《出生医学证明》被“钻空子”,医院、普通人该如何避免?
近日,湖北襄阳、广东佛山、广西南宁相继曝出医院贩卖出生证事件。
11月14日,据央视新闻客户端消息,近日,就部分媒体和网民关注河南商丘市妇幼保健院《出生医学证明》被盗4885份案件的处理情况,记者向商丘有关方面进行了采访。
据悉,商丘市妇幼保健院出生医学证明被盗案件发生后,商丘市高度重视,公安机关组成专案组,全力以赴推进侦办,案件已成功告破;佛山、南宁案件仍在调查侦办过程中……
《出生医学证明》被称为人生第一证,是孩子身份认定以及落户的一个至关重要证明,可现在却被用它为来历不明的孩子“洗白”,这无异于助长非法分子的气焰。
目前多地已在加强医院相关的管理,广东省早已于2017年、2021年先后颁发了《出生医学证明》签发管理工作等相关通知,省内多家医院落实“人证合一”签发证件的举措,保障孕妇入院、分娩、领证三个环节为同一人,杜绝非法行为发生。
人证合一更权威 核验精准勿担心
大白互联一直致力于数字身份治理解决方案的创新应用。自2016年起,公司先后参与“互联网+”可信身份认证体系建设、居民身份网络认证系列标准制定、数字身份应用推广等工作,持续为国内身份治理体系建设贡献力量。
大白互联推出的“可信认证机”是一款依托“互联网+”可信身份认证平台的多维终端核验设备,助力各单位完成“人证合一”的权威核验,目前已服务广东省超500所医院完成身份认证相关的专项工作,提高院内患者的身份核验准确率,做到全留痕回溯审计,获得一致好评。
医院应用严管控 重点环节齐部署
各大医院也在院内重点环节应用大白可信认证机,不同场景采用不同形态设备,保障权威认证,便捷医护工作。
入院登记 核验更放心
医院在入院登记处使用“大白可信认证机”对入院患者进行身份核验,只需轻轻一刷身份证,即可扫脸认证。未携带身份证的患者可使用该设备进行无证核验,输入自己的姓名及身份 证号,完成权威的实人认证,方便患者核验就诊,降低医院核验失误风险。
患者就诊 核验更便捷
尤其是对于住院分娩的孕产妇,医院更为重视。不仅是住院登记处,在产科产房处也需要实人认证,如有丈夫同行,也需一同核验并记录,方便后续工作。
大白可信认证机推出多款形态,方便患者核验。在产房中不便下床行走的孕产妇,会通过“便携式可信认证机”进行操作,该设备如平板大小,即拿即走,支持wifi联网,全系列产品支持第三方系统对接,方便医护人员认证后记录存档,让操作可追溯,让流程更简便。
领取“第一证” 核验更权威
对于父母而言,这是他们为人父母的第一证;对新生儿而言《出生医学证明》是他们的人生第一证。为确保“第一证”的权威性,医院在这一环节使用大白可信认证机进行核验,该设备将采集人脸特征值后与权威数据库进行比对,确保认证结果准确可信。
医院对新生儿父母及领证人进行实人实名的身份核验,并将认证结果记录在病历、分娩登记本及《出生医学证明》签发登记表等相关文件中,必要时确认入院、就诊与本次领证的新生儿母亲为同一人,完成身份核验后方可领取证件。
大白互联深耕数字身份创新应用,助力医疗机构信息化建设,通过权威的认证设备,做到环环相扣的身份核验,不仅帮助医院高效核验患者身份信息,减轻医院核验压力,更能为监管部门提供准确的认证记录,让《出生医学证明》更纯净、更有分量,与各界伙伴一同打造医疗界的“安全堡垒”!
