佛山禅城区2023年“民生实事市民观察团”第一期活动举行

  近期，禅城区石湾镇街道丽银社区党委联合“双联系”单位禅城区委组织部，共同开展一场《孤注一掷》观影主题党日活动，以提高党员群众防骗识骗能力。

  这是丽银社区打造“幸福丽银·F向心”党建品牌的一个缩影，该社区通过统筹协调各领域党建资源，使社区党委真正成为基层治理的核心，推动基层治理工作提质增效。

  强化龙头带动 提高党建质量

  去年11月至12月，禅城区委第二轮对村（社区）巡察第二巡察组对丽银社区等10个社区开展巡察。巡察组在巡察反馈意见中指出，丽银社区存在党建引领推进社区工作不够充分的问题。

  为贯彻落实第二轮巡察的工作要求，更好地紧密联系党员群众，助推基层治理提质增效，丽银社区以党建引领为核心，打造“幸福丽银·F向心”特色品牌。

  F向心是物理学向心力公式的代表符号，在社区治理中，丽银社区党委赋予向心力公式新的诠释。

  “F向心=mv^2/r这条公式，不仅能应用于物理学上，还能在社区治理中发挥指导性作用。”丽银社区党委书记李家聪表示，要增强党员群众的向心力，实现居民对社区事务由“旁观者”向“参与者”转变，充分调动起他们参与社区治理的积极性和主动性，就要从m（提高党建质量）、v（推动高效能治理）、r（拉近党群“心”距离）三个方面着手。

  为凝聚社区向心力，丽银社区联合各单位开展系列活动。今年6月，丽银社区党委组织全体党员干部到佛山警察历史博物馆开展主题党日活动，接受革命传统教育；8月，开展“益耆述党史，童心筑信仰”丽银社区邻里互助活动，由社区党员志愿者梁钰冰、梁惠香发挥老党员作用，牵手社区儿童参与社区建设，传承红色基因，弘扬革命精神……

  丽银社区党委充分发挥党的组织优势，统筹协调各领域党建资源，使社区党委真正成为基层治理的核心，带动各组织转起来，使城市基层党建活起来。

  接下来，石湾镇街道丽银社区党委还将与广东健翔医院管理集团有限公司党委成为党建共建结对，在金碧花园小区建设社区健康驿站，为推动社区高质量发展形成强大合力。

  智慧平台赋能 推动高效治理

  和不少小区相似，丽银社区的丽日华庭小区、文华花园小区早前在小区管理方面遇到不少难题，如议事协商平台缺乏、小区业主投票组织难、物业维修基金申请难等。

  针对小区痛点、难点问题，丽银社区党委依托“禅城智慧党建”平台，联合物业服务企业线上发起小区议事协商，线上开展业主投票，让小区公共事项解决有引领、有平台、有流程，提高小区事务处理的效率和成功率，促进物业小区议事协商能力提升，居民急难愁盼问题得到解决。

  自2022年至今，丽日华庭小区通过“禅城智慧党建”平台开展细化楼栋管理，公示、发起投票表决楼栋大堂设备维护、天花翻新等问题，收集公共场地维修改造的意见进行商议。

  文华花园小区通过智慧平台对使用小区住宅专项维修资金进行表决，于今年4月开始进行消防系统维修施工，有效解决小区消防设施年久失修的问题。业主用手机“一键投票、一键统计”，免去收集资料以及手工统计的麻烦，投票过程压缩至3分钟以内，得到众多业主认可。

  “在智慧平台上投票真的太方便了。如今，楼栋大堂的提升改造大大改善了我们的居住环境，大家生活得更舒心。”丽日华庭小区业主陈运媚满意地说。

  一直以来，丽银社区党委注重整合警察博物馆、街道文体中心、辖区学校和教育机构等资源，吸纳热心家长、党员志愿者和教师等人士共同参与。

  其中，通过活化社区新时代文明实践站以及小区党群服务站等服务阵地，定期开展“放学时光·幸福丽银成长营”系列活动，该社区将基层党建的向心力从儿童延伸到家庭，深受居民欢迎。

  接下来，丽银社区党委将继续以党建引领为核心，通过核心带动、同向发力，打造更有温度、更接地气、内有凝聚力、外有吸引力的基层党组织，助推社区基层治理工作提质增效。

  2022年8月18日，狮山镇发布“双中心”战略，目标直指打造佛山战新产业中心和佛北城市中心。

  回溯过去一年，作为佛山市起到引领示范作用的千亿镇街代表，狮山在城、产、人、文各方面发生了哪些变化？探索了哪些特色成效和经验？

  新乡贤与城市狮山相向奔赴

  在狮山推进建设“双中心”的这一年中，以乡情为纽带，以新乡贤、道德模范人物为代表，狮山社会各界英才充分发挥自身所长、所能，在党建引领下，广泛参与社会治理各方面工作，进一步夯实了打造基层善治先行区的基础，彰显城市人文温度，为助推狮山乡村振兴、推动高质量发展作出了应有贡献。

  在过去一年间，广大贤才深度参与狮山首批打造基层善治先行区10个项目，推动《狮山镇深化体制机制改革推进基层治理现代化工作实施方案》中的“3+1+N”行动计划深入实施。

  慈善乡贤邓祐才、刘家侣、何福林等人，在香港创出一番事业后不忘家乡，数十年来各自捐资都超百万元，慷慨解囊为狮山学子捐资助学，为家乡修桥、铺路、建学校、建医院等，成为狮山有名的“慈善翁长”。

