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扩展城市规划大“骨架”   支撑发展能级攀“高峰”

　　绿意盎然的九龙湖是中新广州知识城最大的人工湖，作为知识城核心区的精华部分，未来，环九龙湖片区将成为知识城未来的CBD。

　　4月23日，广州市黄埔区召开中新广州知识城高质量发展规划建设战略咨询会（下称“规划咨询会”）。中国工程院院士何镜堂、新加坡墨睿设计事务所董事长刘太格、中国城市规划设计研究院原院长李晓江、广州市城市规划协会会长潘安等多名顶尖城市规划、建筑大师相聚在知识城凤凰湖畔，共同研讨知识城未来的规划蓝图。
　　自2010年奠基以来，知识城从8.08平方公里起步，逐步扩容提质到232平方公里，由当年的阡陌农田、偏远郊区，逐步蝶变成为产城融合、职住平衡、交通便捷、生态宜居的现代化新城。本次战略咨询会，进一步指引知识城城市发展方向、强化城市综合功能、提升城市竞争力。

　　●湾区时报记者 郑嘉俊 范敏玲 何瑞琪 通讯员 林惠珊 温晶晶

　　建设宜居宜业宜游现代化新城

　　作为粤港澳大湾区唯一一个国家级双边合作项目，知识城发展之快有目共睹，在第一个10年历经两次扩容的知识城以令人惊叹的速度蝶变升级。
　　当天上午，专家一行对知识城进行调研，参观了知识城国际生物医药价值创新园、环九龙湖核心经济带、南起步区凤凰湖规划建设情况。
　　“十三年前，我参与了知识城的规划设计，中途有很多年没有再来过。这次来，感受到知识城的发展速度非常快，这是我当时做规划设计时没有预测到的。”新加坡墨睿设计事务所董事长刘太格是知识城规划设计的参与者，时隔多年再到知识城，他惊叹于知识城的飞速发展。
　　当下，高质量发展已经成为共识，知识城迎来新一轮黄金发展期，有必要以高水平国土空间布局为支撑，为打造具有全球影响力的国家知识中心积蓄更强动能。
　　在当天的规划咨询会上，专家纷纷提出，要以“人”为尺度，打造更加宜居宜业的环境。基于知识城科研人才集聚程度，需要进一步分析人群的居住、交往、发展需求，从年轻人友好转向全龄型友好，让城区的尺度更加人性化。
　　知识城内有三山（帽峰山、福和山、油麻山）和两湖（凤凰湖和九龙湖），资源禀赋十分优越。中国工程院院士何镜堂建议，广州已形成海洋文化的承载地，还可建设以山丘成型的文化依托。知识城着手做“山”的文章，是独一无二的资源优势。
　　据悉，黄埔区将探索协同相邻四区，联动知识城及周边四镇，共同构建“1+4”产业体系，实现片区高质量发展。这也关乎到产业布局、交通路网等全方位的对接。中国城市规划设计研究院原院长李晓江建议，城际轨道建设是培育区域门户的最好机会，需要做一次比较客观的评估，谋划好知识城的功能布局与交通建设的关系。

　　历经十多年的发展建设，知识城整体城市格局基本成型。现场的讨论角度，已经从大尺度城市开发渐渐转向小尺度精细化设计，建议知识城可从定位、结构、空间、交通、品质和基础六个方面不断优化提升，以高水平规划助推高标准建设和高质量发展。

　　环九龙湖打造“一芯两环一廊两轴”

　　中新广州知识城开发建设办公室党组书记、主任郑勇在会上介绍，环九龙湖地区的规划范围面积为446公顷，城市建设用地面积为272公顷，其中商业、服务业设施用地35公顷，公共管理与公共服务设施用地37公顷，居住用地18公顷。根据设想，未来，片区可安排就业人口约6万-8万人，居住人口约1.2万-1.6万人。
　　环九龙湖片区将打造成水聚成湖、围湖筑心，活力成环、组团发展的“一芯两环一廊两轴”复合功能结构。其中，“一芯”即湖心千年文化岛，“两环”为滨湖风光环、望湖共享环，“一廊”为中央山水金廊，“两轴”为黄田河生态轴、美玉河活力轴。
　　在总体规划理念基础上，如何塑造特色鲜明、适宜得当的城市界面？
　　郑勇介绍，目前形成了“山湖主辅搭配”的城市轴线设计意向，重点突出环湖界面，适当强调中轴，有效突出城市核心亮点。匹配九龙湖开发建设强度需求，滨湖一线高强度开发，中轴两侧中低强度开发，强调构建中轴与滨湖的空间联系，为竖线条为主的城市界面构图增加横向元素，使城市形象更加丰富多彩。

　　城市中轴形态塑造方面，规划意向提出，整体形态应鲜明突出且高度一体化，具备完整的、与周边山水基底和两侧地块，实现紧密互联互通的山水走廊，满足万人大集聚的空间需求，有效解决节点交通组织，具备重要的景观价值和特色功能。

