南海电子信息产业园工业废水处理厂建设工程勘察设计

1.招标条件

佛山市顺德区伦教三洲东部产业城市政提升改造工程及街道220kV新基、110kV顺利配套电缆通道工程已由 相关主管部门 批准建设，招标人为 佛山市顺德区伦教街道土地发展中心  ，建设资金来自 财政资金 。已具备招标条件，现对该项目的 全过程代建 进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点： 顺德区伦教街道。

2.2 项目建设规模：

项目建设内容包括：1）佛山市顺德区伦教三洲东部产业城市政提升改造工程，位于佛山市顺德区伦教街道，为片区路网完善工程，道路总面积为 218272.4m2，公园绿地总面积为86646.6平方米，新建河道 1979米，小学53218平方米。包括市政基础设施工程、园林景观工程、河道工程、配建小学等四部分，其中，市政基础设施工程建设道路12条，主要内容为道路工程、给排水工程、桥涵工程、电气工程、综合管线工程、交通设施工程、配套绿化工程及海绵城市设计；园林景观工程主要内容为规划 30 米路 2 南北侧、伦教纵十六路西南侧公园建设及新建河道的一河两岸及桥下空间设计。公园绿地面积为86646.6平方米；河道工程部分新建河道总长度约1979米，河涌宽 15 米；配建小学一座，建筑面积为53218平方米，配置规模为30班。总投资合计为104580.27万元，其中建安费：85287.62万元，其他建设费用9785.36 万元，预备费9507.30万元，征拆费用暂不计列。

2）伦教街道220kV新基、110kV顺利变电站配套电缆通道工程，其中，110千伏顺利变电站选址位于伦教纵十三路西侧，碧桂路东侧。本期新建电缆线路出线后向西穿越广珠城际铁路和碧桂路，接着线路左转沿着碧桂路西侧绿化带走线，在依次穿过新市良路，南二环高速，羊大河，鸡洲大涌后线路在鸡洲大涌南侧右转沿规划绿地走线，在前行至河涌口后左转向南沿着规划绿化带走线，最终在横八路隧道三号井附近新建电缆终端场解口新基至大良线路，本工程新建四回路电缆路径长约3.5km；220kV新基变电站选址位于佛山市顺德区伦教街道新基北路东侧，站址北侧紧邻龙洲公路（G325）南侧为广州绕城高速。总投资合计为19212万元。

最终代建范围以伦教街道办政府投资明确的范围为准。

2.3 本项目的代建服务期：

佛山市顺德区伦教三洲东部产业城市政提升改造工程前期工作及施工阶段合计暂定 66 个月，缺陷责任期 24 个月（按工程完工界面的分部工程或单位工程分阶段验收，自分部工程或单位工程接收之日起算）；伦教街道 220kV 新基、110kV 顺利变电站配套电缆通道工程前期工作及施工阶段合计暂定 24 个月，缺陷责任期 24 个月（按单位工程分阶段验收，自单位工程接收之日起算）。具体服务期自代建通知书中载明的开始代建日期之日起至完成竣工决算审定和缺陷责任期结束止。具体期限以街道实际推进计划调整为准。

上述代建服务期为本项目的初步安排，项目将分阶段实施，最终的代建服务期需按招标人要求执行。

代建服务期限届满后，如合同约定的代建工作未完成的(包括但不限于项目竣工结算及决算的管理工作未完成、竣工验收后尾项工程和缺陷整改工作(如有)未完成或该等工作的质量保修管理工作未完成等），中标人不得因此要求增加任何费用或提出其他要求。

2.4 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

2.4.1本项目代建招标内容：

本次代建招标工程项目主要实行全过程代建。代建单位按照《顺德区政府投资项目全过程管理办法》及其配套文件和代建合同要求负责建设全过程的组织管理工作，代表建设单位履行项目全过程管理的主体责任，对代建项目质量、安全、成本、工期和建成效果负总责，并负责自代建协议签订之日起，至项目建设完成及移交工作、缺陷责任期满前的全部工程建设管理工作，主要工作内容包括但不限于：代建项目范围内必须办理的各类审批、核准或备案手续、设计、采购、施工进场协调、现状管线迁改、施工、工程中间验收和竣工验收、交付、结算、竣工决算（代建人负责委托部分）、办理资产移交、保修管理、工程档案移交以及建设单位要求承办的其他工作。具体范围以政府投资明确的范围为准，服务内容包括但不限于如下：

