顺德北滘镇中小学研学教育服务机构入库评审的公告

党的二十大报告提出，深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。

今年，佛山市生态环境局深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，深入学习贯彻落实党的二十大精神，围绕改善环境质量与服务高质量发展目标，全面推进生态环境领域依法行政，持续开展差别化精准执法，实施“包容审慎”环境监管，统筹兼顾环境监管的力度和服务企业的温度，为制造业高质量发展营造公平环境。

常态化精准化人性化服务

助力企业高质量发展

氧化车间的着色废水和封孔废水收集管道不统一，管道阀口和管道标识不清……日前，市生态环境局执法人员对三水区一家新材料生产企业开展执法帮扶，现场检查发现上述问题后，随即与企业环保负责人一同摸清废水管道收集走向，进行废水分类收集和治理的知识宣传，有针对性地对管道整治工作提出建议。

在市生态环境部门的帮扶指导下，该企业迅速开展氧化车间管道整治，完善废水收集和管道标识，并组织环保负责人和车间员工进行废水管理专项培训，企业的环境风险防控能力得到明显提升。

将执法检查与普法宣传、帮扶体检有机结合，主动向企业提供精准服务，助力企业高质量发展——这种为民办实事的环境监管执法手段早已在佛山落地生根。

近年来，市生态环境局不断提升帮扶能力，实施“三化”服务行动——开展“常态化”服务企业行动、“精准化”服务基层行动、“人性化”服务群众行动。一方面，开展服务企业暖春行动，实行企业接访日、企业家接待日制度，加强企业守法指导服务，开展普惠性宣传服务。另一方面，执法人员深入研究监管执法业务，形成标准化、定量化的监管执法指南。研究影响群众切身利益的身边“微环境”甚至“微腐败”问题，设身处地、换位思考做好服务群众行动。

包容审慎+宽严相济监管

助力营造一流营商环境

今年，市生态环境局以改善生态环境质量为核心，进一步加大执法统筹力度，全面实施差别化精准执法，坚持“包容审慎”和“宽严相济”的环境监管，给予“容错纠错”，以全链条监管思维聚焦重点领域、重点区域、重点行业、重点因子及突出问题执法，提高环境执法体系和执法能力现代化水平，助力一流营商环境建设，以生态环境高水平保护为高质量发展提供更有力支撑。

继续全面实施差别化精准执法。发布动态执法正面清单，对正面清单企业减免现场执法，力求“无事不扰”。将环境风险高、排放量大、违法风险大、信访热点、信用评级差、不能稳定达标的污染源列入负面清单，强化现场检查。采取加强现场执法统筹、优化行政处罚结构、创新监管执法方式、强化自动监测专项执法、开展自主验收专项核查、强化排污许可证后监管、改革生态环境损害赔偿七大举措，开展全链条闭环监管，提升执法效能。开展VOCs4+2重点行业专项执法，涉危险废物、重金属专项执法，重点考核断面流域专项执法等，进一步改善环境质量，解决突出环境问题。

坚持“包容审慎”和“宽严相济”的环境监管，给予“容错纠错”。建立“一次提醒”“二次警告”“三次处罚”监管机制，实施“轻微不罚、首违不罚”“道歉承诺减轻处罚”等惠企制度。据统计，2022年，全市共对219宗案件不予处罚，对294家公开道歉、积极整改并承诺守法的企业实施减轻处罚，减轻罚款金额合计约1966.10万元，体现了执法有力度更有温度，营造了公平竞争的营商环境，服务企业高质量发展。

1.招标条件

季华西路堤田村路口人行天桥（二期）已由佛山市禅城区发展和改革局以禅发改投审[2020]35号批准（备案）建设，招标人为佛山市禅城区公路交通发展中心，建设资金来自财政资金。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：南庄镇堤田村路口

2.2 项目建设规模：本项目新建季华西路堤田村路口人行天桥，项目位于佛山市禅城区南庄镇季华西路与禅秀路交叉口东侧，桥梁全长99.8m，跨径组合：4.5m+46.3m+44.05m+4.5m,主桥全宽5.5m。