广东人信工程咨询有限公司受佛山市顺德区北滘镇综合行政执法办公室委托,组织北滘镇公交站亭、公共自行车亭统筹运营维护项目(二次)的竞价活动,现将竞价的有关事宜公告如下:
一、项目编号:RXBJCQ20230412
二、项目概况
为使北滘镇公共交通项目有效运营管理,确保公共资源有效配置,现对北滘镇内现有公交站亭、公共自行车亭维护服务及广告牌位经营权进行统筹管理。本项目由竞得人负责服务范围内(具体数量及位置详见合同:《北滘镇公交站亭一览表》、《北滘镇公共自行车亭一览表》)的公交站亭、公共自行车亭五年的广告经营权,竞得人须自负盈亏地经营,还必须承担在服务期内对服务范围内公交站亭、公共自行车亭的日常维护和清洁工作。
【注:其中有部分站亭为政府公益广告位(具体数量及位置详见合同“具体各站点情况详见《北滘镇公交站亭一览表》、《北滘镇公共自行车亭一览表》”,凡该表备注栏注明为“公益”的,均属公益广告位),竞得人只负责日常管理及维护,无权对政府公益广告位进行广告招商。】
三、交易标的信息
序号 |
项目名称 |
公交站亭、公共自行车亭数量 |
合同期限 |
租金最低限价 |
备注 |
1 |
北滘镇公交站亭、公共自行车亭统筹运营维护项目(二次) |
264 个公交站亭、 34 个公共自行车亭 |
自合同签订生效之日起五年 |
人民币3342429.00元/五年 |
公交站亭、公共自行车亭数量及位置具体详见合同《北滘镇公交站亭一览表》、《北滘镇公共自行车亭一览表》 |
备注:
1.竞价人报价不能低于租金最低限价,否则其报价无效。
2.租金收取方式、双方的权利和义务等具体内容:按合同约定执行(详见第四部分合同格式),竞价人参与竞价的,即视为接受合同中的所有内容。
3.交易及交易后所产生的一切法律责任(包括但不限于:经济责任、税费)由竞得人承担。
4.合同履约保证金:履约保证金金额为签约合同总价的10%。出租方与竞得人合同签订7个工作日内缴交履约保证金,该履约保证金不作抵扣租金或其他合同费用使用。竞得人逾期未足额支付履约保证金的,视为竞得人自动放弃成交资格,出租方有权解除合同并不予退还其已缴交的竞价保证金。合同服务期满后10个工作日内出租方一次性无息退还。如在服务期内竞得人自行停止履行合约或违反服务合同有关规定被出租方终止合约的,则履约保证金归出租方所有;若竞得人有违约事项而拒交违约金时,出租方有权在履约保证金内扣取相关款项,且扣除后竞得人有补足履约保证金的义务。
5.本次公开招租项目交易所需的交易服务费由竞得人承担。
6.合同的签订:竞得人应在成交结果公示期满之日起7个工作日内与出租方签订合同,并于合同签订之日起7个工作日内,竞得人须向出租方一次性支付首年租金及履约保证金,否则视为竞得人自动放弃竞得资格,出租方有权解除合同并不予退还其已缴交的竞价保证金。
7.资产交付:
(1)资产交付时间:即时交付使用(由出租方指定日交付使用)。
(2)资产交付方式:即时交付使用,交付使用日开始计算租金。
四、竞价人资格条件
1.竞价人须具有独立法人资格并依法取得有效的营业执照且经营范围须包含广告制作、设计、安装等相关业务(以工商登记的经营范围为准)。
2.具有良好的商业信用,财务状况和支付能力,无违法、违规等不良记录。
3.竞价人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为名单”记录名单;未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。(以资格审查当天的查询结果为准)
4.本项目不接受联合体竞价。
5.竞价人(法人代表或授权委托人)与以后签合同人必须为同一个人,不能代签,中标后不能转让,否则取消其中标资格,并没收其竞价保证金。
五、竞价方式:现场举牌竞价,以价高者得原则确定竞得人。如本项目只有一位竞价人竞价,则按该竞价人的竞标底价成交。
六、报名登记时间、地点及方式
1.符合资格的竞价人应当在2023年12月13日至2024年1月10日期间(上午8:30~12:00,下午2:00~5:30,法定节假日除外)到广东人信工程咨询有限公司(详细地址:佛山市顺德区大良街道碧水路置业广场3号楼13层,电话:0757-22317106)购买竞价文件,竞价文件每套售价 500 元整(人民币),售后不退。
1.1竞价人购买竞价文件时须提供以下资料并加盖公章:
(1)工商营业执照副本的复印件。
(2)法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件;如非法定代表人前来购买的,还需提供法定代表人授权委托书原件及授权代表身份证复印件。
备注:招标代理机构对竞价人提交的报名资料核对,不代表其竞价资格的确认。竞价人的竞价资格最终以资格审查小组根据其响应文件中提交的相关资料作出的评审结论为准。招标代理机构只接受已办理报名登记手续并已购买了竞价文件的竞价人参与竞价。
七、竞价保证金
1.竞价保证金的提交
1.1 竞价人必须于2024年1月11日10时00分前(以到账时间为准)向出租方指定账户提交竞价保证金。竞价保证金金额:人民币叁拾叁万肆仟贰佰肆拾贰元玖角整(¥334242.90元)。
竞价人须从本单位的银行账户通过银行汇款或转账提交竞价保证金。竞价人须将竞价保证金按规定金额一次性转入或汇入到以下银行账户:
账户名称:广东人信工程咨询有限公司
开户银行:481269082018800011443
账 号:交通银行佛山顺德大良支行