1）负责组织编制项目代建范围相关报建报批文件；所有文件需经委托人认可后方可申报；

2）向委托人提交代建项目实施计划；

3）负责组织水土保持编制及监测、竣工，第三方监测（含地保监测）、外部电源引入专题研究（供电站改造设计方案）、控制测量、项目施工图勘察、规划测量（规划验收阶段）、管线平衡设计、名木保护（如有）、环境影响评估、智慧城市设计、节能评估编制及评价、地震安全性评价、施工图评审、施工、质量检测单位等的委托工作；以招标人身份负责上述内容的招标采购，与中标人签订相关合同；

4）配合委托人办理环评、规划、用地、古树迁移保护等前期工作报批手续、组织开展方案设计、初步设计及概算；按项目需求，负责施工图设计文件的编制、送审工作；办理有关施工报建报批手续（包括但不限于施工许可、施工临时用地、临时开设路口、临时占用道路及绿地审批等保障施工的报建、验收手续）；

5）负责管线迁改工作相关事宜，协助委托人办理征地拆迁，确保土地交付使用；

6）负责与区、镇街、委托人等单位协调进场事宜；

7）负责代建期内的安全管理；

8）按照项目进度编制年度投资计划和年度基建支出预 算，申领、管理和使用建设资金，编制项目年度财务决算报表；

9）严格执行工程预算，控制工程造价，按季度向委托人报送工程进度、资金使用情况和项目进度用款报告；

10）按照规定办理代建项目变更审核事项；

11）负责代建项目建设过程中的投资控制、质量、安全、 工期进度、信息档案等管理工作，确保项目按期保质交付使用，组织代建项目的中间验收、竣工验收、项目使用移交等；

12）负责组织承包人落实工程建设领域劳务用工实名制、推行人工费用与其他工程款分账制；

13）负责开设项目资金监管账户，按工程建设进度编制用款计划，对参建单位的资金拨付申请进行审核，并代为支付相关费用。

14）负责评价参建单位的合同履行情况，对项目规范运行和资金使用情况实施经常性的内部审核；

15）负责办理工程竣工结算、财务决算，对所有相关工程费用决算后入账；

16）负责将工程档案、财务档案、项目竣工及有关资料整理汇编移交委托人和有关部门；

17）负责督促参建单位实施项目移交后保修期间的质量缺陷保修工作，及时安排相关责任方对缺陷责任期内出现的质量缺陷进行维修，并由相关责任方承担鉴定及维修费用；

18）向区、街道相关部门和委托人报告项目进展情况，将代建过程中发现的违法违规行为及时报告并提请有关行政主管部门处理；

19）配合有关行政管理部门对所代建的项目进行的稽察、审计、评审和监察工作；

20）接受委托人的考核及管理。

2.4.2本标段招标控制价：人民币29032608.60元。

2.5质量安全目标：

（1）代建单位应全面履行项目建设管理中的安全生产管理职责，建立完善的安全、文明施工管理制度，避免发生重大的安全生产事故。

（2）代建人对本项目的安全生产负有管理责任，并与各有关设计、施工承包人、设备、材料供应商及其他相关合同单位各自承担发生安全事故时应承担的相应法律责任。

（3）代建人应控制专项安全管理资金的支付，监督检查各施工承包人建立的安全生产、质量管理制度是否系统、完善。

（4）按照《建设工程质量管理条例》和国家、广东省、佛山市相关法律法规规范要求进行质量评定和组织验收，符合设计标准及代建合同要求，并通过有关政府建设工程验收主管部门的竣工验收达到合格标准。

2.6投资控制目标：

力求实现预算不超概算。同时工程结算不得超过保证最大工程费用额，保证最大工程费用额以总概算批复的建筑安装工程费用为限额。本代建合同采用“保证最大工程费用”激励制度。

