在政务改革浪潮中绽放芳华

禅城区举行城市招商合伙人大会，首批26位招商合伙人获授牌    

镇街代表现场推介产业园区载体。

　　3月13日，禅城区人民政府指导、禅城区招商局主办的“佛山之心 共赢未来——2023年佛山市禅城区城市招商合伙人大会”举行。现场对禅城区首批26位招商合伙人授牌，标志着禅城“招商合伙人”新模式正式扬帆起航，合伙人将共同支持构建禅城区大招商网络，为禅城区招商朋友圈扩容提质。

　　此次大会旗帜鲜明地向外界释放禅城区重返制造业主战场的强烈信号：禅城区将以最好的资源、最大的诚意、最重磅的政策支持制造业发展壮大，让投资者坚定进驻禅城、扎根禅城。

　　启动招募全球招商合伙人

　　会上，禅城区宣布启动招募全球招商合伙人，介绍了招商合伙人的标准及奖励办法。

　　去年，禅城区印发了《佛山市禅城区关于鼓励社会化大招商的实施办法》，提出对成功引荐购地项目或者成功引荐租赁物业投资项目到禅城落户的招商引资引荐人进行奖励，单个项目最高奖励1500万元。

　　其中，在引入内资项目方面，禅城按引荐项目首期固投0.8%或纳税额的3%奖励；引入高新技术企业或环保产业项目按首期固投0.9%或纳税额的3.5%奖励。

　　引入外资项目则按首期实际到位注册资本的0.8%奖励；引入高新技术企业或环保产业项目按首期实际到位注册资本的1.2%奖励。

　　此外，引入“四上企业”的，每个奖励4.5万元。引入金融机构的，最高奖励60万元。引入世界500强、中国500强或中国区总部型企业的，另外增加奖励50万元。

　　会议现场，一直在加拿大积极推介广东营商环境的广东省驻加拿大（温哥华）经贸代表处首席代表林艳秋在云端参会。她说：“佛山禅城既有世界知名的陶瓷和泛家居产业，也有数字经济和智能制造基础，我很荣幸能够加入禅城区的招商合伙人队伍，把禅城这块产业福地介绍给加拿大和其他海外投资商，引导更多海外资本来禅城寻找机会。”

　　禅城区招商局局长李有亮表示，举办此次大会是为落实佛山市2023年企业家大会精神，向所有商协会和中介机构广发英雄帖，向外界传达禅城要加深、做实政企互动，合力打造“正正叠加”的经济高质量发展最优路径的信号。

　　会上，李有亮还向全球的招商合伙人抛出橄榄枝：“欢迎国内外有资源、有实力的商协会、服务机构、个人与禅城建立招商合作伙伴关系。”

　　首批26位招商合伙人获颁牌

　　主办方介绍，此次招商合伙人大会的举办，旨在实现招商工作“两条腿”走路，“走出去”的同时，也积极“请进来”，在全球范围内扩大禅城区的招商“朋友圈”，汇聚各界力量，促进国内外客商来禅城寻找商机、投资兴业。

　　为此，禅城区将围绕重点园区建立“六个一”工作机制，即“一个园区，一个主题，一个招商团队，一个招商合伙人，一个区域，一个政策”，全区总体形成8~10个载体明晰、主题明确、团队协作、体系完善的对外招商模式。

　　本次大会中，对包括中国国际经济技术合作促进会显示产业分会、广东省汽车智能网联发展促进会、英中商业服务中心等在内的26位招商合伙人授予了“佛山市禅城区城市招商合伙人”奖牌，开启了禅城区各部门、各镇街、各园区（包括国资园区、民营园区、村级工业园）与招商服务机构、商协会合作共赢的新篇章，为加快主题产业园招商，夯实经济高质量发展奠定了坚实基础。

