区党委以村民对改善人居环境日渐加强的意愿为契机,通过实施“美城美家”“城市品质提升工程”“花满奇槎”“三清理”“四小园”建设等行动,对村中公园、池塘护栏、闲置地等进行提升改造,进一步美化村居生活环境,增强村民幸福感。


近年来,奇槎社区党委在上级的领导下,始终坚持党建引领,全速推进全域土地综合治理,创新运用“福利统筹”土地开发模式,通过建设提升、招商引资,重塑产业和城市形态,引进了能兴项目(怡翠尊堤地块)、亚洲铝厂一、二期改造(恒大地块)等多个项目,加快推进千灯湖中轴北延过河,全力打造美丽宜居新家园。


明确收益分配


让村民心中有“数”


如今高楼林立的社区形态,是奇槎社区经历了一番“波折”才得来的。自上世纪90年代引进大沥有色金属加工业和金属贸易等传统产业以来,铜铝材厂、废旧金属加工和熔铸等五金厂在奇槎遍地开花。到2010年左右,很多出租物业陆续到期,工业区地块的改造提上了社区工作的日程。


2012年前,奇槎社区土地开发模式为经联社统筹开发和经济社独自开发模式,租金普遍较低,土地出租收益中按照“7:3”比例进行分成,村组两级权责不平衡存在各经济社发展不平衡,利益分配不合理的局面,经济社之间甚至经济社与经联社的矛盾都较尖锐,唯有通过发展解决历史问题。


各经济社发展不均、利益分配不合理、环境污染大,能耗高等问题,成为这个面积约2.86平方公里的社区可持续高质量发展的瓶颈。工业区改造的压力前所未有,村民们对改造的意愿不强,成为了奇槎社区发展路上的一大障碍。


“要对社区进行提升改造,但怎么改?收益分配是一个重要的突破口。”奇槎社区党委书记、居委会主任仇卓威说。


针对社区彼时的情况,奇槎社区党委积极探索土地开发方法,结合大沥镇村级工业园改造契机,创新性实施“福利统筹”土地开发模式,有效平衡两级集体收益、统筹回购物业比例、设定开发分成方案,实现集体经济“细水长流”式的长期收益,长效推动经济社土地的连片开发。


2012年,经过奇槎社区居委会、股东代表、居民代表等开会商议,明确土地收益按照《奇槎社区村组两级土地收益分配方案》出租“3:7”、出让“2:8”比例进行分成,即出租收益经济社占7成,上缴3成到经联社;出让土地收益经济社占8成,上缴2成到经联社用作福利统筹。


明确的收益分配方案,以及村民“占了大头”的分配比例,无疑是让村民看到了甜头与希望。“从那以后,村民对社区改造更新的积极性和动力更强烈了,变成了自下而上去推动全域土地综合整治。比如罗一、罗二经济社,他们还曾经自发寻找土地整理方。”奇槎社区经联社副社长黎伟恒说。


村改挂图作战


“产城人”融合发展


收益分配方案这份“江湖规矩”立下后,2013年,奇槎社区党委成立“三旧改造”工作领导小组,对电厂片区(能兴地块)约370亩土地进行村级工业园改造。奇槎社区“两委”班子团结一致、共商对策,在大沥镇委镇政府的指导下,挂图作战、责任到人,仅用一个月时间,完成370亩厂房的拆迁工作。


由于《收益分配方案》中提到,奇槎社区土地出让按“2:8”比例分成。奇槎经联社2成收益把土地置换成物业,作为集体的可持续收入。目前经联社在桂和路两旁有4幢物业拔地而起,自有物业约10万平方米用作日后福利统筹。其中不少收益用作长者、医疗、儿童等方面的福利,惠及社区的各个家庭。“清晰明了的方案,加上收益高,福利好,此后推进的很多项目,村民们更加积极配合了。”黎伟恒说。


第一个旧改项目成功出让后,社区党委乘胜追击,再接再厉,积极推进村级工业园区升级改造。2016年,亚洲铝厂约250亩旧改成功挂牌出让,2018年,新亚铝厂90亩旧改成功挂牌出让,村民得到很大的受惠,生活条件和环境得到极大的改善。当奇槎社区推进开展“四小园”等建设时,村民们的参与热情也变得高涨,不少村民主动出钱出力共同为营造更美丽的家园而努力。


2021年5月,创客产业中心项目成功挂牌出让,总价391400万元,完成项目出让245亩,同时完成土地租赁超过100亩,通过出让+出租+配建的混合开发模促进城市更新和产业升级。此外,奇槎社区正在推进亚铝二期约270亩、奇槎西片区800亩以及洛溪旧村改造项目,其中亚铝二期属奇槎经联社配建和出租物业4万多方,奇西片区将重点引进“两高四新”现代产业体系,形成“产城人”融合发展新标杆。


接下来,奇槎社区将继续在南海区全域土地综合整治过程中,举全社区之力,大胆求变,聚力攻坚,为全面打造现代化活力新南海贡献奇槎力量。

(声明: 网站所收集的部分公开资料来源于互联网,转载的目的在于传递更多信息及用于网络分享,并不代表本站赞同其观点和对其真实性负责,也不构成任何其他建议。本站部分作品是由网友自主投稿和发布、编辑整理上传,对此类作品本站仅提供交流平台,不为其版权负责。如果您发现网站上有侵犯您的知识产权的作品,请与我们取得联系,我们会及时修改或删除。 )
分享