禅城区祖庙街道：“五社联动”聚力打通为民服务“最后一米”

　　“服务很周到，点赞！”来自泰康之家置业公司的办事人陈女士非常满意禅城区行政服务中心智慧新城大厅工作人员的热心服务。

　　原来，该企业工作人员此前在线上办理商事登记业务时，因信息填写错误等问题导致业务审批不通过。随后，陈女士在禅城区行政服务中心智慧新城大厅的“疑难事项”办理窗口工作人员的帮助下顺利解决问题，还被告知企业后续发展所涉及的行政审批及享受政策，并收到了审批代办等服务的信息推送。

　　企业服务从单个点菜到“链条式”服务的变化，得益于禅城区行政服务中心智慧新城大厅近期全面优化升级企业全生命周期服务，打造“企业会客厅”，推动政务服务精准化、智能化、可视化、规范化，将“禅城好服务”塑造成为“禅城靓品牌”，让企业“引进来、留得住、发展好”，擦亮“佛山之心”名片。

禅城区行政服务中心智慧新城大厅。

对于符合条件的新开办企业，禅城免费赠予“礼遇·禅城”开业大礼包。

　　服务体系全面转型升级

　　咨询导办台、综合窗口、申报辅导区、惠企服务区、自助办理区、审批代办服务中心……在禅城区行政服务中心智慧新城大厅，涉及法人的全生命周期服务都可以“一站式”办理。“我们要将字面上高大上的‘企业会客厅’，落实到现实中。”智慧新城大厅的窗口主管霍伟权说。

　　据介绍，“企业会客厅”推出了“五大服务十条举措”。其中“五大服务”包括网格化服务、专业化服务、帮代办服务、定制化服务和集成化服务。“五大服务”下的“十条举措”主要包括智慧数据分析、网格化政务联盟、“金融驿站”、“破产事务”专窗、法律讲座、审批代办服务、开业大礼包、主题服务、“疑难事项”办理窗口、首问负责制。

　　禅城区行政服务中心有关负责人介绍，新的企业服务体系从实体空间、服务定位、服务模式、人才队伍、管理制度等维度，探索打造前台服务与后台支撑并重的企业全生命周期服务，实现服务体系全面转型升级，务求在服务便利化、精准化、全覆盖方面取得新突破。

　　“升级之后，将以往的单兵作战整合为兵团作战，从企业单个点菜到主动提供‘链条式’服务，确保企业‘问题有人管、发展有人带、业务有人帮’。”该负责人表示。

　　打造网格化政务联盟

　　网格化管理是一种新型的城市管理模式。禅城区近年纵深推进智慧化社会治理改革的其中一项工作，就是全面铺开建设生态网格，推动社会治理实现“两减两提”（减人力、减成本、提质量、提效率）。

　　禅城区行政服务中心将网格化的思维应用到政务服务中，在打造“企业会客厅”中提出了网格化服务，一是通过优化智慧数据分析系统，便利企业选址、投资，赋能企业开办；二是打造网格化政务联盟，全面推动服务下沉，打通服务企业“最后一厘米”。

　　其中，网格化政务联盟探索建立“禅城区、镇街、产业园区/写字楼”三级政务网格体系，向网格企业赋予“政务联合合作企业”身份。政务网格员负责收集企业政务需求并反馈到行政服务中心，行政服务中心派人上门服务，最终形成“企业吹哨、部门响应、服务送到”的服务格局。

　　目前，禅城区镇政务服务联盟（吉利园区网点）已正式揭牌，南庄镇行政服务中心南庄高端精密智造产业园吉利工业园分中心、河滘产业园分中心已成立，标志着禅城区政务服务向基层的再次延伸。

　　位于南庄的广东顺城陶瓷集团就尝到了网格化服务的“头啖汤”。该公司工作人员向辖区的政务网格员咨询如何一次性快速办理集团公司及旗下分公司共13家企业的变更业务。政务网格员将企业需求向上反馈。南庄镇行政服务中心迅速联动业务审批部门，为企业提供全流程、高效率的“厂里办”服务。随后，企业送上感谢信，为贴心的上门服务点赞。

　　整合主题服务让办事更便捷

　　围绕企业的个性化、场景化、阶段化需求，“企业会客厅”提供更具针对性、系统性的服务内容和服务形式，增强企业的获得感，营造让企业“痛痛快快办事”的服务氛围。

　　“礼遇·禅城”开业大礼包是其中之一。对于符合条件的新开办企业，禅城免费赠予开业大礼包，内含营业执照、四枚免费实体印章、惠企政策宣传材料、银行开户宣传册等企业开办所需用品，让来禅创业实现“零负担拎包入住”，让企业享受看得见、摸得着的获得感，持续提升企业开办便利度。

　　而围绕企业的高频办事需求，禅城区行政服务中心基于“通过一个诉求解决一类问题”理念，梳理一系列定制化主题，从办事人的视角按主题整合服务内容，重塑服务流程，将高频办事步骤可视化为流程图。

　　“这个主题服务，可以是把N个环节重塑为一件事，也可以是把一个政策，揉碎为N个环节，最终目的都是将政策通俗化，让企业‘看得懂，易理解，方便办’。”禅城区行政服务中心有关负责人说。

　　当前，禅城区行政服务中心已推出了15个主题服务。过去，针对全流程事项办理缺少跨部门具体指引，申报辅导根据办事指南阐述审批要点，申请人难以理解流程及具体操作。现在，办事人可以直接对照主题服务手册梳理的流程图，了解到事项办理前置流程、各环节申报要点、审批要求、办理途径等，指引办事更便捷、更全面。

　　以消防二次装修报建流程为例，验收前置包含了设计单位出图、项目赋码、联合审图等前置办理事项，事项涉及多个职能部门和业务系统，办事人可通过主题服务直观了解全流程所涵盖的环节，极大地方便了企业办事。

　　发掘企业所需提升服务效能

　　事实上，为了提供更专业更精准的服务，“企业会客厅”还推出了多项创新举措。

　　例如，为满足企业金融和法律方面的需求，“企业会客厅”设置破产事务专窗、金融驿站，开展法律讲座等，将银行、法院等专业机构的专业人员请进来，为企业提供金融服务、政策法规答疑等专业服务，强化服务赋能。

　　为了使企业“能办事、办成事”，“企业会客厅”对涉企事项开展集成式服务，设置“疑难事项”办理窗口，受理企业各类疑难复杂的业务问题；推出“晓帮搜”服务窗口，可以搜索企业需要办理事项时遇到的问题，并快速解答，帮助企业“一看就懂，一次办成”。

　　同时，审批代办服务中心也进行了升级。禅城重点企业、重大项目以及全区建设工程竣工联合审批都将获得定制化审批代办服务。从签订代办协议开始，企业即可享受办事需求及时响应、项目进度及时反馈、审批问题及时协调等服务。

　　“打造‘企业会客厅’，是为了打破传统的服务模式，建立更快、更准、更精、更专、更实的企业服务体系，在服务便利化、精准化、全覆盖等方面实现新突破。”禅城区行政服务中心相关负责人表示，接下来将进一步发掘企业所需，提升政务服务效能，探索政务服务的更多可能性，为禅城经济高质量发展强底气、聚商气、显朝气。