　　产业发展离不开园区载体支撑。一批园区载体在大会亮相推介。南庄高端精密智造产业园、润和聚锦科创园、佛山市顺盈嘉智能科技园等园区在会上引人注目。

　　禅城区副区长李健荣表示，禅城区将始终坚持实体经济、坚决贯彻落实制造业当家，坚持21平方公里工业红线不会变。今年，禅城将在已经整备好的1000亩工业用地的基础上，再整备2000亩工业用地，合计3000亩。同时，还将建成200万平方米以上产业载体，预计今年上半年有超100万平方米的工业厂房完成验收、入市。除了工业地块外，禅城区可开发的商业地块也有近千亩。

　　前两月禅城超亿元签约项目12个

　　会上发布了禅城区重点发展的产业方向，即落实全省和全市制造业当家和高质量发展战略，禅城区将聚焦“4+2”产业集群，做好中心城区制造业当家的答卷。

　　李有亮介绍，禅城区的招商工作将紧密围绕“制造业当家”这一方向不动摇，依托全市“双十园区”布局，打造“四大中心”：

　　瞄准战新产业打造都市制造中心，聚焦智能控制传感器、精密电子元器件等细分领域“专精特新”企业，全面推动引导工业上楼。

　　围绕生产性服务业打造产业服务中心，加大数字经济、金融保险、商业消费、文化创意等招商力度，支撑赋能全市制造业当家。

　　瞄准高端服务业打造商业消费中心，引进、培育大宗贸易等平台项目、商贸会展、直播电商、汽车贸易等，加快构建“1+1+3+N”商业格局。

　　围绕文创产业打造岭南文化中心，引进文创市集等新文化新业态新空间，赋能传统产业转型升级。

　　今年开年以来，禅城区已派出25个招商小分队奔赴全国8省20个地区，累计对接外地企业79家次，18个项目达成初步投资意向，投资额预计将超120亿元，涉及先进制造、生物医药、金融、数字经济等重点领域。1~2月，禅城区超亿元签约项目12个，总投资额为112.3亿元，完成全年目标24.95%，为全年招商工作开好局、起好步。

石湾启动城市格调提升三年行动计划    

从禅城半个小时可到达广州南站。图为魁奇路东延线。

南风古灶周边好店频出。

美陶湾“游朱紫 大红大紫”岭南民俗活动现场表演宋代点茶。

美陶湾柒号陶仓研习基地效果图。

　　提升城市格调，石湾在全区打响“第一枪”。

　　昨日，禅城区石湾镇街道举行“预见·美陶湾”城市格调提升三年行动计划启动仪式，解读《佛山市禅城区石湾镇街道城市格调提升三年行动方案》（以下简称《方案》），同时发布美陶湾片区城市风貌控制导则。

　　大会还邀请了广东省建筑设计研究院有限公司总经理助理 、规划专业副总规划师、国家一级注册建筑师李鹏，为与会的石湾干部讲解有机更新中的城市美学。

　　根据《方案》，石湾将把人文精神和审美追求融入区域规划建设，以高品质城市格调支撑城市中心的跨越式、高质量发展，奋力打造高质量“佛山之心”的样板城区。

　　石湾镇街道党工委书记黄超表示，将从艺术先行、营造场景、留住记忆、联手行动等方面入手，以城市格调提升的“画龙点睛”，吸引新业主、新租客、新顾客、新游人“四新人群”，打造文化与美学结合、经典与时尚融合，魅力十足、活力无限的城市中心。

　　对标巴黎、伦敦、上海等国际国内先进城市，石湾开启的这场“美的历程”，一定会更动人。

　　制定方案 凸显“最中心”城市特质

　　今年，禅城提出实施“城市格调提升三年行动计划”，石湾率先响应，制定全区首个镇街落地实施方案，凸显禅城“最中心”城市特质，当好全区城市格调提升的“先行军”“排头兵”。

