三水区总工会2023年-2025年工会法律顾问服务项目采购公告
一、采购项目名称
三水区总工会2023-2025年工会法律顾问服务项目
二、采购项目情况
(一)采购6家律师事务所,每家律师事务所挂靠一个服务区域(中标机构以抽签方式确定服务区域),指派若干名律师担任企业工会法律顾问,每名顾问律师联系2家企业工会,服务周期为两年,合同一年一签,具体以签订合同日期为准。
(二)承接项目的律师所,须指派一名律师负责对接区域内的镇(街道)总工会,加强日常工作的沟通联系。
(三)项目预算总金额为42万元/年(两年共计84万元),按每位律师1万元/年标准计算,具体如下:
项目 |
服务区域 |
委派律师(名) |
服务企业(个) |
服务周期 (年) |
服务费用 (万元/年) |
1 |
西南街道 |
6 |
12 |
2 |
7 |
2 |
云东海街道 |
6 |
12 |
7 |
|
3 |
白坭镇 |
6 |
12 |
7 |
|
4 |
乐平镇 |
6 |
12 |
7 |
|
5 |
大塘镇 |
6 |
12 |
7 |
|
6 |
芦苞镇 |
6 |
8 |
7 |
|
南山镇 |
4 |
||||
合计 |
36 |
72 |
42 |
三、项目服务内容
(一)企业工会法律顾问服务内容:
1.制定工作计划。每位法律顾问按照企业工会需求,征求服务企业工会的意见,制定全年工作计划。
2.定期沟通:与企业工会确定,选择短信、邮件、电话、微信等其中一种方式进行沟通,每月不少于4次。
3.普法讲座:按照企业工会需求或区、镇(街道)总工会的工作安排,全年开展不少于1场普法讲座。重点普法任务为包括但不限于《民法典》、《劳动法》、《劳动合同法》、《安全生产发》等等。讲座计划、题目以及内容要提前报告所在律所,并向区、镇(街道)总工会备案后才可以实施。
4.交流讲座:每季度到企业工会走访一次,通过与工会委员进行工作交流,与职工代表开展座谈等方式,排查分析企业劳动关系隐患,收集职工意见,提出预防化解建议。
5.法律咨询:解答职工在生活和工作中遇到的法律问题。
6.根据企业工会委托,对以下事项提出法律意见:(1)对企业规章制度进行审查,提出修改或完善意见;(2)协助开展集体协商工作;(3)工会规范化运作;(4)涉及企业职工切身利益的重大事项,如裁员、资产并购中职工安置等;(5)企业解除员工劳动关系、辞退员工等。
7.应企业工会邀请,协助调解劳动争议纠纷。
8.所服务的企业发生职工群体性事件时,根据企业工会的要求或上级工会的安排,协助参与化解纠纷。
9.做好开展服务的登记和记录,提交工会法律服务相关工作报告、业务表格、工作台账等,配合做好满意度调查和履职考核。
10.加强与镇(街道)总工会的沟通联系,协助开展日常工作:(1)提供法律咨询、修订合同协议、举办普法培训、开展普法宣传活动等;(2)协助处理职工维权信访案件,职工法律咨询,为劳动争议诉前调解工作提供法律帮助;(3)定期走访座谈,了解基层工会普法需求。
(二)项目管理要求
1.按照我会相关工作要求,根据各基层组织的实际情况,按季度完成相应的工作任务,并提交顾问服务相关的工作报告、业务报表、工作照片及台账资料等。
2.设置退出机制,对开展服务工作不符合要求的律师事务所,在征询服务对象的意见建议后,提出整改意见或提前解聘。
3.工作绩效考核,每年服务期满之日起对服务机构和顾问律师进行工作考核,主要通过台账资料审查、合同履行情况、工作指标完成度、征询服务对象满意度评价等进行考核验收,对考核验收合格的机构予以续签,支付服务费用;考核验收不合格的,不予续签,并适当扣减相应的服务费用(具体按合同约定)。
四、申报对象及与要求
(一)对象:律师事务所
(二)要求:
1.中标机构在佛山市三水区登记注册并广泛开展业务的律师事务所,(含外地律师事务所在三水区依法设立的分所),具有独立承担民事责任的能力,且属广东政府采购法律服务定点采购供应商库内。
2.中标机构须具有良好的职业信誉,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法和不良记录,遵守法律、行政法规规定的其他条件;在履行合同工程中应当遵守执业道德和行业执业守则。
3.中标机构配置负责实施本采购项目团队的负责人应当具有丰富的处理劳资争议案件的工作经验,熟悉企业人力资源管理,并能附资料给予说明。
4.中标机构承接本项目须配备执业满2年以上,且熟悉劳动法律法规和处置劳动争议案件的执业律师,具备一定沟通和协调能力,每位法律顾问需配置1名实习律师或行政助理人员,协助顾问律师开展工作。
5.中标机构的执业律师,必须做到发生职工群体性事件时,收到区、镇(街道)总工会提出工作要求的信息后,在1小时以内到达事发现场。
6.中标机构回避承诺:在合同期内,不得承接顾问单位的劳动者在劳动争议方面的诉讼(含劳动仲裁)代理和以及其他非诉讼类的委托业务。对于确实符合法律援助条件的劳动者,转介区总工会或司法行政部门处理。
7.根据相关制度要求,为避免服务律师的重叠,承接单位需要在省内没有承接过三水区以外的其他地区总工会的正在服务期内的同类企业工会法律顾问项目(省总工会专项资金)。服务期已完成并且没有继续承接的,不在此限。
五、申报材料要求
(一)律师事务所执业许可证、政府采购资质凭证复印件等材料(含入库采购资质的系统截图);