2.7标杆奖项目标：

争创获评“市政工程金奖、市政工程优质奖、优良样板工程奖”省级奖项，“中国建设工程鲁班奖、中国土木工程詹天佑奖、国家优质工程奖、中国质量奖、茅以升科学技术奖”等国家级奖项。本代建合同采用“代建项目获奖”激励制度  ：获省级奖项的奖励50万元、获国家级奖项的奖励100万元。

2.8其他管理目标：文明施工，争创“零投诉项目”。

2.9中标人承诺按合同约定，接受招标人的委托，代表招标人对工程的质量、安全、进度、投资、环保等进行建设管理及开展相关管理工作，承担相应的代建工作任务。代建合同中，将重点针对安全生产、项目工期、质量标准、项目投资、农民工工资等问题设立补充条款（如有），对代建方的权责加以约束，约定其相应违约条款及退出机制。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程代建的资格条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 本工程 不接受 联合体投标。

4.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.4 对投标人拟派项目负责人的要求

4.4.1 对拟派项目负责人的资格要求：1名，具有10年或以上工作经历（提供毕业证书，以毕业时间推算），且具有市政路桥或道路与桥梁相关专业高级（或以上）职称或工程类一级执业资格证（如执业资格证为不分等级的，也予以认可）。

4.4.2拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任职务，或有在其他在建项目中担任职务但中标后且在合同签订前及时撤离。

4.4.3招标人不接受其中标后在担任本项目工程职务的同时，再兼任其他工程项目的职务的申请。

4.4.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告6个月，即2022 年 10 月至 2023 年 3 月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

【注：（1）投标人因所在地区社保查询打印的不同规定，如只能打印至查询打印日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，如只能打印至查询打印日的上上月，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则不予认可。（2）疫情期间，投标人能提供政府相关部门发布的通知文件或相关证明文件，证明投标人符合政府暂缓缴交或减免社会保险费用政策的，可根据政策的要求无需提供暂缓缴交或减免月份的社保，否则必须按招标文件要求提供社保。】

4.4.5 拟派项目负责人如有参与其他项目投标的情况，必须在投标文件中说明。投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的项目负责人。如本项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.5 对投标人拟派电力负责人的要求

4.4.1 对拟派电力负责人的资格要求：1名，具有10年或以上工作经历（提供毕业证书，以毕业时间推算），且具有机电工程相关专业中级（或以上）职称或工程类一级执业资格证（如执业资格证为不分等级的，也予以认可）。

4.4.2拟派电力负责人没有在其他在建项目中担任职务，或有在其他在建项目中担任职务但中标后且在合同签订前及时撤离。

4.4.3招标人不接受其中标后在担任本项目工程职务的同时，再兼任其他工程项目的职务的申请。

4.4.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告6个月，即2022 年 10 月至 2023 年3 月）为拟派电力负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。

【注：（1）投标人因所在地区社保查询打印的不同规定，如只能打印至查询打印日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，如只能打印至查询打印日的上上月，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推，否则不予认可。（2）疫情期间，投标人能提供政府相关部门发布的通知文件或相关证明文件，证明投标人符合政府暂缓缴交或减免社会保险费用政策的，可根据政策的要求无需提供暂缓缴交或减免月份的社保，否则必须按招标文件要求提供社保。】

4.6对投标人企业的信誉要求

4.6.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.6.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.6.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.6.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.6.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.6.6根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），依法依规被严格限制其在我市范围内参与招标投标活动，尚处于限制期内的投标人，不得参与投标。

4.7 对投标人企业完成过的类似业绩要求

4.7.1 投标人至投标文件递交截止时间作为代建方（或建设方）承担至少2项工程项目代建（或建设管理）业绩。相关证明材料须包括合同协议书，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供中标通知书或业主证明或竣工验收证明或政府部门相关证明或其他证明材料等。

注：如代建（建设）合同包含多个工程，只按一个代建（建设）业绩计算。时间以代建（建设）合同签订时间为准。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于 2023 年 4 月 24 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人递交10万元的投标保证金。

