广州发布促进外资高质量发展20条措施:聚焦外商投资全流程保障 加大制造业利用外资力度

各区商务主管部门，各有关企业：

　　根据《广州市商务局关于印发广州市促进住宿餐饮业发展若干措施的通知》（穗商务规字〔2022〕1号），为促进我市住宿餐饮业转型升级，现开展2023年广州市促进商务高质量发展专项资金居民服务业专题（住宿餐饮转型升级）申报工作。

　　请各区商务主管部门按照《2023年广州市促进商务高质量发展专项资金居民服务业专题（住宿餐饮转型升级）申报指南》（附件1）有关要求，发动辖区符合条件的住宿餐饮企业申报。申报企业请于2023年2月1日至2月10日期间将书面申报材料（一式三份）提交至所在区政务中心（详见附件5）。各区商务主管部门对申报材料进行初审，于2023年2月28日前汇总项目申报材料和初审意见报至我局。

　　特此通知。

　　附件：1.2023年广州市促进商务高质量发展专项资金居民服务业专题（住宿餐饮转型升级）申报指南

　　2.2023年住宿餐饮企业转型升级补助申请表

　　3.承诺书

　　4.项目完成情况报告（参考提纲）

　　5.各区联系方式

　　6.XX区申报项目汇总表

　　（点击下载附件2-6.doc）

　　广州市商务局

　　2022年12月22日

　　附件1

　　2023年广州市促进商务高质量发展专项资金居民服务业专题（住宿餐饮转型升级）申报指南

　　为做好2023年广州市促进商务高质量发展专项资金居民服务业专题（住宿餐饮转型升级）申报工作，制定本申报指南。

　　一、工作依据

　　（一）《广州市商务局关于印发广州市促进住宿餐饮业发展若干措施的通知》（穗商务规字〔2022〕1号）。

　　（二）《广州市商务局关于印发广州市促进商务高质量发展专项资金管理办法的通知》（穗商务规字〔2022〕3号） 。

　　二、支持方向

　　对达到限额以上标准住宿餐饮企业的基础设施软硬件转型升级项目予以支持：

　　（一）供应链建设：中央厨房、食材加工配送中心、产品研发中心的建设和更新改造。

　　（二）数字化运营：在主营业务运营管理中应用数字技术，建设集下单、优惠派送、咨询发布、结账等于一体的私域运营平台。

　　（三）门店拓展及升级改造：新设门店或门店升级改造建设，打造具有品牌特色的住宿餐饮消费场景。

　　三、支持标准与期限

　　（一）本资金实施事后补助和竞争性分配。对项目投入费用超过100万元、经评审排序确定扶持的企业，最高给予实际投入30%、限额100万元的资金补助。

　　（二）项目投入费用指项目建设费用，不包括工资福利、社保、日常培训费、土地出让金、经营场所租金及押金、水电燃气费用、铺货费用等运营费用。

　　（三）支持项目须在2022年度完工，建设周期不超过3年。

　　四、申报主体要求

　　（一）依法登记注册、具有独立法人资格的企业，且在统计联网直报平台内企业类别为“住宿和餐饮业”。

　　（二）未被信用管理部门依法列入“失信联合惩戒黑名单”。

　　五、申报项目要求

　　1.项目建设主体需与项目申报主体一致，即项目建设合同及发票的抬头需与申报主体一致。

　　2.项目建设地点位于广州市内。

　　3.申报人不得以同一项目重复申报或多头申报市级专项资金。

　　4.每个申报主体限申报1个项目,每个项目限申报1个方向。

　　5.申报支持方向为“门店拓展及升级改造”的项目，新设或改造门店数量需超过3个或累计面积超过300平方米。

　　六、申报材料要求

　　申报主体按顺序编制书面申报材料一式3份并胶装成册,原件加盖公章，复印件加盖骑缝章。申报材料应当真实、准确和完整。需要提交的材料包括：

　　（一）2023年住宿餐饮企业转型升级补助申请表（附件2）；

　　（二）承诺书（附件3）；

　　（三）企业营业执照（复印件，电子营业执照已上传至广州市全程电子化商事登记系统的可不提供）；

　　（四）项目完成情况报告（附件4），包括申报单位基本情况、项目建设情况、资金投入和支出明细情况、项目实施效果等；

　　（五）经有资质的会计师事务所出具的项目专项审计报告（复印件），包含项目建设合同（协议）、项目建设投入费用支出明细表、发票、银行回单复印件等材料；

　　（六）项目所在经营场所权属凭证或租赁合同（复印件，数字化项目除外）；

　　（七）其他能直观反映项目效果的材料（复印件），不限于项目升级改造前后对比图片和文字说明、项目获得的公开报道和荣誉等。

　　七、申报流程

　　（一）各区商务主管部门组织符合要求的企业申报资金。项目申报主体按照申报指南要求编制书面申报材料，于2023年2月1日至2月10日期间将书面申报材料（一式三份）提交至所在区政务中心。