　　根据《方案》，石湾将围绕“魅力陶都、活力石湾”的总定位，打造一个文化与美学结合、经典与时尚融合，魅力十足、活力无限的城市中心。以艺术先行、场景塑造、引流新人、产业集聚为工作主线，打造一批艺术秀台、空间秀带，集聚更有朝气的新人和更多朝阳产业，彰显具有“岭南味、年轻态、时尚感、文艺派、国际范”的石湾城市内涵。

　　具体而言，石湾将实施四大行动，包括：“城市美学建构”行动、“创意场景孵化”行动、“公共空间再造”行动、“发展路径护航”行动。

　　实施“城市美学建构”行动，涵养艺术气质。石湾将实施“画龙点睛”工程，举办雅俗共赏节庆盛会，聚焦“陶文化”“状元文化”“宗祠文化”等在地岭南广府文化的传承与创新，打造独具石湾特色的城市美学。其中，将江湾三路、镇中路打造成美陶湾大道，增加城市雕塑、艺术展览等元素，提升整体文化氛围。充分利用东平河左岸载体空间，将文化艺术创意融入水轴线空间建设，打造佛山左岸文化艺术走廊。

　　实施“创意场景孵化”行动，解锁流量密码。石湾将打造一批文化品牌场馆，培育消费磁极，从“乐业留人”向“安居留人”进阶，打造有情感、有记忆、有创意的沉浸式消费体验场景，让文化创意、产业创意、消费创意充分自由生长，持续赋能城市经济，增强城市向心力。

　　实施“公共空间再造”行动，刷新城市颜值。石湾将实施“城市明信片”工程、“特色片区”塑造工程和“景观风貌”美颜工程，结合石湾的生产、生活、生态特点，秉承“精致理念”，让城市风貌更具设计感和文艺调性，彰显美的追求、高的颜值，打造成为城市美学的集中体验场所。

　　实施“发展路径护航”行动，强化制度保障。石湾将建立美学评审指导机制、出台总体风貌管控导则、发挥土地要素再生作用、鼓励多主体共建城市格调，为全面推进城市格调提升提供支持、指引和保障，打造多元融合、有机协调、和谐高雅的“城央客厅”。

　　此次石湾城市格调提升行动自2023年3月开始，为期三年，至2026年3月底结束，力争实现一年打基础、两年初现成效、三年呈现新貌的城市格调提升“三步走”。

　　出台导则 形成独特城市风貌和气质

　　作为石湾城市格调提升三年行动计划的首个片区风貌管控导则，《美陶湾片区城市风貌控制导则》（以下简称“导则”）在会上正式发布。

　　导则明确美陶湾城市建设的总体基调，确立“新旧交织，多元复合；现代时尚，活力共享”的城市风貌定位。

　　未来，美陶湾将构建“一河见二岭，三径连三片”的“一轴、三径、两带”特色空间结构。“一轴”为东平河文化景观主轴，“三径”为南风古灶-石湾公园文化径、美陶厂-大雾岗文化径、红卫岗-大小雾岗文化径，“两带”为南风古灶传统文化带、美陶厂-大雾岗工业文明带。

　　城市风貌控什么？导则从建筑、街道、开放空间三方面入手。

　　建筑方面，主要控制建筑高度、建筑肌理、建筑体量、建筑色彩、建筑材质和第五立面等，按建筑风貌，将片区划分为特色风貌保护区，过渡风貌控制区和一般风貌协调区。

　　街道方面，依据道路实际使用功能，将美陶湾片区的道路分为综合型、服务型、景观型和交通型四种类型进行管控。针对每种道路的空间设计、街道界面等提出管控要点。

　　开放空间方面，依据开放空间的可达性、服务半径、空间设计等因素，分为三个层次进行控制。其中，东平河沿线滨水空间建筑功能将以文化展示、商业娱乐、运动休闲、公园绿地等公共性功能为主，保证滨水空间开放性。

