佛山禅城“三要”推进高标准行政执法

  11月18日，2023年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布，禅城区入选2023年度全国综合实力百强区榜单第16名，排名与去年相比持平；在2023年度全国投资潜力百强区榜单排名第11位，排名上升两位。

  今年以来，禅城屡屡跻身各大全国百强榜单前列，展现出强劲的发展韧性和潜力。榜单背后，呈现禅城向上向好的发展势头。从去年三季度开始，禅城连续4个季度GDP增速位列全市第二。今年以来获全市高质量发展考核“三连冠”。

  抓牢“赋能制造业当家”主线

  “2023年中国中小城市高质量发展指数研究成果”由中国中小城市发展指数研究课题组、国信中小城市指数研究院发布，该榜单对评价区域高质量发展水平具有较高参考价值，一定程度上展现出区域的发展实力和潜力。

  其中，综合实力指数指标体系从经济发展、创新驱动、生态环境、民生福祉、城乡治理5个方面进行评价。在该评价体系下，禅城区在2023年度全国综合实力百强区榜单排名第16名，与上一年持平。

  “百强区”的“强”，“强”在哪？经济发展是第一指标。今年以来，禅城抓紧抓实赋能制造业当家这条主线，引导资源要素向都市制造业集中、向生产性服务业集聚，加快构建具有禅城特色、优势凸显的现代化产业体系。

  看实体，传统产业转型蝶变。禅城着力推动陶瓷、不锈钢、针织、童装等传统优势产业转型升级，向原创化、品牌化、智能化发展，擦亮“佛山制造”品牌。

  观业态，新兴产业聚合裂变。禅城启动都市工业载体“三年千万”行动，三年建超千万平方米载体，以南庄高端精密智造产业园为主战场，推动战新产业爆发式增长。

  今年1~9月，全区规上工业总产值实现1748.22亿元，同比增长12.9%，连续8个月保持双位数增长。其中，先进制造业总产值实现519.28亿元，同比增长10.4%，新质生产力在禅城加快形成。

  同时，禅城发挥三产占比全市五区最高的优势，以佛山数字经济创新产业集聚区、佛山美陶湾文化创意产业集聚区、佛山现代保险产业集聚区为抓手，持续做大做强现代服务业，打造产业服务中心，提升高端要素集聚力和辐射带动力。

  今年6月，禅城启动建设企业上市服务生态集聚区，集聚佛山38%的券商机构、37%的会计师事务所和35.4%的律师所，打造服务佛山、辐射珠西的高端专业服务业高地和产业服务中心。

  推进高质量发展，禅城澎湃向前。今年前三季度，禅城区实现GDP1737.7亿元，同比增长5.5%，位居全市第二。

  以营商环境赢得真金白银信任票

  区域综合实力的最直观体现，就是投资价值与潜力。在2023年度全国投资潜力百强区榜单中，禅城排名第11位，排名较去年上升两位。

  投资潜力的提升，得益于禅城持续打造一流营商环境和招商引资的突破创新。近年来，禅城从企业需求出发，深入推进 “益晒你”企业服务体系落地生根，“一网通办”、扶持政策标准化改革等举措走在全市乃至全省前列。

  同时，禅城加大招商引资力度，聚焦大湾区、辐射全国乃至全球，主动出击外出拜访对接优质企业，加强与招商合伙人合作，在粤港澳大湾区、长三角区域、北京、成都、西安等关键区域选定招商服务机构，拓宽招商渠道。

  “走出去”敲门招商，“请进来”共赢发展。今年1~9月，禅城举办29场活动，既有针对性、“小而精”的推介，也利用大型活动契机吸引客商来禅城实地体验，持续扩大禅城“朋友圈”，打响禅城招商的知名度和影响力。

  以“真招实策”的支持、“真情实意”的服务，赢得“真金白银”的投资。今年1~9月，全区共引进超亿元产业项目52个，签约总投资414.11亿元，同比增长46.33%。其中，引进超10亿元产业项目12个，签约投资额288.3亿元。

  近两个月内，科伺智能、德晟智能、慧亚产业投资、大参林医药智造总部、MAX科技园等一批重磅项目相继在禅城投资落户，掀起禅城新一轮招商引资热潮，也为禅城未来发展积攒新动能。

  市场主体的活跃，也能反映出禅城投资与市场活力。截至今年8月底，禅城区市场主体超35万户，占全市23.3%，创业密度稳居全市第一。民间投资密度达1.5亿元/平方公里，民间投资（非房地产项目）同比增长64.8%；民间投资占固投比重保持在六成以上，最高占比超过75%。

  让“佛山之心”更有温度更具质感

  水深则鱼悦，城强则贾兴。高质量发展的最终落脚点，是提高人民生活品质。

  今年以来，禅城推动城市发展由规模扩张向内涵提升转变，以高品质城市风貌、城市格调、城市环境、城市服务，来支撑城市中心的跨越式、高质量发展，让“佛山之心”更有温度、更具质感，全面提升城市能级和核心竞争力。

  以文化作为城市竞争王牌。禅城接连举办“中国民间文化艺术之乡”交流展示、国潮音乐节、中国（佛山）陶瓷创意周、中华龙狮大赛等品牌活动，推动“一镇一品”建设，让岭南味、年轻态、时尚感、国际范的城市形象深入人心。

  塑造提升城市“品”“格”。禅城启动城市品质提升暨城市格调三年行动计划，力争用三年时间，投入10亿元以上资金，推动城市格调“一年有变化，两年见成效，三年大提升”，建设高品质现代化人文都市。

  匠心妙手绘就“诗画禅城”。近年来，禅城水环境质量排名常列全市第一，空气质量综合指数较2018年改善24.9%，近5年累计新增绿地面积达305.21公顷。今后禅城还将提高生态空间“含绿量”，发掘出更多绿美经济“含金量”。

  在交通、教育等民生服务领域，禅城同样捷报频传：凤翔大桥、同济大桥、东平路中段、朝安南路、聚锦路二期等“断头路”相继通车，佛山市第九小学新校区、绿岛湖学校等学校投用……不断擦亮民生底色，提升幸福成色。

  成绩背后，是思想破冰、行动突围的务实作风。

  去年，禅城提出全面锻造一支信念铁、政治铁、担当铁、能力铁、作风铁的“禅城铁军”。一年多来，“禅城铁军”掀起一场场自我革命，攻克一道道新难题，拿下一个个大项目，创下一次次新纪录，交出一份份亮眼成绩单。

  “禅城铁军”的担当作为，也让“甘居中游、习惯佛山老三”的禅城成为过去,“佛山之心”的梦想映照进现实。

  这一变化，也体现在更多榜单上。在“2023赛迪百强区”榜单中，禅城位列第35名，较去年上升4名；连续5年排名市辖区高质量发展百强榜前十；上榜中国新型智慧城市百强县前十，入选2023年全国创新百强区。