佛山以“组合拳”能动履职，促“八号检察建议”落地生根

午夜的街头

忽然传来巨大的机车轰鸣声

不仅打破夜的宁静

也吵醒了沉睡的人们……

顺德区容桂街道红旗路，几乎每晚都有摩托车“炸街”，我知道要抓现行难度大，请交管部门尽力处理一下。

位于禅城区季华大桥底下，东平路段，每天晚上深夜至凌晨三点，改装车、摩托车飙车“炸街”，排气回火严重扰民，甚至多部改装车非法聚集，严重影响社区秩序，扰乱社会治安稳定，危及生命安全！已持续半年之久，实在忍无可忍……

自2021年5月1日

广东公安“平安厅”信箱开通以来

多名佛山群众来信反映非法改装车

“炸街”噪音扰民问题

市民群众对此深恶痛绝

希望公安机关加大力度查处

改装车“炸街”不仅噪音扰民

而且还存在极大的交通安全隐患

佛山警方一直持续不断

进行打击查处

然而还是有部分年轻人盲目追求

炫酷个性和竞速追逐的刺激感

甚至和警方玩起了捉迷藏

对改装车“炸街”的打击查处

变成了“游击战”，陷入

“查处一次、见效一阵、死灰复燃”

的无限循环

接到群众来信后

省公安厅、佛山市公安局

主要领导高度重视

佛山公安立即组建“猎飙”工作专班

召开专题会议

研究查处非法改装车工作

要求交警支队总结前期经验

牵头组织各区交警大队常态化开展

专项打击行动

在线索来源方面

佛山警方通过“平安厅”信箱、“市长直通车”以及网络舆情、走访群众等渠道，对乱鸣喇叭、夜间“飙车、炸街”噪音扰民情况进行分析研判，对高发路段及周边道路滚动巡查，同时利用大数据碰撞梳理出违法嫌疑车辆轨迹，实施精准拦截。

在打击查处方面

前期，对近年来查处的非法改装重点车辆采取“回头看”，对发现依旧存在非法改装等违法问题的，依法顶格查处。日常工作中，加大对酒吧、KTV、夜宵城等违法飙车驾驶人聚集场所周边道路的巡查力度，组织车管查验员对停放在汽修厂、修车铺、停车场的涉嫌改装车辆进行上门现场勘查，对违法改装车辆进行现场查扣。

在执法力度方面

对查获的“飙车”“炸街”违法行为执行“四个一律”：对无牌、假牌、套牌、无保险、非法改装车辆一律扣车；对酒驾、无证驾驶的人员一律拘留；对达到报废标准的车辆一律强制报废；对涉及其他违法犯罪行为的一律立案调查。同时加强与检察院、法院等司法部门沟通，围绕案件定性、取证重点等进行交流，确保对涉嫌危险驾驶的嫌疑人“抓得到、办得下”。

在源头治理方面

对查处的改装车辆深挖改装源头，以车查店，联合市场监管等职能部门对改装车辆的修车门店依法严格处罚。同时以店查车，从改装门店继续深挖其他非法改装过的车辆，并关停一批非法组织试车、飙车的服务商、窝点，铲除相关产业的生存土壤。

在宣传教育方面

充分利用报纸、电视台、电台、“两微一抖”等各类媒体，通过邀请记者随警直播、专题访谈、以案说法等形式，加强对乱鸣喇叭、“飙车炸街”打击整治及相关法律规定的宣传，达到“查处一人、教育一批”目的，营造了全社会共同抵制“飙车炸街”违法犯罪行为的良好氛围。

给“平安厅”信箱写信大概一两个星期之后，就彻底把这个事情给解决了。我觉得非常高效，不仅达到了我的预期，而且超出了我的预期。

家住佛山市禅城区东平路某小区的巫先生对“平安厅”信箱的高效处置赞不绝口。巫先生表示，东平路路面平直，车流较少，一到深夜就有“炸街党”三五成群出没，噪音污染困扰小区居民长达半年之久，期间也有人报警投诉，但始终难以根治。

去年5月他从朋友处获悉“平安厅”信箱这一渠道，便抱着试试看的想法给厅长写信，没想到领导如此重视，现在小区居民终于可以睡个好觉了。

“平安厅”信箱专班工作人员表示，群众来信反映的问题，就是对公安工作的期待和要求，也是推进公安工作高质量发展的着力点。

广东公安将继续践行以人民为中心的发展思想，始终着眼人民群众的“急难愁盼”，以“老百姓的事解决没有”“公安工作推动没有”为衡量标准，继续求真务实办好群众来信，切实解决群众“急难愁盼”问题，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情的处理中感受到公平正义，切切实实增强人民群众幸福感和安全感。

4月10日，国家卫健委新冠疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年就上海实现“动态清零”的难度、无症状感染者给“动态清零”带来的新挑战等问题在采访中作出回应。

上海本轮疫情为何无症状感染者较多？

梁万年：奥密克戎变异株有一个很重要的相关特点：无症状感染者的比例比较高，上海本轮疫情也充分显示了这一个特征。造成比例高的原因有很多方面，比如广泛接种疫苗，即使感染以后，形成有效的抵抗力。感染病毒以后，可以使病人病情变轻，甚至是无症状，这是防疫的一个成效。

