办案模式创新再升级！黄埔区办成全市首宗“调解不成即转裁决”案件

　　“没想到当天调解没成功就马上安排开庭裁决，以免我们来回奔波。为黄埔仲裁的高效点个赞！”这是黄埔区劳动人事争议仲裁院探索调解仲裁衔接机制创新模式，完成全市首宗案前调解不成功马上转入审理程序，进行简易程序审理并当庭裁决案件后，当事人谭先生和用人单位某企业管理公司不约而同的“点赞”。这也是黄埔区劳动人事争议仲裁院以法治思维、精品意识、“绣花”功夫，着力打造“埔速办、阳光办、暖心办”劳动仲裁高质量发展模式的一个缩影。

　　该劳动争议案在当日上午9点45分确定案前调解不成功后，在用人单位同意放弃答辩期情况下，黄埔区劳动人事争议仲裁院立案庭30分钟内完成该案受理立案、开庭排期、资料送达全流程工作，于10点30分对该案开庭审理、11点审结并进行当庭裁决，双方当事人均表示对裁决结果无异议。案件裁决书则后续以电子送达方式送达给当事人，整个案件处理只用了75分钟，而按照劳动争议调解仲裁法的规定，一般劳动争议案件从立案到最后结案的时间为不超过60天。  

　　近年来，面对劳动仲裁案件高位运行的态势，为切实解决好群众的“急难愁盼”问题，黄埔区劳动人事争议仲裁院以高质量发展为牵引，坚持调解优先，创新发展模式，提高办案质效，实现劳动仲裁结案率持续增长、起诉率和改裁率持续下降的“一增二降”的新成效，当好劳动争议调处的公平“裁判”。  

　　调解先于裁决 信服胜于屈服

　　相较于裁决，调解具有速度快、成本低等优势。黄埔区劳动人事争议仲裁院坚持调解先于裁决，奉行“调解先行、多调少裁、能调不裁”的办案理念，2019年引入由人社、工会、工商联及企业联合会组成的区劳动争议三方联合调解中心，共同开展劳动争议联合调解工作，推行案外案内、案前案后全流程调解模式，在查明案件事实的基础上，向双方当事人释法明义，与当事人“唠家常”，拉近心理距离，降低双方对抗性，提升调解成功率。2022年黄埔区劳动人事争议仲裁院案外调解劳动争议7189件，涉及劳动者7990人，调解率达到82.83%。

　　服务双管齐下 贴心连着民心

　　设立广州市首个工会法律援助窗口，建立线下劳动仲裁“一门进入、一站通办、一揽解决”办案模式，实现劳动仲裁、劳动监察、法律援助协调联动。针对部分当事人距离远等线下开庭不便的难题，同步提供线上“云开庭”服务，当事人可通过一部手机实现全流程办理仲裁咨询、立案登记、网上庭审等业务，实现沟通“非接触”，协商“不见面”，化解“云实现”，做到“足不出户”“零成本”化解矛盾纠纷。

　　积极回应群众对公正高效仲裁的需求，建立科学、规范、高效的劳动仲裁案件快速办理机制和流程，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，对涉及欠薪、医疗费、死亡待遇等当事人急切希望拿到处理结果的案件，特别是社会影响力大、关注度高的重点案件，采取“绿色通道、专人跟进、专案处置”工作机制，劳动仲裁办案时间实现开庭至结案平均间隔压缩至10天、仲裁结案速度领跑全市。  

　　创新协同共进 质量高于数量

　　在劳动争议处理的过程中，黄埔区劳动人事争议仲裁院始终秉持“质量高于数量”的办案导向，深化协同意识，强化裁审衔接，建立同法院定期召开联席工作会议制度，共同就规范裁审程序衔接、新型疑难案例或具重大社会影响力案件的处理等进行座谈研讨，进一步完善劳动人事争议多元处理机制、统一裁审法律适用标准、畅通劳动者维权渠道、有效维护劳动人事关系和谐与社会稳定。

　　在协同做好争议处置的同时，聚力“先人一步”，编印全国首本区县级劳动人事仲裁机构论文式案例分析书籍，发布全国首份新冠疫情相关劳动法律问题的分析和管理指引，创建全国首个粤港澳大湾区劳动争议创新研究机构……一个个创新元素的迸发，显示出黄埔区劳动人事争议仲裁院正在高质量发展过程中“破局出圈”。

　　以创建全国首个粤港澳大湾区劳动争议创新研究机构为例，在2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后，面对在“一国两制三法系”框架下做好涉港澳企业、港澳籍人士的劳资纠纷调处的新融合新挑战，在上级的大力支持下，黄埔区劳动人事争议仲裁院建立了全国首家粤港澳大湾区劳动争议（广州）创新研究院，从基层一线角度嵌入开展前沿理论研究、劳动争议调处、规则程序对接、服务方式创新四个方面核心工作，为推动粤港澳三地劳动争议规则对接、加快实现人才要素互联互通方面探索经验。该项工作还被列入国家人社部和广东省政府共同推进大湾区合作框架补充协议。