　　（二）各区商务主管部门对企业申报项目开展初审并出具意见，申报材料为复印件的需核对原件，于2023年2月28日（星期二）前汇总项目申报材料和初审意见报至我局。

　　附件5

　　各区联系方式

　　日前，中央经济工作会议明确2023年经济工作重点，将“着力扩大国内需求”摆上首要位置。消费是畅通国内大循环的关键环节和经济持续增长的重要引擎，事关保障和改善民生。

　　为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，充分发挥广州市各类行业协会商会等行业组织协调统筹动员、带动扩大消费的积极作用，2022年12月28日，由广州市民政局、广州市社会组织管理局指导，广州市民政发展研究中心主办，广州市社会组织联合会承办的“助力市场消费企稳，开创经济发展新局”2022年广州市社会组织专题新闻发布会在市社会组织培育基地9楼会议室举行。

　　政社协同搭建平台，打通消费与市场的“中间通道”

　　在新闻发布会上，广州市社会组织联合会正式启动“社联万家 社助消费”2023年助力消费升级专项行动。该专项行动内容包括：创新打造1个广州社会组织与消费者之间的供需“中间通道”，在广深、广清、广佛3个方向，与行业协会、商会等联合组织营商环境调研考察，全年走访30家行业协会、商会等行业组织，优选推出行业内品质较高、满意度较高的产品或服务项目，成熟一个推广一个。

　　广州市社会组织联合会秘书长焦杨表示，该专项行动“1330”凸显了广州市社会组织联合会会员中行业协会、商会等工商经济类社会组织占比高、覆盖面广的优势，从传统衣、食、住、行需求与现代家庭生活中对养老、育儿、教育、家政等高品质服务需求两方面。这些社会组织将在定制消费、数字消费、平台经济等新消费场景中发挥社会组织桥梁中介作用。

　　据悉，2022年，广州市社会组织管理局通过开展“走百家访千社”调研活动、召开“双统筹”工作座谈会、搭建劳动力供需对接平台、乡村振兴联系点主动推介等方式，加大推动行业协会等社会组织促就业稳经济。近日，广州市社会组织管理局印发《广州市社会组织助力复工复产行动方案》，从党建引领、为企减负、公益创投、平台搭建、项目推介和疫情防控六方面进行工作部署，进一步引导全市社会组织助力复工复产、服务经济社会发展。

　　发挥行业优势，在供需两侧双向发力

　　在新闻发布会上，各具有代表性的行业协会推出了耳目一新、性价比高的消费产品和服务项目，同时发挥联系民营经济主体的桥梁纽带作用，积极宣传引导行业新动向。

　　在家居用品消费领域，广州市家具行业协会秘书长陈允介绍，该协会将在2023年实施跨界营销、展会推介、品牌建设方面的举措及计划，并计划在2023年3月线下举办中国家博会（广州）品牌展会。该协会将以此为契机，积极引导以外销为主的企业逐步转型向内外销双轮驱动发展，鼓励企业继续用好展会平台、获取市场订单、保持企业稳定发展；倡导加强标准质量品牌建设，牵头起草制定3项家具技术类团体标准；面向社会大众发布消费白名单，发放消费优惠券，助力企业跨界精准营销，并甄选一批产品质量过硬、品牌口碑优良、发展模式领先的家居企业开展走访交流和宣传推广，以高品质增强消费市场信心。

　　在文化和旅游消费领域，广州地区旅游景区协会有关负责人表示，2023年，文旅景区行业将迎来快速复苏的发展契机。广州各大文旅景区将以新年迎新春为主题，积极开展特色活动，如春节期间的越秀公园花灯、天适樱花赏樱、云台花园和莲花山桃花节、宝墨园水上飘色、沙湾古镇“捧银”等新春活动。此外，各文旅景区将推出系列惠民套餐，如广州动物园开园以来首张年卡、长隆旅游度假区冬季畅玩2次票、融创乐园99元套票等。该协会秘书长邹义荣表示，协会将陆续收集发布广州文旅特色活动和优惠套餐出游信息，通过广州市社会组织联合会平台，积极与其他各行业协会、商会、行业组织互动，研发具有行业特色的定制化服务。

　　货通物流是消费市场的基本保障。广州市快递行业协会秘书长赵远东就市民群众关心的快递行业情况及下一步发展计划进行发布。赵远东表示，近日该协会积极向全市邮政快递企业发出倡议书，一方面引导企业职工做好个人防护同时开展互助支援行动，全力保障民生物资配送，另一方面协会将联动各大快递企业统筹兼顾疫情防控和快递网络平稳运行，做到物流配送“应收尽收”。针对当前市民最关心的医药物资配送问题，协会联动各大医院和药企平台升级优化“互联网医疗”服务，解决群众对防疫物资和药品的配送需求。同时，协会积极引导各大快递企业做好各大节庆业务高峰期工作，全方位保障消费寄递服务平稳运行。下一步，协会将积极配合政府有关部门实施“数字政府”便民利民服务，加强从业人员培训，提高专业技术人才储备，从人员、平台等方面助推行业数字化发展。