　　针对建筑、街道和开放空间三个方面的管控要求，结合城市管辖边界，导则将美陶湾片区划分为7个风貌控制区，分区制定控制导则，指导城市风貌的管控实施。

　　以美陶湾为试点，石湾还将加快制定出台其他片区的风貌控制导则，加快人、文、产、城的有机共生、融合发展。

　　大会还邀请专家进行城市美学大讲堂，激发干部队伍的城市美学意识。以此次活动为起点，石湾开启城市格调全面提升的新征程，以形象的“改头换面”、品质的精致时尚、气质的文艺优雅，带动城市的焕然一新，塑造一个魅力无穷、活力无限的新石湾。

　　画龙点睛 打造具有强大吸引力的宜游宜居环境

　　会上，黄超从“为什么要提升城市格调”“打造怎样的城市格调”“如何提升城市格调”三方面，阐述石湾城市格调提升的逻辑与方法论。

　　为什么要提升城市格调？

　　从城市和经济发展的角度看，提升城市格调，目的就是聚人气、吸引人。近年来全国各地纷纷出台政策“抢人”，但从长远看，真正吸引人流入城市的因素还是城市本身，包括城市是否宜游宜居、经济发展、社会和谐等。其中，城市格调是城市环境的精华所在，堪称“画龙点睛”之笔，石湾提升城市格调，就是要打造一个具有强大吸引力的宜游宜居环境，提升城市的吸引力、竞争力和影响力。

　　打造怎样的城市格调？

　　此前的城市发展更侧重“乐业带动安居”，通过就业留人，但未来城市生活和生产高度融合，将倾向于“安居带动乐业”“生活带动生产”。围绕年轻人的喜爱偏好，石湾将更侧重以“生活留人”，结合年轻人的特点和需求，不断完善城市功能，打造有颜值、有个性、有内涵、有气质、有精神、有文艺范儿的城市格调，让人“转角遇到艺术或者浪漫”。

　　如何提升城市格调？石湾计划从艺术先行、营造场景、留住记忆和联手行动四方面入手。

　　艺术先行，让人愿意来。去年至今，石湾举办陶瓷创意周、石湾杯、VI设计大赛、游朱紫等活动，为美陶湾积攒人气和名气。今后，石湾计划举办美陶湾杯大赛，在江湾路、镇中路打造美陶湾大道，对标巴黎左岸、伦敦南岸、上海西岸，沿东平河西段打造“佛山左岸文化艺术走廊”，以城市艺术气质的提升，吸引外地游客到来。

　　营造场景，让人还想来。艺术活动可以为城市带来人气，但缺乏有趣的场景人群自然会散场，唯有营造场景，让人来了一次还会再来。对此，石湾将以“消费场景”和“场景消费”的概念，打造博物馆、艺术馆、城市书房、音乐厅、剧场、咖啡店等独特有趣的配套，营造方便人与人见面交流的场所，让更多年轻人愿意来石湾寻找感觉。

　　留住记忆，让人留下来。石湾将做好“一旧一新”，“一旧”，基于石湾陶文化、祠堂文化等历史记忆不断营造场景，吸引新业主、新租客、新顾客、新游人。“一新”，抓住年轻人喜好潮流，如“首店经济”、新锐艺术作品展、城市雕塑、音乐节等，让年轻人喜欢来石湾，愿意留在石湾。

　　联手行动，让城市调性提起来。石湾将充分调动社会各界的参与积极性，出台奖补鼓励政策，鼓励民间按照导则改造建筑风貌；构建有格调的生态圈，出台政策扶持开办一批博物馆、艺术馆、城市书房、艺术酒店等场所，把市场积极性调动起来，把城市的调性烘托起来。

　　“希望大家继续发扬‘争第一、创唯一’的精神和作风，在城市建设和格调提升上不甘中游、对标一流，不断开拓眼界。”黄超寄语石湾干部队伍，要在能力塑造上坚定不移抓学习，在项目推进中毫不动摇抓认真，在城市格调上拼出“石湾经验”“石湾模式”“石湾样板”。