(二)律师事务所简介、律师团队负责人资历情况、团队律师配备情况、涉及工会法律服务、劳动领域法律等经验介绍、调解劳资纠纷优秀案例、政府合作项目佐证材料等;
(三)投标单位自制投标书,附《服务承诺书》,按申报材料顺序装订成册,正本1份,副本1份,封存完好加盖本所公章提交,封皮上写明招标名称、地址、联系人、联系方式等。
六、投标事宜
(一)投标截止时间:2023年8月24日;
(二)提交投标文件地点:佛山市三水区西南街道健力宝北路力宝二街一座,区总工会权益经济部;同时将电子文档发送至电子邮箱:qzghqyb@ss.gov.cn(联系人:李先生,联系电话:87738666)。
(三)确定项目承接单位:经区总工会组成项目采购工作小组,根据申报单位的资质、经验业绩、团队配备情况、服务时效、质量承诺、劳动领域法律经验以及涉及工会法律服务、与工会组织的合作经验等评分标准进行综合评估,最终项目中标情况将在区总工会官方网站进行公示,未中标的不另行通知,未中标原因不作解析,投标书概不退还。
附件1:2023-2025年工会法律顾问工作绩效考核办法.pdf
附件2:2023-2025年度工会法律顾问工作考核评分标准.pdf
佛山市三水区总工会
2023年8月21日
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各有关单位:
为加强工程建设项目招标管理,深入推进公共资源交易管理制度改革,营造公平高效的市场竞争环境,根据《中华人民共和国招标投标法》《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(发改法规规〔2022〕1117号)和省市有关文件要求,现就加强我区工程建设项目招标管理的有关事项通知如下:
一、落实招标人主体责任
招标人是依法开展招标投标活动的第一责任主体,应严格按照有关法律法规组织开展招标工作。依法必须进行招标的工程建设项目,招标人应按规定进入公共资源交易平台开展招标活动,并自觉接受有关招标投标行政监督部门的监督检查。严禁通过肢解项目、化整为零等方式规避招标。
招标人应当根据市相关文件要求,强化政府投资项目招标内控管理,建立招标事项集体研究、合法合规性审查等议事决策机制,健全招标代理机构选择、招标文件编制、招标工作相关人员选定、中标人确定、合同履行等重要环节的风险防控机制。
二、强化招标代理机构履约管理
招标人应根据项目特点,结合招标代理机构专业领域、信用评价、专职人员配备等情况,择优选择招标代理机构。在委托招标代理业务时,招标人应将招标代理机构提供代理服务的公正性和专业性纳入履约考核(包括但不限于不得转让代理业务、不得委托非本单位人员组建项目班子、不得收取不当利益等)。发现招标代理机构存在违约行为的,及时追究其违约责任;涉及违法违规问题的,主动向我局报告有关情况。
三、提高招标文件编制质量
招标人(招标代理机构)应当规范引用国家、省、市发布的资格预审文件和招标文件的标准文本编制资格预审文件和招标文件,不得通过设置不合理条件限制、排斥投标人和潜在投标人。
招标文件约定收取投标保证金的,应当按照有关文件规定严格控制投标保证金的收取比例、收取形式、退还时间等,不得违规超额收取投标保证金或以现金作为递交投标保证金的唯一形式,不得拒绝投标人以保函形式递交投标保证金。
四、优化评(定)标因素设置
招标人应结合项目实际,合理设置资格条件、资信标、技术标、经济标等评标因素和定标因素,扩大市场竞争,提高经济效益。除技术特别复杂的施工项目,其他施工项目应以经济标评审为重点,适当提高经济标的分值权重,优先选取更低的评标基准价计算方式,对高于评标基准价的报价,增大偏离扣分值。对采用评标定标分离办法的项目,应以价格作为主要定标因素,加大价格等差递减梯度。
五、保障招标投标信息公开质量
依法必须公开招标项目,招标人应按照省有关文件要求提前发布招标计划。在发布资格预审公告、招标公告、评标结果公示、中(定)标候选人公示、中标结果公示等公告公示内容时,招标人应按照省、市发布的招标投标公告公示范本编制,并在规定时间内在指定媒介进行信息公示。
六、遵守评(定)标纪律要求
招标人代表和招标代理机构工作人员在评标、定标过程中不得发表带有倾向性、误导性的言论或者暗示性的意见建议,干扰或影响评标委员会和定标委员会独立公正开展评标、定标工作。
在评(定)标结果公示前,招标人应当认真审查评标报告和定标报告。发现异常情形的,及时予以纠正;涉及违法违规问题的,主动向我局报告有关情况。
七、自查招标项目情况
招标人在提交招标投标完成情况报告备案前,应对招标过程开展一次全面自查,如实填写《工程建设项目招投标情况自查表》(详见附件)。发现存在问题的,及时进行整改并将整改情况报送我局。《工程建设项目招投标情况自查表》在备案招标投标完成情况报告时,同步上传系统备案。
八、加强日常监督检查
我局加强招标项目日常监督检查,如发现招标人存在漏报瞒报事项、招标行为不规范、整改落实不到位的,将通过约谈、发函、责令整改等方式要求招标人及时纠正、限期整改。
佛山市禅城区政务服务数据管理局
2023年8月21日
近日,顺德区和北滘镇再次获得中国轻工业联合会、中国家用电器协会授予“中国家电之都”和“中国家电制造业重镇”荣誉称号。其中“中国家电之都”称号全国仅有一个,已经是连续第五次授予顺德。
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