6.2投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间： 2023 年 5 月 19 日 9  时 30  分。

7.1.2 开标时间： 2023 年 5 月  19 日 9 时 30  分。

7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：佛山市顺德区大良街道新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼裙楼顺德区公共资源交易中心4楼，具体开标室以交易中心4楼大厅电子屏显示为准。

7.3投标人授权代理人需佩戴口罩，自觉配合工作人员有序进行交易员签到（指纹或身份证签到）及投标文件递交。

7.4 投标人法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。投标人可通过佛山市公共资源交易信息化综合平台及时新增、变更企业交易员。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网、佛山市顺德区公共资源交易中心网站上发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登录佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

9.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.3 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.4 本次招标采用的评定标办法是评定分离办法。

9.5 本公告由招标人负责解释,招标人保留变更、修改的权利。

10.联系方式

招标人：佛山市顺德区伦教街道土地发展中心  

地  址：佛山市顺德区伦教街道

邮  编：528308

联系人：卢工

电  话：0757-27727788

招标代理机构：广东隆兴合工程咨询有限公司

地    址：广东省佛山市禅城区石湾镇街道金澜北路164号A座201号

邮    编：528300

联 系 人：陈工

电    话：0757-82280298

传    真：0757-83383335

电子邮件：gdlxhgc@126.com

根据《佛山市三水区南山镇迳口片国有农用土地租赁管理办法》（南府发[2022]31号）的文件规定，经佛山市三水区南山公有资产投资管理有限公司（下称镇公投公司）研究，报镇政府同意，现将位于南山镇迳口片的国有农用土地共97宗进行公开竞租，请有意参加竞租且符合竞租条件的人员携带本人身份证原件及户口簿，在2023年04月26日08时30分至2023年05月05日17时30分（节假日除外）工作日内到镇公投公司接收资格审核后办理报名手续。

一、竞租土地的基本情况

二、国有农用土地竞租规定

1、本次竞租为第二轮公开招租。首轮公开招租指定面向佛山市三水区南山镇漫江、东和、择善社区居委会户籍居民，且每人承租农用土地不能超过一宗（含已签订的有效土地租赁合同），在首轮流标后的国有农用土地面向社会实行第二轮公开招租，第二轮公开招租不限户籍和投标宗数。

2、以下人员不得参加国有农用土地招租和签订国有农用土地租赁合同：

（1）无民事行为能力人员或限制民事行为能力人员；

（2）丧失劳动能力人员；

（3）尚欠缴南山镇国有农用土地租赁费或原迳口华侨农场职工个人社保费人员；

（4）未满18周岁或离、退休人员；

（5）南山镇机关、事业单位（含学校、派出所、居委会、公有企业等单位）在职在岗工作人员；

（6）承租土地到期后未按合同约定如期交还土地人员；

（7）违反禽畜禁养、限养规定的人员，但按规定进行整改后可参与招租；

（8）其他违反法律法规等未处罚完毕的人员。

三、竞租报名方式和竞租保证金缴纳：

1、竞租资格审查及报名：本次迳口片国有农用土地为第二轮竞租，根据《佛山市三水区南山镇迳口片国有农用土地租赁管理办法》（南府发[2022]31号）的文件规定：“对首轮流标的国有农用土地面向全社会进行第二次招投标，第二次招投标不限户籍和投标宗数”，凡具有完全民事行为能力、无不良记录的中国公民或中国境内具有民事行为能力（除本公告第二大点第2小点规定不得参加土地竞租和签订土地承租合同的情况外）均可申请参加竞租。有意参加竞租者于2023年04月26日至2023年05月05日（每天上午8：30至12：00，下午14：00至17：30，法定公休日、法定节假日除外，注：2023年05月05日下午的报名截止时间为17：00），携带自然人报名登记所需资料（详见下表）到镇公投公司进行资格审查并办理报名手续（地址：佛山市三水区南山镇明华新村一座首层3-4号，联系人：李小姐，联系电话：0757-87656301）。