　　保护和弘扬好陂头岭遗址文化

　　历史文物保护也是环九龙湖片区规划设计中的重要部分。
　　位于九龙湖中心的陂头岭遗址公园，保存有岭南地区数量最多、规模最大、封土保存最为完整的高等级越人墓地，遗址本体保护范围约9900平方米。
　　本次咨询会上提到，在构建岛城关系设计中，有必要保护和弘扬好陂头岭遗址文化。在陂头岭遗址公园设计提升构想中，提出通过“退台式”的设计加强对遗址公园保护，通过“天圆地方”的形态特色，强化中国传统韵味的表达；通过环形坡道，创造起伏的空间体验，并连续设置多元化的展陈空间，全面展示陂头岭遗址的文化内涵；通过水底隧道往返市民广场，实现独特的时空、景观变化体验。

　　目前，九龙湖环湖地块与九龙湖湖面存在2至16米的高差。为实现环湖地块与湖面景观的自然衔接，进一步突显现代化新城的风貌特色，据介绍，对于环湖景观的整体功能定位，目前暂拟定多功能的人才公园、保持大湖面，以及多层次的生态绿城，以堤、桥围合湖面两个方向。

　　知识城形成哪些规划经验？

　　从借鉴新加坡先进的经验，到融入岭南文化元素，到引入城市智慧应用……在知识城，能看到不一样的现代化格局——
　　绿色建筑率达100%，知识城南起步区获评华南首个国家三星级绿色生态城区。
　　自动驾驶便民线在路面跑起来，车路协同的智慧交通“新基建”驶入快车道。
　　聚焦“知识创新”和“生态宜居”，逐步缩小居住用地和工业用地比例，提升商业服务和公共服务设施用地比例，逐步从产业新城转向综合性新城。
　　宜居方面，借鉴新加坡邻里中心体系建设经验，实现居住区100%公共服务配套。
　　宜游方面，依托优越的山、水、林、田、湖生态，营造“三山相拥，城景交融”的山水新城、公园城市景象。

　　知识城与世界银行合作打造综合性降温方案，将主要指标纳入地块出让规划设计条件，在修建性详细规划和建筑设计方案报建阶段进行微气候仿真模拟，评估测定降温效果。这体现出对规划严肃性和约束性的尊重。

　　专家观点

　　知识城过去的建设目的是搞项目，现在发展成一座居住的城市，它要吸引人，就要有更加完善的居住环境。基于此，规划布局、城市系统应做得更加合理化。新加坡在花园城市方面有相当多的经验，可以和知识城分享。
　　一个城市的建筑就像合唱团的团员，团员音色各有特色、相互协调，合唱团的音乐才更好听。未来，把城市的功能系统、路网、设计做好，建设整体协调的建筑群，比打造标志性的建筑作用更大。

——新加坡墨睿设计事务所董事长刘太格

　　经过十年的建设，知识城的城区功能、企业机构基本发展成型，但建设模式还有待改进。我们既要有享受自然的空间，也要有提供交往的空间，要把园区建设模式转向城市建设模式。
　　新城和老城相比，要靠新的供给才能吸引人、留住人，城市的多样性和多元化越来越重要。精英人才在这里聚集，城市规划中要更多地关注人群的生活、发展、体验、交往等需求，把人的需求分析清楚，从年轻人友好转向全龄型友好，让城市的尺度更加人性化。
　　此外，也要注重保护与开发的平衡，留下的村庄不要碎片化地当作文物保护地，要让它们和城市发展形成有机整体。

——中国城市规划设计研究院原院长李晓江

　　建筑离不开自身地域、文化和所处的时代，要做到人与自然、科技与人文融合，要体现中国式的建筑。知识城是一个现代化的花园城市，在规划建设过程中解决交通便利问题，不追求形式，多点自然感受，让周围的环境更加优美。

——中国工程院院士何镜堂

　　知识城位于广州东北部，整体是在非常大的自然环境容量下发展起来的，是一片面向未来的沃土。从城市的东进战略来看，知识城恰恰位于城市的东边，是人城高度融合、环境容量大、多元化交融的地方，也是城市现代要素非常集中的地方，这是知识城的基本地理条件和地理特征。

——广州市城市规划协会会长潘安

　　知识城有湖有山，规划应该充分考虑到自然环境，环九龙湖片区“一芯两环”的规划，呼应了周围环境，结构清晰，在绿色生态方面值得肯定。从天际线来讲，设计可以考虑到从中轴的两侧，建筑高度逐渐降低，这是比较有效果的做法。

——广州市设计院顾问总建筑师郭明卓

　　环九龙湖的基本构建是有山有水的生态网络，这也是知识城非常重要的资源。环湖轴线是对城市视觉通廊的一种设计，公共设施空间应打造有全天候有魅力的空间体验。
　　建议对规划进一步梳理和优化提升，突出中新合作，借鉴新加坡的城市发展理念，发挥低碳绿色、城市降温、未来城市、设计标准、管理机制等方面优势。

——广东省建筑设计研究院首席总建筑师陈雄

　　关注原山水格局的保护，集中考虑天际线与开发强度、高度等体量关系。同时，建设开发强度可围绕站点，依托轨道交通，解决大量的人流聚散，提升商业价值和使用效率。
　　——广东省注册建筑师协会副会长冼剑雄