佛山海事局航行通告｜东平水道上行解封

船舶在饮用水水源一级保护区内违规停泊

案例情况：2021年7月12日1344时，佛山顺德海事处执法人员通过监管指挥系统进行执法检查时发现，约1250时，“平南雄力XXX”船在佛山顺德海事处辖区顺德水道南洲水厂水域停泊。该水域属于饮用水水源一级保护区水域，为禁止船舶停泊水域。随后海事执法人员立即通知该船离开水源保护区水域，并进行电子证据取证，对该船不按照规定停泊行为立案调查。.

经过调查取证，根据《广东省水污染防治条例》《广东海事局辖区船舶安全航行规定》相关规定，海事部门对船舶所有人罚款1500元。

案例点评

佛山市位于珠江三角洲腹地，属于典型的内河水网地区。近年来,佛山日均进出港口船舶2000艘次，年均港口货物吞吐量超过2亿吨，船舶流量大，货物吞吐量大。同时，佛山辖区分布着17处饮用水吸水口，承担着佛山、广州两大城市居民用水的重任，饮用水源保护任务异常艰巨。

佛山海事局持续开展饮用水源保护的宣传教育工作，加强对一级饮用水源保护区水域巡航检查，严厉打击船舶在一级饮用水源保护区非法锚泊违法行为，有效保障了人民群众的饮用水源水质安全。

伴随南海汽车保有量的不断上升，交通拥堵问题愈发成为市民关切热点。为进一步优化交通环境，南海区将治堵纳入2022年十大民生实事。按照计划，南海全年将完成25个堵点治理任务。目前，南海如期完成上半年治理任务，西樵山南门节点、大沥中心小学周边交通节点等8个交通堵点完成改造，改善点服务能力提升10%以上。

效率提升46%

西樵山南门治堵成效立竿见影

每逢节假日，旅游景区周边道路交通拥堵问题屡见不鲜。同样的问题，也困扰着南海西樵山。一到春节、国庆等重大节日，西樵山南门周边区域一天内有约7000辆小车扎堆，小车离场需要20分钟乃至更长的时间。

为解决西樵山南门假日交通拥堵现象，南海交通部门通过强化交通组织提升通行效率、智慧停车引导系统、拓宽停车场通道、微改造提升关键节点通行能力等举措，因地施策，促进交通治理精细化。

譬如在建设智慧停车引导系统，通过统筹管理分布在西樵山南门、东门及周边的4600个停车位使用情况，及时通过环山大道东、西侧增设停车信息屏，实时发布各大停车场空余车位数据，有效避免车辆扎堆停靠南门停车场的问题出现。

2022年春节，西樵山南门节点改善项目完成施工并启用，南门停车楼入场由6.9s/辆提升至3.7s/辆，效率提升46%以上；东侧环山大道-南九路西进口高峰期排队队长由360m缩短至150m，路口整体效率提高58%以上。“以前在门口堵了20分钟，现在很顺利就进去了。”市民刘先生称改造效果立竿见影。

拟整合500亿条数据

实时监测交通拥堵分布和动态

除了景区，25个堵点还包括了交叉口、学校、医院等类型。因类型不同，存在的交通拥堵问题也各有不同。交叉口问题集中在配时不合理、机非冲突明显；学校主要面临上下学时段短时间内大量接送车辆集聚，与过境交通相互干扰。

南海交通部门根据不同问题采取针对性的改善措施。交叉口治理方面，常规性措施包括拓宽车道、调整信号配时、增加分割护栏等，微创新措施包括设置借道左转车道和直行待行车道等；景区治理方面，采取停车诱导、减少景区门前冲突点、设置接驳公交、分流停车需求等措施；学校治理方面，主要采取“警家校”模式进行综合治理，设置单行交通、校门口设置接送区域、接送交通与通过交通分车道行驶等措施。医院治理方面，可以采用调整进出交通组织、升级收费系统、设置停车诱导屏等措施。

以大沥中心小学为例，学校位于大沥镇老城区，教育路、体育路是学校仅有的进出通道。但同时，这两条道路还是片区对外的主要道路，交叉口通过及转换需求大。一到上下学高峰时段，接送车辆与通勤车辆叠加，交叉口拥堵严重，加之上下学期间车辆临停，交通运行效率低下。

为此，南海交通部门在现有道路条件下，取消学校周边停车、增加非机动车道等候区，同时通过非机动车等候区彩色涂装、人行道更换、拆除部分设施杆件等措施改善慢行条件，优化交通组织，从而改善路口交通状况。改造后，学校周边路段通行效率提升10%以上

今年南海区交通运输部门还将按计划完成包括南海区中医院周边交通改善项目、桂丹西路与樵金路交叉口交通整治工程在内的17个项目，并将整合500多亿条出租及公交GPS数据，建立南海区交通指数模型，实时监测交通拥堵分布和动态，引入无人机技术开展综治短平快项目调查研究工作，直观识别拥堵成因，为精准制定治堵措施、评估方案实施成效提供支撑。