市科技局开展2023年元旦节前安全生产检查

各区科技行政管理部门，各有关高校、科研院所、医疗卫生机构，在穗国家实验室、省实验室：

　　为做好2023年度广东省基础与应用基础研究基金广州市联合基金（以下简称粤穗联合基金）重点项目和粤港澳团队项目的申报指南编制工作，现面向你单位征集指南建议（见附件1）。具体通知如下：

　　一、征集项目领域和类型

　　2023年度粤穗联合基金公开征集指南建议的项目领域为人口健康、生物与农业、电子信息、数理与交叉前沿、能源与化工、环境与生态，项目类型为100万元/项的重点项目和200万元/项的“粤港澳团队项目”。请各有关单位根据项目资助强度，结合本单位优势与特色学科，兼顾领域平衡，组织高水平团队（原则上要求项目负责人与团队主要成员不存在申报省科技计划项目限项情况），按照指南建议格式要求合理提出指南建议。

　　二、征集对象和要求

　　2023年度粤穗联合基金指南建议征集对象主要面向纳入市基础研究计划基础与应用基础研究项目全过程管理简政放权改革试点组织单位中基础研究优势明显的高校、科研院所、医疗卫生机构等事业单位，市基础研究计划市校（院）企联合资助项目共建单位，以及在穗国家、省实验室。采取推荐名额分配规则，由各有关单位推荐填报（见附件1）。其中，各区科技行政管理部门应积极发动辖区内省基金依托单位参与指南建议征集，填报建议信息。

　　（一）中山大学等15家纳入全过程管理简政放权改革试点且在基础与应用基础研究专题组织单位和市校（院）企联合资助专题共建单位中基础研究优势明显的单位，指南建议推荐数限9项，单个领域不超过3项。

　　（二）其他基础与应用基础研究专题各组织单位，指南建议推荐数限5项，单个领域不超过2项。

　　（三）市校（院）企联合资助项目共建单位中高水平医院和在穗国家实验室，指南建议推荐数限2项。

　　（四）其他市校（院）企联合资助项目共建单位和在穗省实验室，指南建议推荐数限1项。

　　（五）各有关单位按照附件1要求，提出不超过本单位推荐上限的项目指南建议。若推荐超项，原则上按推荐清单或指南建议提交时间先后进行排序，排序靠后的不予通过。我局将结合指南建议的提交情况，按程序形成指南建议稿后，报送省基金委。

　　三、指南建议报送方式

　　2023年度粤穗联合基金指南建议征集统一采用“线上征集+线下同步报送”方式，无需提交纸质材料。

　　（一）由各有关单位根据通知要求，通过省科技业务管理阳光政务平台（网址：http://pro.gdstc.gov.cn/）进行线上填报推荐（操作流程见附件3）。

　　（二）线下同步由各组织单位科技管理部门将本单位建议案推荐清单盖章扫描后统一报送我局（基础研究处，电子邮箱：lil816@gz.gov.cn）。

　　四、时间节点

　　2023年度粤穗联合基金指南建议征集，线上填报时间为2023年1月5日10时—2023年1月31日18时，各组织单位科技管理部门线下推荐清单报送截止时间为2023年2月3日12时。

　　特此通知。

　　附件：

　　1.2023年粤穗联合基金项目指南建议案征集对象和数量分配表.pdf

　　2.省市联合基金项目申报指南建议征集表（模板）.doc

　　3.省市联合基金指南建议征集操作指引.pdf

　　4.各单位2023年度粤穗联合基金指南建议案推荐汇总清单（模板）.xls

广州市科学技术局

2023年1月4日

　　12月28日下午，2022年广州社会组织研究年会以线上形式顺利举办，年会主题为“社会组织高质量发展：珠三角的实践与经验”。本届研究年会由广州市社会组织管理局、广州市民政发展研究中心指导，广州社会组织研究院主办，华南理工大学公共管理学院叶托教授主持本次活动。会议邀请了来自广深珠三地的高校学者、社会智库专家及社会组织行业代表进行深入探讨和交流。

　　因地制宜，珠三角社会组织高质量发展路径各有特色

　　北京师范大学珠海分校社会工作系主任杨志伟围绕“粤澳合作与珠海社会组织高质量发展”进行分享。珠海社会组织在服务经济建设、服务国家战略、促进珠澳两地融合发展、助力脱贫攻坚与乡村振兴、积极参与社会治理、促进慈善事业发展上都发挥了积极作用。杨志伟主任认为，要推动社会组织高质量发展，一是切实转变观念，提高对社会组织重要性的认识；二是深化改革强动力，构建现代社会组织体制；三是培育扶持激活力，提升社会组织综合实力；四是发挥行业协会商会作用，赋能高质量发展；五是落实“民生为要”要求，助推社会治理现代化。