我们和奥密克戎变异株已经斗争了一段时间，它来得太快了。有一个深刻感受，我们用过去对Delta、Alpha、Beta这些变异株的打法，跑不过它。必须要用更快的速度跑，这种更快的速度就是实施措施下手要快，以快制快。

奥密克戎变异株的传播力很强。一旦出现，如果没有任何的干预措施，一个（感染者）要传9.5个人，这个数字在国际上也是公认的。如果措施不坚决不彻底的话，它（传播值）就不会小于1。

所以现在我们采取的这些措施，核酸检测也好，全域静态管理也好，就是要千方百计地把传播值给压到1以下。一旦压到1以下，就意味着一个人传不到1个人了，拐点就出现了，就不会持续地传播了。

而且，它传播的代际间隔很短。如果代际间隔长，发现的时候还来得及进行管理和控制；一旦稍微慢一些，很可能不是一代两代的问题，所以这一点是我们防控最难的。

一遍又一遍做核酸，同时又做抗原就是想要把它（病毒）捞干净，尽量把范围扩大，把可能的传染源全部查出来，然后进行管理，才能切断它。只要稍微漏了一些，它又会很快指数式地增长。所以，这是当前防控最重要的难度。上海是一个特大城市，人口密度很大，稍微一不注意，它就在某一个点重新出来了。

上海作为全国第一大城市，对疫情实行“动态清零”的难度有多大？

梁万年：“动态清零”是国家抗击新冠肺炎疫情的总方针。多次抗击新冠肺炎疫情已经证明，“动态清零”是符合中国实际的，也是中国当前抗击新冠肺炎疫情的最佳选择。

“动态清零”的核心内涵是：当出现病例或者疫情以后，能够快速发现它，并快速将其围堵，切断传播过程，最终达到发现一起、扑灭一起，使疫情不造成持续性的社区传播。

但是，“动态清零”并不是追求完全的“零感染”。因为新冠病毒有自己的独特性，其隐匿性很强，可能现在没有办法做到不出现病例，但是一定要做到快速发现，快速处置，发现一起，处置一起。所以不是零感染、零容忍。“动态清零”的精髓是快速、精准。快速的核心，是对不同的变异株要跑得比它更快。

现在上海也是这种情况，我们和奥密克戎BA.2变异株正在做时间上的赛跑，要以快制快，以更快的速度来控制它。真正做到快，就是发现快、处置快。

奥密克戎是不是“大号流感”？

梁万年介绍，还是要特别强调奥密克戎变异株不是流感。更不能把现在的疫情认为是一个流感化的疫情，因为它和流感还是有明显不同的。比如以下几个方面：

第一，奥密克戎传播速度比流感病毒的传播速度要快。

第二，奥密克戎传播的隐匿性比流感的隐匿性要强，所以说更容易造成大范围的传播。由于它传播速度快和隐匿性的特征，在衡量其危害的时候，一般有几个方面的考虑，一是它的传播力是多大，也就是在一个地区一个城市，估计感染了多少人；二是疾病的严重程度，疾病的严重程度又分成两个层次，从个体来说，感染以后发生重症甚至死亡的比例是多大。从群体来说，也就是在一个区域被感染的人群当中，到底有多少人发生了死亡和重症。上海现在奥密克戎的病死率和流感比是没有流感高，但是从国际和国内一些地区的疫情来看，总体比流感还是要高的。特别是老年人群的病死率要比普通的流感高出几倍，80岁以上的老年人甚至高出10倍以上。上海是有约2500万的人群，我想随着时间的推进，老年人群的感染在所难免，我们稍有不慎，就会对这些人群包括一些其他的脆弱人群造成很大的健康损害，必须高度重视。

第三，奥密克戎还有一个重要的特征，也就是新冠病毒的特征，它始终在变异，而且变异的方向我们是不明确的。所以这么大范围的流行和传播中如果要发生变异的话，或者是向坏的方向变异的话，对我们健康的危害就会更大。

这些方面结合起来，我们不能够认为，奥密克戎就是一个“大号流感”。

中国抗疫为何不能“躺平”？

梁万年：我国从一开始就坚决地执行“内防扩散、外防输入”重要的策略，采取了坚定的措施来围堵疫情的传播。到今天为止，奥密克戎有两种方向，一个是干脆“躺平”，另外一个是中国现在的“动态清零”，是理念所决定的。

“动态清零”是尽一切可能来减轻对老百姓的身体健康和生命安全的影响，同时要尽一切可能，来有效地精准平衡疫情防控和正常的生产生活关系，精准地平衡疫情防控和经济社会发展的关系，用短时间的封控管控，是为了换取更长时间的正常生产生活。而对于上海做一些比较严格的管控措施，是为了换取整个全国更大范围、上海更长时间的一种正常的生产生活。

“动态清零”并没有追求“零感染”，“动态清零”也不是追求“零容忍”，“动态清零”是追求及时发现，快速扑灭，发生一起，扑灭一起，让它不造成持续性的社区传播和规模性的疫情反弹。

所以“躺平”肯定不是中国的选择。“动态清零”如果用好，就会以极小的成本来获取最大的效益。