1.2 竞价人提交竞价保证金时,须注明其交纳的竞价保证金所对应的交易标的(备注名称可简称为:北滘公交站亭竞价)。
1.3 已按要求提交竞价保证金及进行报名登记的竞价人,可参加本项目的竞价。
1.4 竞价人必须确保竞价保证金足额、按时到账。如竞价保证金不能足额、按时到达指定银行账户,出租方将取消其竞价资格。如属于竞价人故意将竞价保证金全部或部分中途撤回,致使竞价保证金无法足额、按时到达指定账户的,除按上述方法处理外,出租方还将根据情况追究其法律责任。
2.竞价保证金的退还
2.1 竞得人的竞价保证金在签订合同并按要求向出租方一次性支付首年租金及履约保证金后,由竞得人向代理机构提出退回申请后,代理机构在7个工作日内办理退回。
2.2 未获得竞得权的竞价人的竞价保证金,在交易结果公示期满后7个工作日内办理退回。
八、竞价签到及竞价响应文件的递交时间、地点
1.竞价响应文件递交截止时间2024年1月11日10时00分。
2.竞价签到及竞价响应文件受理时间:2024年1月11日09时00分至2024年1月11日10时00分。
3.竞价签到及竞价响应文件递交地点:佛山市顺德区公共资源交易中心北滘分中心(北滘镇广教路1号慧聪家电城1座101号)
4.竞价人迟到或缺席竞价的,视为自动放弃竞价活动。存在其他违规行为(如干扰会场秩序、违反竞价规则、互相串通等)的,取消其竞价资格,并将其逐出竞价会场以及不退还其已缴交的竞价保证金,具体按本竞价文件的相关规定处理。
九、信息公布
潜在的竞价人可随时关注以下信息公告网址,以免错漏重要信息:佛山市顺德区公共资源交易中心网页(http://www.shunde.gov.cn/ggzy/、佛山市顺德区北滘镇政务网网页(http://www.shunde.gov.cn/beijiao/index.html)、广东人信工程咨询有限公司网网页(http://www.gdrxzx.com/)。如三个网站公布的信息不一致时,以佛山市顺德区北滘镇政务网网页公布的信息为准。
十、其它
1.竞价标的物按实物现状竞价,提供的资料只作参考,如有出入,与本次竞价会无关。
2.本次竞投不组织踏勘现场,标的以实物为准,出租方不承诺办理任何相关手续和证件,意向竞投人可自行踏勘现场及了解相关情况。
3.竞投人所提交的资料经提供人签名确认并审核通过的不予退回。
十一、联系方式
出 租 方:佛山市顺德区北滘镇综合行政执法办公室
联 系 人:付先生
电 话:0757- 26395555
地 址:广东省佛山市顺德区北滘镇新城区翠影路诚德综合楼
邮 编:528311
代理机构:广东人信工程咨询有限公司
联 系 人:姚小姐
电 话:0757-22317106
地 址:佛山市顺德区大良碧水路置业广场3号楼13层
项目编号: YHZ2023-036
1.招标条件
杨和镇荔枝坑村场地、巷道硬底化及排污渠、挡土墙建设工程经杨和镇公共资源交易管理委员会会议通过,详见《杨和镇工作会议纪要》【2023】11号),招标人(项目业主)为佛山市高明区杨和镇荔枝坑股份经济合作社,建设资金来自本村生态补助金支付。项目已具备招标条件,现对该项目进行公开招标。
2.工程概况与招标范围
2.1建设地点:佛山市高明区杨和镇
2.2项目建设规模:本工程位于佛山市高明区杨和镇,主要为杨和镇荔枝坑村场地、巷道硬底化及排污渠、挡土墙建设工程建设,具体的工作内容详见工程量清单;项目投资约为78万元。
2.3计划工期:90日历天,(自中标通知书发出后7天内签订合同,中标人须于签订合同后三天内进场施工,每延迟一天进场,应支付违约金10000.00元,逾期七天的,视为中标人严重违约,招标人有权单方解除合同;计划工期每延误一天,需赔偿中标金额的5‰)。
2.4本招标工程共1个标段,招标内容、规模和招标控制价(最高投标限价):本工程投标报价上限为784521.39元,不设下限。中标单位需缴纳图纸设计费及预算费19600.00元。
2.5承包方式:包工、包料、包工期、包安全、包文明施工,□综合单价包干☑固定总价包干。
2.6工程质量要求:执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范,须达到合格标准。
2.7安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。
3.资格审查方式
本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。
4.投标人资格要求
投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉,具体要求如下:
4.1法人资格
投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照,营业执照处于有效期。
4.2对投标人企业的资质要求
4.2.1投标人须具有承接本工程所需的市政公用施工总承包三级或以上资质。[注:具体资质要求按照国家有关规定填写,不得提高资质标准。招标项目要求同时具备多项资质的,招标人可以允许投标人采用联合体投标。]
4.2.2本工程不接受联合体投标。
4.3投标人须持有有效的《安全生产许可证》。
4.4投标人应有良好信誉,且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案。
4.4.1佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上且状态显示为“正常”。