　　释放新业态动能，着力助推数字经济和会展经济

　　广州国际会议展览业协会有关负责人介绍，目前广州市转为方舱医院的各展馆已经全部恢复使用，因疫情原因延期的各类展会已陆续恢复举办。据不完全统计，从2022年12月23日至2023年1月中，广州将有5个展会恢复举办，预计展会面积26.2万平方米，其中广州车展堪称会展行业复苏和释放汽车大宗消费潜力的“样板工程”，对鼓舞信心、刺激消费、提振行业信心、拉动产业增长、助力经济回暖、提升城市影响力等方面都将有着重要的意义。此外，最新建设落成的广交会展馆D区将在广州车展首次启用，这标志着广交会展馆成为全球规模最大的会展综合体，将有力提升大湾区会展功能，树立全球国际会展中心新标杆。2023年，该协会将积极履行现代会展业“链主”单位职能，持续开展会展产业调研及分析，引导广州会展业往品牌化、专业化、国际化发展，发挥与粤港澳大湾区内5家旅游和会展行业协会战略合作框架平台作用，做好国际展会、品牌展会等展会资源推介工作。

　　广州互联网协会有关负责人介绍了近期开展的10场行业政策宣讲会成效，协会通过投放政策宣传海报及视频，举办互联网+投融资、元宇宙等专题论坛，发布广州互联网风云榜和广州数字经济优秀案例集，提振企业和产业发展信心。协会会员企业中移动、中电信和中联通等移动运营商将面向政府、互联网、医疗、教育、交通、商旅等重点行业，探索5G+行业创新应用与产品；打造企业复工、远程办公、中小企业防疫场景等信息服务包，为“数字广州”建设提供安全可信、深度定制的5G网络能力；率先建设光纤到户入屋的“5G+宽带+Wi-Fi”高品质三千兆精品接入网络。多家会员企业致力于“数字+”解锁应用新场景的开发，并已经在家居设计、产品决策、电商平台等多个行业企业中应用推广。2023年，该协会将在深入数字技术与实体经济融合发展，赋能传统产业转型升级以及深化网络生态治理基地建设，加强行业自律规范等方面助推广州数字经济发展。

　　发挥专业优势，促进人力和资金双要素流动

　　就业增收提高居民可支配收入，是增强消费信心和提升消费能力保障，企业生产经营需要劳动力和资金投入，二者是市场经济恢复的重要要素。近年来，围绕稳就业稳经济大局，广州市社会组织管理局指导广州市社会组织联合会成立广州市社会组织“暖业援企”专业服务团，联合广州人力资源服务协会、广州金融业协会等专业型枢纽组织为行业企业提供免费咨询服务，取得良好社会效应。2023年，广州专业社会组织将加大力度，提供更加精准的行业服务。

　　广州人力资源服务协会有关负责人介绍，该协会携手300多家人力资源服务的会员单位，履行社会责任，落实就业优先战略，举办线上线下公益招聘活动和用工企业与人力资源服务机构供需对接会，帮助重点企业解决招工难等问题；整合协会官网、“人广通”小程序等平台优势，为企业和求职者提供专业、精准、高效的服务，加强与第三方职业技能等级鉴定机构合作，联动产教融合实训基地和高技能人才培训基地开展专业培训，大力提升技术技能人才从业水平。2023年，该协会将聚焦社会热点举办高质量发展峰会，共同探讨行业前沿技术、发展趋势以及创新管理模式，为企业高质量发展提供智力支持。

　　广州金融业协会副秘书长宋思琪从广州金融系统企业强化服务支持、精准助企纾困方面的举措和成效作了介绍，一是用好用足中央、地方及其他系列配套措施，推动惠企政策直达基层、直达企业；二是落实落细接续融资、减费让利、科技赋能、信用赋能等举措，全面提高中小微企业金融获得性；三是聚焦制造业、外资外贸、房地产以及受疫情影响较大的行业，精准施策稳链保链，提供专项金融产品和融资支持；四是聚焦乡村振兴和社会民生等重点领域，持续加大优质金融服务。协会发动广州金融系统企业通过全方位、多角度的金融助企纾困措施，践行责任担当，积极推动广州经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。

　　据介绍，自2020年以来，在广州市社会组织管理局的指导下，广州市社会组织联合会联合各类社会组织通过“云招聘”等形式，搭建劳动力供需对接平台。广州市社会组织“暖业援企”专业服务团服务民营企业6000多家，接受具体问题咨询1万多条，召开“暖社”“暖企”等专场社会组织新闻发布会，向媒体公众宣传社会组织领域的复工复产复市举措。