佛山经济适用房停建已有的经适房只租不售/佛山经济适用房出售指南

　　申请家庭经济总收入的核算按照《佛山市三水区城乡家庭收入核算办法(试行)》(三府〔2008〕19号)执行，在该《办法》中未提及的内容或特殊人员难于核定其收入的按如下方法核算：

　　1.申请对象为低保家庭的，不需再重新核查收入，以最低生活保障线标准与所领取低保金之差计算其家庭总收入;

　　2.在法定就业年龄内有劳动能力而没有参加工作且非在领失业保险待遇的人员，无法出具收入证明的灵活就业人员，按以下年龄段分别计算其月收入：

　　(1)男性年龄 18～50 岁、女性年龄 18～45 岁的按区上年度企业职工最低工资标准的 100%计算;

　　(2)男性年龄 51～60、女性年龄 46～55 岁的按区上年度企业职工最低工资标准的 50%计算;

　　(3)从事个体工商经营者按经营活动所在地公布的企业职工最低工资标准 150%计算其个人月收入;

　　(4)应届毕业生毕业择业期为 6 个月，择业期内不计算其月收入。

　　第一章　总　　则

　　第一条　为了加强对公共租赁住房的管理，保障公平分配，规范运营与使用，健全退出机制，制定本办法。

　　第二条　公共租赁住房的分配、运营、使用、退出和管理，适用本办法。

　　第三条　本办法所称公共租赁住房，是指限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。

　　公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持、社会力量投资。

　　公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。

　　第四条　国务院住房和城乡建设主管部门负责全国公共租赁住房的指导和监督工作。

　　县级以上地方人民政府住房城乡建设(住房保障)主管部门负责本行政区域内的公共租赁住房管理工作。

　　第五条　直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门应当加强公共租赁住房管理信息系统建设，建立和完善公共租赁住房管理档案。

　　第六条　任何组织和个人对违反本办法的行为都有权进行举报、投诉。

　　住房城乡建设(住房保障)主管部门接到举报、投诉，应当依法及时核实、处理。

　　顺德区住房保障家庭经济收入核算办法

　　第一条 为规范我区廉租住房、经济适用住房保障申请家庭经济收入的核算，准确、合理地计算申请家庭的经济收入，切实保障申请家庭的合法权益，根据顺德区人民政府《印发顺德区经济适用住房建设和管理实施细则(试行)的通知》(顺府发〔2008〕37号)、《印发顺德区廉租住房管理实施细则(试行)的通知》(顺府发〔2008〕38 号)等文件规定，结合我区实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称家庭成员，是指申请人家庭中，具有法定赡(扶、抚)养关系的下列人员：

　　(一)夫妻;

　　(二)父母与未成年的子女、养子女、继子女、非婚生子女，祖父母、外祖父母与父母双亡的未成年孙子女、外孙子女;

　　(三)子女与无生活来源的父母(养父母、继父母)，孙子女、外孙子女与子女亡故的祖父母、外祖父母;

　　(四)兄、姐与父母双亡或父母无力抚养的未成年的弟、妹;

　　(五)父母与丧失劳动能力或虽未完全丧失劳动能力，但收入不足以维持生活的子女，尚在校就读的确无独立生活能力和条件的子女。

　　第三条 存在上述法定赡(扶、抚)养关系的，原则上一并列入家庭经济收入核算范围，个别成员在区外工作或居住的，其经济收入也应计入家庭经济收入;虽户籍相同，但不存在上述法定赡(扶、抚)养关系的，其经济收入不计入家庭经济收入。

　　第四条 申请人的家庭经济收入，是指以户为单位，各家庭成员各类收入的总和，计算时间一般是以申请前 12 个月(即一年度)为准。

　　家庭成员人均经济收入=家庭经济收入总和÷申请家庭成员人数。

　　第五条 应计入家庭经济收入的内容及具体计算办法：

　　(一)按规定发给在职人员的工资、奖金、津贴、补贴和离退休人员的退休金、失业人员的失业救济金，被拖欠的也应计算在内。但拖欠连续 3 个月以上(含 3个月)的，可按实际收入计算。

　　(二)在职及企事业单位的病退、内退及长期休病假人员，其收入按实际收入计算。

　　(三)从事个体经营及其他有劳动报酬工作的，按实际收入计算。

　　(四)家庭财产租赁、转让或变卖所得、博彩收入、中介费、转包费收入、其他投资和经营性收入。

　　(五)继承、接受赠予以及股本、股息、利息、红利、有价证券等收入。

　　(六)在法定就业年龄内有劳动能力而未就业的(在全日制高等院校或普通高中、职中就读和服兵役者除外，下同)，按以下年龄段计算其收入：

　　1.年龄在 18 ~ 40 周岁(不含 40周岁)的，属劳动部门推荐就业，本人服从安排而未能就业的，按实际收入计算;属无正当理由拒绝劳动部门推荐就业的(不进行失业登记视为拒绝劳动部门推荐就业，下同)，其收入按当年区职工最低工资标准计算。

　　2.男的年龄在 40 ~ 55 周岁(不含 55 周岁)，女的年龄在40 ~ 50 周岁(不含 50周岁)的，属劳动部门推荐就业，本人服从安排而未能就业的，按实际收入计算;属无正当理由拒绝劳动部门推荐就业的，其收入按当年区最低工资标准的 60% 计算。

　　3.男的年龄在 55 周岁以上，女的年龄在 50 周岁以上，按实际收入计算。

　　(七)本办法第二条范围之外的非共同生活的赡(扶、抚)养义务人给予被赡(扶、抚)养人的赡(扶、抚)养费，计入被赡(扶、抚)养人的家庭经济收入，按实际给付金额计算，不能低于当年低保标准。凡属低保人员的，视为无赡(扶、抚)养能力，可免除赡(扶、抚)养费支付的计算。