4.4.2广东省以外的投标人,须提供在广东建设信息网(网址:www.gdcic.net)“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。
4.5对投标人拟派项目负责人的要求
4.5.1对拟派项目负责人的资格要求:须具备注册于投标人本单位的市政工程专业二级(或以上级)注册建造师执业资格证书(在广东省外注册的建造师必须是一级建造师;在广东省内注册的二级建造师可提供“取得广东省二级建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”的个人详细信息网页打印件),并持有有效的《安全生产考核合格证(B证)》(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件)。
4.5.2拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取,并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业,拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。
4.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。
4.5.4需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即2023年6月至2023年11月)为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。
4.5.5投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争,如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的,只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后,担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。如本项目为后确定该企业为中标人的,招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的,按弄虚作假骗取中标查处。
4.5.6投标文件建造师必须与报名时一致,否则视为无效投标。
4.6专职安全人员1名,均须具有《安全生产考核合格证(C证)》(投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件),且为投标单位在职人员。需提供投标人近期(扣除发布招标公告当月往前顺推6个月,即2023年6月至2023年11月)为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人(或其分支机构)所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件为准。
4.7对投标人企业的信誉要求
4.7.1没有处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态。
4.7.2没有受到取消投标资格的行政处罚。(此处所指的“处罚”,是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚,且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开,除此之外,其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制,不属于此处所指的“处罚”范畴)
4.7.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。(此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为;“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定,其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故,是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准;“最近三年”是指该项目投标邀请书发出之日起往前顺推三年,以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准)
4.7.4根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求,投标人若为名单上的失信被执行人,将被列入工程交易黑名单,且不得参加本项目投标。
4.7.5根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》(佛发改信用〔2019〕1号),对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人,不得参加投标。
5.招标文件、图纸等资料的获取
5.1招标人委托佛山市高明区杨和镇公共资源交易所接受投标报名。请报名的单位带齐以下证件(原件对照)和资料(按以下顺序装订成册):
5.1.1法定代表人证明书原件;
5.1.2法定代表人授权委托书原件;
