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日前，佛山市教育局印发了

《佛山市2023年高中阶段学校

招生考试工作意见》

（以下简称《工作意见》）

针对大家关心的问题

我们以问答的形式作进一步解读

（一）今年中考《工作意见》有何目的意义?

考试招生制度是国家基本教育制度。中考招生制度改革关系到基础教育改革发展大局，具有基础性、导向性作用，家长关心，学校关注，社会关切。一直以来，我市高度重视，认真贯彻落实国家和省相关要求，不断深化中考招生制度改革，取得了一定的成效，有力推动基础教育更加公平高质量发展。

2023年我市继续深化高中阶段学校考试招生制度建设，健全初中学业水平考试和学生综合素质评价制度，充分发挥考试招生制度的正确导向，坚持育人为本、公平公正、科学规范、普职并重，促进学生全面发展，规范招生秩序，维护良好教育生态。

（二）今年如何全面规范招生行为？

为营造良好教育生态，回应群众关切，我市将2023年设定为中小学招生全面规范年，以更大力度全面规范中考招生秩序，营造规范招生行为的舆论氛围和高压态势，加大违规查处力度，推动建立更加公平、更高质量的考试招生制度体系。充分利用“督导”利剑，加大违规跨市招生、超计划招生、违规“掐尖”招生等行为查处力度，在招生录取关键时间节点组织各区交叉督导检查，及时受理投诉案件，依法查处通报典型违规案例，不断巩固整治成效。坚持正确舆论导向，利用官网和各类媒体加强宣传引导，针对炒作状元、升学率等违规行为，联合相关职能部门对违规主体进行查处。全面落实普通高中学校“公民同招”政策，所有普通高中（含民办高中）招生统一纳入佛山市中考管理系统进行管理，努力办好人民满意的教育。

同时，提醒广大考生和家长警惕所谓“有关系”的“教育骗子”，发现问题及时举报。

（三）我市今年名额分配制度有什么特点？

名额分配政策（指标到校、指标生）是中考招生制度改革的重要举措，有利于全面实施素质教育，提高教育教学质量，改变单纯追求升学率的现象，推进义务教育均衡优质发展，缓解择校热，促进社会公平。

今年我市进一步优化优质普通高中学校名额分配政策，调整名额分配录取层次，将第一批次市一中等9所学校名额分配从原来的第二、三层次调整到第一、二层次，即先录取“名额分配”，再录取“普通生”，名额分配剩余招生计划合并到“普通生”层次录取，取消原来的“剩余招生计划”录取层次。

市一中等9所学校名额分配计划由市教育局按符合报考资格人数占比直接分配到各初中学校。名额分配不再和对应学校的普通生分数线挂钩（去年为普通生线下调15分），考生在满足基本条件的基础上，按志愿顺序从高分到低分投档，提升名额分配成效，预期今年各初中名额分配的完成率将比往年有较大提升，惠及更多初中学校的学生。

（四）我市为何开展清理中考加分项目？

根据国务院“大幅减少、严格控制考试加分项目”和省教育厅相关要求，确保教育公平，我市自2023年起，取消国家规定以外的所有地方性鼓励性加分项目，保留国家规定的符合条件的军人子女、在职消防救援人员子女和公安民警子女三类人员加分政策。同时将严格控制加分分值，规范资格审核程序，实行加分项目、分值、资格和名单公示制度，加强监督管理。

（五）我市如何推进中等职业学校招生改革？

中等职业教育是国家培养职业技术型人才的重要渠道，通过系统科学的制度设计为学生提供多样化选择，将适合不同教育的学生合理分流到普通高中学校和中等职业学校，畅通成长成才的多种途径。早年我市在全省率先探索中高职贯通班（含三二分段）招生培养机制，近年来不断扩大招生规模，增加优质学位全市共享，合理引导学生有序分流，保障中职学校生源，促进职业教育健康发展，培养技能人才，服务制造业当家，保障实体经济高质量发展，满足经济社会发展对于高素质劳动者和技能型人才的需要。2023年进一步扩大面向初中毕业生的中高职贯通（含三二分段制等）试点院校的招生规模。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》和《职业教育法》精神，鼓励各区探索职普融通试点，中职学校试点职普融通相关专业可面向区内试行中等职业学校和普通高中同批次并行招生，提高职业学校的生源质量，提高职业学校的吸引力和社会认可度，促进普职协调发展，为多样化人才培养创造条件。

粮食安全是国家安全的重要基础，

三水区拿出实招确保粮食安全。

3月22日，发布君从佛山市自然资源局三水分局获悉，当地根据相关法规条例，正就《佛山市三水区永久基本农田财政补贴实施办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）进行意见征询。《办法》提出基本农田保护区省、市、区、镇（街道）四级财政补贴标准为250元/亩/年，其中省级补贴为15元/亩/年（原则上每3年调整一次）。

稳步推进粮食安全是三水区经济社会发展一个不可或缺的环节。今年三水区政府工作报告提出，当地将深入推进现代都市农业发展三年行动，推动大湾区现代都市农业综合示范产业园等三大省级园区提质增效，推动西江农业园打造大型示范性农业公园。

“三水曾经是全国有名的农业大县，虽然有一段时间粮食产量降低，但是近两年粮食的种植面积正在逐渐增长。”三水区政协委员、佛山市三水乐福米业有限公司总经理郑世良透露，2021年全区水稻种植面积达到12000多亩，2022年的种植面积还有增长。根据三水区官方公布数据显示，2022年三水全区晚造水稻种植面积约1.4万亩。

尽快出台指导性文件，有助于巩固三水的粮食生产。“出台这个办法，是为了进一步完善三水区永久基本农田财政补贴工作制度建设，通过财政补贴工作增加村集体收入，加强农村集体经济组织和农民群众的永久基本农田保护意识，严守耕地红线，保障粮食安全。”该局相关负责人称，此次征询公众意见，以便进一步完善内容，使文件更具科学性和可操作性。

为此，在《办法》中，三水的基本农田补贴对象为拥有基本农田土地所有权并依法签订基本农田保护责任书的农村集体经济组织或其他责任单位，而基本农田是指《佛山市三水区国土空间总体规划（2020-2035年）》划定的基本农田保护区内的基本农田。

尤其是《办法》中的补贴原则备受关注，按照《办法》要求，基本农田财政补贴资金扣除市级每年定额补助资金后，余额由区、镇（街道）各负担50%。补贴资金列入当年度区、镇级财政预算。由区自然资源部门每年将基本农田保护区财政补贴资金按规定程序列入部门预算。如当年预算未使用完，年终由区财政收回，不结转下年使用；如当年预算不足，由区自然资源部门按相关规定解决。

为此三水区设置基本农田保护区省、市、区、镇（街道）四级财政补贴标准为250元/亩/年，其中省级补贴为15元/亩/年。（原则上每3年调整一次）。当年的补贴资金在下一年度9月份之前由各镇（街道）财政部门一次性发放到辖区的村（居）委会。

“今后三水禁止在基本农田保护区内新开挖鱼塘、从事非农业生产及其相关活动，禁止污染、破坏基本农田。另外对于破坏或未办理相关用地手续占用基本农田的，除了按有关法律法规进行查处之外，停发该基本农田保护任务的农村集体经济组织或其他责任单位当年的补贴资金。”该负责人指出，今后对改变资金用途，区相关部门责令其限期改正，并视情节轻重扣减下年度的补贴资金；对贪污、挪用补贴资金等违法行为，依法追究责任；另外基本农田恢复原状后有一年的考察期， 一年后无其他违法现象才能发放基本农田保护补贴。