　　深圳社会组织研究院院长饶锦兴全面梳理了深圳市支持社会组织参与“双区”建设的相关政策和发展现状。近年来，深圳重视发挥社会组织作用，在多个政策文件中鼓励培育社会组织，并积极推动国际组织和机构落户。饶锦兴院长从四个方面提出珠三角社会组织高质量发展伙伴行动倡议：一是制定珠三角社会组织合作参与粤港澳大湾区建设和“一带一路”建设的行动路线图；二是编制珠三角社会组织高质量发展评价标准；三是推动珠三角社会组织数字化转型；四是建设社会组织合规管理体系。

　　广州社会组织研究院执行院长胡小军围绕“推动社会组织高质量发展的广州实践观察”作分享。他分析了社会组织高质量发展的政策内涵与战略意义，并结合广州实践与经验启示，就如何加强社会组织高质量发展政策支持体系建设提出建议。他认为，政策支持体系的构建应以增强社会组织生态系统的多样性、协同性、开放性、韧性和区域融合性为重点，不断夯实社会组织高质量发展的组织基础、资源基础、社会基础和法治基础。

　　广州市社会科学院社会所副所长、副研究员朱泯静从推进营商环境建设的角度，剖析行业协会商会的改革实践及面临的机遇挑战。行业协会商会是营商环境建设的重要参与者，改革创新是优化营商环境的重要抓手。朱泯静副所长认为行业协会商会需要从四个方面加强：一要强化党建引领发展，二要制定与扶持与监管的相关标准，三要优化行政管理模式，四要总结竞争力建设，不断扩大影响力。

　　深圳市社会组织总会常务秘书长徐辉结合机构发展经验，分享了对于枢纽型社会组织发展与区域社会组织生态建设的思考。他介绍，深圳市社会组织总会作为一家枢纽型社会组织，致力兼顾 “两个效益”，做好“三个服务”。他认为，枢纽型社会组织要明确自身服务定位，并制定发展战略、建立服务体系，才能更好发挥组织培育、联系服务、整合资源、建言献策、组织人才聚集等重要作用，以此解决合规建设、行业问题研究、数字化建设、人才发展等关系行业发展的问题。

　　圆桌对话环节由胡小军执行院长主持，与会专家和社会组织代表围绕社会组织高质量发展的内涵界定与评估、围绕社会组织高质量发展的未来重点研究议题及方向等话题进行深入探讨。各位专家结合各自的研究及实践经验，提出许多创新观点和深刻见解。

　　改革创新，全面构建广州社会组织高质量发展格局

　　广州作为国家重要中心城市和省会城市，是粤港澳大湾区区域发展的一大核心引擎，也是民政部在2014年确定的首批“全国社会组织建设创新示范区”，不仅综合经济实力居于全国城市前列，而且社会组织发展水平也走在全国前列。党的十八大以来，广州不断探索中国特色社会组织改革发展之路，取得了诸多成果，一些实践和做法产生了良好的示范价值和意义。

　　会上，胡小军执行院长从4个方面总结推动社会组织高质量发展的广州实践与经验启示：一是以党建引领为核心，构建社会组织党建政策体系，实施“红联共建”，深化社会组织党建品牌建设，强化党组织书记、党务工作者和党员队伍建设，为社会组织发展提供坚强保障。二是以信息化建设为支撑，实行社会组织登记制度、年检制度、监管制度改革，稳步推进社会组织领域“放管服”改革。三是以专业化建设为方向，推动政府购买社会组织服务，持续开展社会组织公益创投活动，建立社会组织培育发展基地，支持枢纽型社会组织发展，率先实施社会组织品牌战略，搭建多层次人才培养体系，全面提升社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的能力。四是以制度化建设为主线，推进社会组织领域地方立法，加强社会组织顶层设计和政策创制，推动社会组织主动融入广州城市发展战略，拓展社会组织作用发挥路径和空间。

　　近年来，广州市积极谋划推动社会组织高质量发展。2021年6月15日，广州市社会组织管理局正式发布了《广州市社会组织发展“十四五”规划（2021-2025年）》，强调构建广州市社会组织发展的党建引领、登记管理、创新支持、作用发挥、综合监管、对外交流六大工作体系。2022年，广州市社会组织管理局牵头起草了《广州市关于促进社会组织高质量发展的若干措施（草案）》，并于10月向社会公众公开征求意见，旨在推进社会组织更加均衡、更有效能、更可持续、更高质量发展。