5.1.3被授权委托人第二代身份证明复印件及在本公司近半年缴纳社保的证明复印件;
5.1.4企业营业执照副本复印件;
5.1.5企业资质证书副本复印件;
5.1.6有效的安全生产许可证复印件;
5.1.7有效的《佛山市建筑行业企业诚信手册》纸质版复印件或电子版打印件;
5.1.8省外企业进粤企业及人员信息备案的查询网页打印件(广东省外企业提供);
5.1.9专职安全员安全生产考核合格证(C类)和在本公司近半年缴纳社保资金的有效证明复印件;
5.1.10拟派建造师的建造师注册证书、安全生产考核合格证(B证)复印件和在本公司近半年缴纳社保资金的有效证明复印件;
5.1.11投标报名单位的银行基本账户开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》的复印件;
5.1.12上述复印件须加盖投标人公章,凡报名时未按上述要求提供全部报名资料的或不能提供原件对照的,当作自动放弃。
5.2报名时间:2023年12月13日至2023年12月19日上午8:30—12:00,下午14:00—17:30。(节假日除外)逾期不再受理。报名地址:佛山市高明区杨和镇公共资源交易所(佛山市高明区杨和镇高明大道旁)。
5.3注:成功报名后凭报名表到佛山市鼎泰工程咨询有限公司(地址:高明区荷城街道跃华路376号(鸿业苑)首层03号)购买招标文件,招标文件(含电子版)500元/份,售后不退。已报名的投标人未在开标前派交易员缴付招标文件费用,视为自动放弃投标权利。招标人及招标代理机构将拒绝受理其投标。
6.投标保证金
6.1本工程要求投标人提交¥15600.00元的投标保证金。投标人应在投标截止时间的1个工作日之前(即2023年12月21日17时之前,以银行到账时间为准)提交保证金。
7.投标文件的递交
7.1投标文件递交的截止时间
7.1.1投标文件递交的截止时间:2023年12月25日上午9时30分。
7.1.2开标时间:2023年12月25日上午9时30分。
7.1.3递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化,请密切留意招标澄清(答疑)、补充、修改等文件中的相关信息。
7.2投标文件递交地址:投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市高明区杨和镇公共资源交易所指定开标室(地址:高明区杨和镇高明大道边,佛山市高明区杨和镇公共资源交易所三楼开标室)。
7.3招标人将按规定的时间在佛山市高明区杨和镇公共资源交易所公开开标,所有投标人代表(法定代表人或委托代理人,下同)均应在开标前带齐法定代表人证明书、法人授权书、投标代表人身份证、投标保证金原件收据以及在本公司购买社保的证明到场。面交招标人验证,并在招标人指定的登记表上签名报到,迟到者作自动弃权处理。
7.4投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》(佛发改招〔2013〕11号)的要求,在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》,由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人,评标委员会将否决其投标。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在高明区公共资源交易中心网站及高明区政府网站杨和镇信息专栏发布。公告内容和时间不一致时,以高明区政府网站杨和镇信息专栏发布的为准。
9.异议与投诉
9.1潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正,损害其利益的,可以向招标人提出异议(异议应当在投标截止时间3日前提出)。对招标人答复不满意的,可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。
9.2潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限,避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。
10.其他
10.1投标人要求澄清招标文件,以及招标人的澄清(答疑)、补充、修改等文件一律通过投标人应保证其提供的联系方式(包括电话、传真、电子邮箱及联系人的手机号码等)一直有效,以保证有关函件(如投标截止时间通知、补遗书、澄清通知等)能及时通知投标人,并能及时反馈信息。否则,由此引起的一切后果由投标人自行承担。
10.2本次招标办理投标报名手续并购买招标文件的投标人不足3人,或投标截止时间止递交有效投标文件的投标人或通过资格审查的合格投标人不足3人时,招标人将依法重新组织招标。
10.3本次招标采用的定标办法是最低投标价法。
11.联系方式
招标人:佛山市高明区杨和镇荔枝坑股份经济合作社
地址:高明区杨和镇
邮编:528513
联系人:陈先生
电话:13427722007
招标代理机构:佛山市鼎泰工程咨询有限公司
地址:高明区荷城街道跃华路376号(鸿业苑)首层03号
邮编:528500
联系人:欧小姐
电话:18029229997
座机:0757-88887685
2023年12月12日
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