  又如在狮山镇联星社区的“慈善公益助力社区基层治理模式探索”项目中，慈善乡贤江泳球捐款支持成立狮山镇联星星光慈善会，并担任慈善会会长，捐资建立长者饭堂，10多年来支持狮山孝德文化活动和村中青少年篮球赛等；慈善乡贤江庆衡把职务补贴捐赠给联星星光慈善会用于扶贫助困，10多年向所在经济社捐款用于重阳节敬老活动，并长期帮扶社区内特殊困难居民、现役军人以及广大优抚对象。他们身体力行，积极为社区和谐发展贡献慈善力量。

  仁德乡贤李志成作为狮山镇高边社区璜溪经济社社长，带领村民、企业家、志愿者、新市民等力量，推动10个项目中的“社会动员推动乡村振兴模式探索”及“文化振兴助力基层治理模式探索”项目落地见效，打造出“君子怀玉·仁德璜溪”特色精品村项目，成功让璜溪古村列入第五批中国传统村落名录，成为广东省首个岭南广府建筑传习基地。

  在狮山深化推进村居基层治理现代化进程中，像这样的贤德之士、善贤之举还有很多，他们深度参与村居治理、新市民融入、乡村振兴、创熟工作等领域，为筑牢新狮山社会治理之根作出了巨大的贡献。

  聚焦“双中心”建设和“再造一个新狮山”的目标，在全面打造基层善治先行区上，狮山深入推进经济社一级队伍建设，把近3000名经济社一级干部纳入村（社区）公共服务中心统一管理，其中2065人成为“专职岗”人员。

  以党建带工建、妇建、团建，狮山还重点打造3个镇级党群服务体、76个村（社区）党群服务中心和N个经济社、住宅小区、园区党群服务中心（站），形成“3+76+N”10分钟党群服务圈。其中，狮山镇委党校新校区、狮山镇党群服务中心揭牌启用，基层党建阵地更加扎实；狮山镇网约车党群服务中心是全市首个网约车党群服务中心，为做好新就业群体党建工作和服务工作提供了依托。

  8月21日，在狮山镇第六届“树本印记”评选暨狮山新乡贤发布活动上，一众狮山新乡贤、“树本人物”集体发出坚持服务乡亲、参与基层治理现代化的倡议。狮山镇党委书记麦满良表示，狮山将为乡贤们搭建更为广阔的舞台，让狮山与新乡贤、“树本印记”相向奔赴、互相成就。

  打造有温度有品质的人文城市

  狮山的城市温度还体现在引才聚才留才、城市生态环境、医疗卫生健康等领域，联同基层善治工作，共同构筑起一座自然生态与人文生态和谐统一的现代化活力之城。

  高质量发展，人才是关键。多部门新春走访慰问在狮山创业就业的高层次人才，开展南海人才夜市之狮山专场、大学城专场，邀请社会各界高才沉浸式参与“发现狮山”游学活动，举办线上线下多场专场招聘活动，表彰首届10名“狮城工匠”……一年来，狮山不断创新举措，链接资源，深入实施“狮+计划”之“青狮”“匠狮”“杰狮”和“雄狮”等计划，多渠道助力企业引才、留才及做好人才转化等工作，打造成南海、佛山乃至大湾区的人才高地，助力狮山从“第一大”迈向“第一强”。

  良好的生态环境是一座城市的亮丽名片，是引才聚才留才的重要因素，是品质生活的重要保障和体现。在全力推进“双中心”建设的这一年里，狮山围绕打造绿色生态示范区、提升城市品位的目标，重点开展大气环境整治和水环境治理工作。

  其中，在水环境治理方面，今年狮山共铺排实施120宗治水项目，加快推进北村、良安、解放、红星运河等四大水系治理工程；通过加快截污管网建设和修复，推进生活污水处理厂扩建、工业废水处理厂建设，明显提升了污水处理能力。黑臭水体整治取得明显进展，动员近千家企业完成雨污分流整改，水污染防治关口前移，水质得到持续改善。

  据统计，今年1月～7月，狮山河涌平均综合污染指数同比改善9.04%，改善幅度排名全市第7名，“生态绿”越发成为城市狮山发展的靓丽底色。

  狮山镇镇长梁觉聪曾表示，未来十年要实现“再造一个新狮山”的目标，核心竞争力是人，教育和医疗是把人才引过来、留下来的两个核心配套。

  其中，狮山完善医养康养相结合的养老服务体系，由南海经济开发区人民医院托管狮山官窑、松岗两家公办敬老院，镇政府财政投入近3000万元的推进镇医养结合区改造项目已完工交付，中西医结合康复中心将正式投入使用。由公立医疗机构与全镇68个挂牌运营的社区幸福院签订服务协议，签约覆盖率达100%，每年为过万人次提供服务。持续推进“家庭病床”居家养老服务，2022年8月至今年7月期间，全镇共建立医养结合床位（含家庭病床）累计达700多张。

  南海区人民医院新院迁址狮山后，占地面积达14.67万平方米（约220亩），床位规模达2000张，无论是医疗技术、服务还是环境，都更大地满足了狮山百万群众的健康需求，让群众在“家门口”就能享受优质医疗。

  人文成效助燃民生温度，擦亮城市底色，点亮美好生活，极大地提高了狮山群众的幸福感。接下来，狮山将继续深入推进“双中心”建设，在基层治理、人才引育、城市环境、医疗健康等领域，不断筑牢人文之基，打造一个更有颜值、有诗意、有温度、有底蕴、有活力的人文新狮山。