　　(八)有就业的残疾人，按实际收入计算。有劳动能力的家庭成员，因特殊原因(如妇女在哺乳期或需照顾重病家属等)而确实无法劳动就业的，按实际收入计算。

　　(九)其他应计入的家庭经济收入。

　　第六条 个人因终止或解除劳动关系所领取的单位生活补助费或一次性经济补偿金，扣除以下合理开支后应计入家庭经济收入：

　　(一)本人按规定每月应缴纳的社会保险费(按缴纳期为12 个月计算);

　　(二)其子女当年在校高中或全日制大中专就读应缴纳的学杂费;

　　(三)需支付直系亲属住院医疗费自费部分(社保机构认可资质医院出具的医疗收费单据)。

　　以上合理开支的起止时间为自领取生活补助费或一次性经济补偿金起至申请廉租住房或经济适用房时止。

　　第七条 下列款项不计入家庭经济收入：

　　(一)根据国家有关规定享受特殊待遇的优抚对象的抚恤金和定期补助;

　　(二)对国家做出突出贡献的专家和劳动模范，区(含区级)以上人民政府给予的一次性奖励;

　　(三)在校学生获得的奖学金、助学金、生活津贴、困难补助;

　　(四)各级政府和部门、村委会(社区居委会)、慈善组织、社会各界给予的救助款物和慰问金;

　　(五)独生子女的保健费;

　　(六)见义勇为奖励金;

　　(七)丧葬费;

　　(八)按规定应缴纳的社会保险费(不含商业保险)。

　　第八条 申请廉租住房保障或经济适用房保障的家庭应按照《顺德区廉租住房管理实施细则(试行)》和《顺德区经济住房建设和管理实施细则(试行)》的规定向区民政局提交以下证明材料：

　　(一)《顺德区城镇低收入住房困难家庭住房保障申请表》(初始申请提交)，《顺德区城镇低收入住房困难家庭住房保障年审表》(申请年审提交);

　　(二)家庭成员的户口簿、结婚证、身份证等复印件;

　　(三)家庭成员中有残疾的，提供《残疾人证》复印件;

　　(四)属于当年度被民政部门审批确认的低保户或低保临界户需要提供《广东省城乡居民最低生活保障金领取证》或《顺德区低保临界证》复印件;

　　(五)《顺德区住房保障家庭经济收入情况申报表》，家庭成员有工作单位的，需提交所在单位或雇主出具的《个人收入证明》(申请人可在各村委会、社区居委会索取)，被赡(扶、抚)养人有协议的提交赡(扶、抚)养协议书;

　　(六)家庭各成员在各银行开户使用的银行存折(卡)，及住房公积金存折复印件;

　　(七)家庭各成员近一年度的证券交易清单;

　　(八)家庭成员中属个体户或投资办企业的，提供营业执照复印件和近一年度个人所得税及相关税收缴交凭证;

　　(九)家庭成员中有适龄未就业的，提供当地村委会(社区居委会)出具的失业证明;

　　(十)家庭成员中，有身患重病的凭区级以上医疗机构出具的诊断证明，其他丧失劳动能力的人员提供具有法定鉴定资格的部门或区劳动能力鉴定委员会出具的丧失劳动能力诊断证明;

　　(十一)其他需要出具的证明资料。

　　以上规定的材料所提供的复印件，须提供原件核对。属于低保户或低保临界户的，只需提交前 4 项证明资料。

　　第九条 区民政局在审核申请人家庭经济收入时，可以通过入户调查、邻里访问及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。申请人及有关单位、组织或个人应接受和配合调查，并如实提供相关情况。

　　第十条 廉租住房、经济适用住房保障申请人应积极配合区民政局的调查核实，并如实反映情况，对采用虚报或者隐瞒实情、伪造证明材料等手段弄虚作假的，取消其申请资格;情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　政府有关工作人员在收入核算中徇私舞弊、弄虚作假的，由区监察部门给予行政处分，情节严重，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　第十一条 本办法自 2008 年 10 月 1 日起施行。

申请经济适用住房的家庭必需符合下列条件：

⑴家庭成员(包括配偶、共同居住的子女、父母和其他有法定赡养、抚养、扶养关系的人员)不属于村集体建房和分房政策(包括宅基地分配)范围内，并具有同一地址佛山市居民户口。

⑵家庭人均收入标准为我市人均最低生活保障标准的3倍及以下。

⑶居住困难且具有下列情况之一：

①同一户籍内的家庭成员无自有住房;

②自有住房或租住政府公房，但家庭人均住房建筑面积在12平方米(含12平方米)以下的。

⑷没有按房改政策购买过公有住房或解困房、微利房等住房。

⑸申请人及其共同申请的家庭成员在申请之日前的三年内没有出售房产或以其他方式转让房产。

⑴申请表及相关资料(户口簿和家庭成员身份证;住房证明;家庭成员年收入证明;计划生育证明等)

⑵镇、街道办初审意见;

⑶民政部门复审意见。

1、申请人申请，提交申请材料;

2、窗口核验材料，受理申请，发出受理通知书或受理回执;

3、部门提出办理意见;

4、窗口办结，通知申请人领取审批结果;不予通过的告知理由。

办理时限：自受理之日起5个工作日内

办理费用：不收费

佛山市住房和城乡建设局行政服务大厅

电话：82309123 82309152

禅城区国土城建和水务局 房管科

电话：83879693

南海区国土城建和水务局 城建股

电话：86231975

顺德区国土城建和水利局 窗口

电话：22836600

高明区国土城建和水务局 产权股

电话：88620920、88620919

三水区国土城建和水务局 房产股

电话：87748404