2.3 定额工期：77日历天，计划工期：80日历天，计划开工时间：/，计划完工日期：/。工期始计时间具体以监理单位审批的开工令为准。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：5277960.24（元）

2.5 本招标工程共分1个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

桥梁全长 99.8m，跨径组合：4.5m+46.3m+44.05m+4.5m，主桥全宽 5.5m。本项目一期已完工，本次招标为二期招标。

本项目二期内容：（1）桥梁工程：新建梯道钢梁、主体桥梁钢梁补充下弦焊接、分段焊缝切割后焊接及氟碳面漆现场涂装、新建电梯井道、新建雨棚及主桥梯道铺装等。（2）交通工程：挂装交通标志牌、新建护栏、行道砖修复等。（3）排水工程：桥梁主体、梯道排水，绿化花盆排水、滴灌措施等。（4）照明工程：桥梁主体行人照明措施、装饰照明措施等。（5）绿化工程：桥梁两侧绿化花盆及绿化种植等。具体内容以发包人提供的工程量清单、施工招标图纸及相关要求为准。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，综合单价包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合

格标准。

2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包一级或以上资质。

【注：资质证书有效期延续应按《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）执行。】

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 参加城市道路工程投标的投标人，应成功申请进入城市道路诚信系统，即已获得城市道路诚信编号，且对应行业的诚信档案处于有效范围（适用于城市道路工程招标）。

4.5.1城市道路诚信档案处于有效范围，是指城市道路诚信等级为C级或以上且状态显示为“正常”（适用于城市道路工程招标）（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.5.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具有路桥相关专业中级（或以上级）职称（职称证书应以人社部门或者在人社部门核准备案的职称评审委员会颁发的为准），且具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业一级（或以上级）注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。    

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市城市道路建设和养护行业诚信管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年9月至2023年2月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员1名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2022年9月至2023年2月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。拟派专职安全人员必须在佛山市城市道路建设与养护行业诚信管理平台登记的人员中选取。省外进粤企业，拟派专职安全人员须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，或在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业等情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，并限制其一定时限内参与我市工程建设项目投标的潜在投标人，限制投标期内不得参加投标。

4.9 对投标人企业完成过的类似施工业绩要求

4.9.1 投标人在近3年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推），须独立完成过至少1项单项合同金额（或单项合同规模）为400万或以上的市政工程施工业绩（以有效的竣工验收证明材料载明的时间为准）。相关证明材料须包括：①中标通知书的扫描件并加盖投标人公章；②合同协议书的扫描件并加盖投标人公章；③有效的竣工验收证明材料的扫描件并加盖投标人公章等。如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。（如投标人提供的业绩为设计施工总承包或设计采购施工总承包业绩，则须是独立完成整个合同的施工部分且满足上述指标的方予以认可）。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年3月21日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5.3 招标文件费用为每套人民币500元，缴纳方式见招标文件第三章“投标人须知前附表”。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交10万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年4月13日9时30分。

7.1.2 开标时间：2023年4月13日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、

修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心禅城分中心指定开标室（地址：佛山市禅城区季华西路131号B1座，具体开标室的安排详见佛山市公共资源交易信息化综合平台建设工程网上交易系统“日程安排查询”）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。

注：（1）本次招标采用远程解密方式组织开标，投标人应尽量采取远程解密参与本投标活动，采取远程解密时投标人无需到现场参加开标会。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台-交易平台完成本工程的电子投标文件解密工作。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心网以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与现场解密的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。

9.4 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.联系方式

招标人：佛山市禅城区公路交通发展中心

地    址：佛山市禅城区轻工南五街6号

邮    编：528000

联 系 人：陆工

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

地    址：佛山市禅城区朝安路大塘新村一号

邮    编：528000

联 系 人：蔡工

电    话：0757-82915061

电子邮件：fshcjs@163.com