2、竞租保证金缴纳：报名时应缴纳竞租保证金，竞租保证金为竞租年租金的25%，经镇公投公司审查符合竞租条件并报名登记成功的意向竞租者，于2023年05月05日17：00前将竞租保证金汇入镇公投公司银行账户,中标后竞得人的竞租保证金转为履约保证金。

四、竞租方式：

本次竞租采取公开叫价方式，各竞租项目进行竞价时，每次举牌叫价不得低于竞租项目的竞租底价，在竞租底价的基础上，每次以每亩十元整数倍递增叫价，最终以价高者得的方式进行竞投。

五、竞租时间、地点和出席人员要求：

1、2023年05月06日开始在镇公投公司会议室召开竞标会，具体时间将另行通知。

2、竞租地点：佛山市三水区南山镇明华新村一座首层3-4号镇公投公司会议室开标。

3、出席人员要求：

自然人：竞租人需携带本人有效身份证原件（若授权委托他人参加竞租的，委托代理人须提交授权委托书原件、授权人身份证复印件、委托代理人身份证原件及复印件，且所有复印件资料一式两份，复印资料须由证件持有人签名并加盖指纹）及竞租保证金汇款或转账凭证单据原件给镇公投公司核查。

注：存在以下情形的，不得进入交易场所参加竞租：①竞租保证金未在规定时限内实名到账；②竞租保证金已到账，但汇款/转账凭证单据上的缴款人与镇公投公司登记的报名人不一致，或汇款/转账凭证上没有注明本次竞租的项目名称；③竞租保证金已实名到账，但汇款人没有在规定时限内到镇公投公司办理报名登记手续或没有通过资格审核。

六、其它：

1、意向竞租者应保证其报名提供的联系方式（包括电话、电子邮箱及手机号码等）一直有效，以保证有关信息能及时通知传达。否则，由此引起的一切后果由意向竞租者自行承担。

2、根据我镇国有农用土地租赁管理相关规定，每轮公开招租只有一个意向承租人的，成交价不得低于竞租底价。

3、资产承租权竞得人需在竞租结果公示结束之日起五个工作日内签订《南山镇迳口片农业用地租赁合同书》，签订合同前须足额缴纳首年租金及履约保证金（履约保证金为租赁合同首年度租金的25%），逾期不缴不签即视为竞得人自动放弃竞得资格，届时镇公投公司将竞得人缴交的竞租保证金转为违约金，不予退还，同时镇公投公司将重新组织竞租。

4、竞租保证金退还：

（1）竞得人：镇公投公司在竞得人签订合同后并将竞得人缴交竞租保证金转为履约保证金，并补齐不足部分。

（2）非竞得人：镇公投公司在竞租会结束后在5个工作日内无息退还竞租人竞租保证金。

5、租赁期内，因法律、法规、政策或城市建设（包括但不限于基础设施建设或经济发展需要）需要拆迁、拆除或改造租赁土地等原因（非因出租人的原因）致租赁合同需要提前终止的，承租人须无条件配合，租金按实际租赁时间计算，不足整月的按天计算，多退少补。青苗补偿按南山镇当年执行的青苗补偿规定执行。

6、意向竞租人已报名或已交竞租保证金，统一视为已知悉这份竞租公告的全部条文。

七、竞租信息发布方式：

1、本次国有农用土地竞租项目公告在佛山市三水区南山镇绿韵南山微信公众号发布。

2、本次国有农用土地竞租项目公告张贴于佛山市三水区南山镇行政服务中心办公楼首层公告架及镇公投公司、漫江、东和、择善居委会信息栏处。

八、联系方式：

本次国有农用土地的公开竞租由镇公投公司负责组织和解释，如需了解租赁情况，可亲临或致电镇公投公司咨询，地址：佛山市三水区南山镇明华新村一座首层3-4号，联系人：李小姐，联系电话：0757-87656301。

附件：

1、南山镇迳口片国有农用土地租赁信息核定公示表

2、授权委托书（模板）

3、竞租保证金退还确认书（模板）

4、南山镇农业用地租赁合同书（模板）

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    佛山市三水区南山公有资产投资管理有限公司

                                          2023年04月25日