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今年1月-10月广东省艾滋病治疗成功率居全国先进水平

　　12月1日是第35个“世界艾滋病日”，我国今年宣传活动主题为“共抗艾滋 共享健康”。

　　记者12月1日在广东省妇幼保健院举行的广东“世界艾滋病日”宣传活动上获悉，今年1-10月全省新报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人7855例，目前全省艾滋病疫情整体处于低流行水平。

　　宣传活动上，省卫生健康委副主任易学锋现场慰问工作人员，省妇幼保健院、省疾控中心、省艾滋病诊疗质控中心等单位利用现场义诊、播放宣传视频、展板海报和发放宣传品等形式进行艾滋病防治知识的宣传。全省各地各部门结合实际，统筹开展多种形式的“世界艾滋病日”宣传活动。

　　全省艾滋病疫情整体处于低流行水平

　　截至2022年10月底，全省累计报告现住址在广东的存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人84481例，其中艾滋病病毒感染者49227例，艾滋病病人35254例。

　　2022年1-10月全省新报告艾滋病病毒感染者和艾滋病病人7855例，其中感染者5354例，病人2501例。

　　当前，广东艾滋病疫情呈现四个特点：一是整体处于低流行水平，但部分地区和人群疫情比较严重。二是传播途径以异性传播为主，同性传播所占比例维持较高水平。三是60岁以上高年龄组病例占比呈增长趋势。四是外省籍流动人口病例所占比例高。

　　在广东，高危和重点人群哨点监测不断健全完善。全省设立115个艾滋病监测哨点，根据不同地区特点，针对性地覆盖吸毒、性病就诊者等高危人群以及流动人口、青年学生、孕产妇、献血人员等重点人群，及时掌握高危和重点人群感染趋势，有效调整防治措施。全人群监测覆盖面不断扩大，全省建有2724间艾滋病检测实验室，2022年1-10月全省艾滋病检测量约1821万人次，比去年同期增加5.2%，艾滋病发现能力稳步提高，及时全面掌握全人群流行趋势，及时有针对性地采取干预措施。

　　艾滋病综合防治示范区攻坚作用得到进一步提升。2019年以来，全省在5个国家级示范区基础上，增设8个省级示范区，将大部分疫情较严重县区纳入示范区建设，充分发挥示范区在遏制艾滋病疫情、探索新防治模式等方面的攻坚作用，持续强化对吸毒、性病就诊者等高危人群的早干预措施，多措并举遏制高危人群感染艾滋病。

　　通过支持与引导，在广东，社会组织参与艾滋病防治的力度不断加大。2022年全省共有33个社会组织的57个艾滋病防治项目获得了国家或省级艾滋病防治专项经费资助，项目覆盖地市由2012年的5个扩展到2022年的14个，项目内容涵盖艾滋病防治宣传教育、高危行为干预和病人关怀等领域，社会组织易于接触特殊人群、工作方式灵活等独特优势有效发挥，参与艾滋病防治工作能力稳步提升。

　　今年全省全面推进消除母婴传播工作

　　据统计，截至2022年10月底全省在治艾滋病病人和感染者74000余人，治疗覆盖率、治疗成功率持续增高，2022年1-10月全省治疗成功率升到98.0%，居于全国先进水平。

　　在广东，艾滋病抗病毒治疗的覆盖面正不断扩大。通过全面落实抗病毒治疗政策，稳步推进艾滋病抗病毒治疗定点医疗机构（以下简称治疗点）设置，全省21个地市及监狱、强制戒毒系统均已开展抗病毒治疗工作，共86个治疗点为患者提供抗病毒治疗服务。其中，51个治疗点开展“一站式服务”、45个治疗点开展“个案管理”，缩短确诊—治疗时间，加强病人随访管理，降低失访率，进一步提高治疗及时性和依从性。

　　广东不断加大艾滋病病毒载量检测力度，持续规范病毒载量送检流程，推进治疗前后耐药检测，2022年1-10月完成病毒载量检测60000余例，完成治疗前及治疗后耐药检测4200余例，不断优化调整治疗方案，全面提升救治能力，治疗成功率持续提升。

　　在广东，感染者综合医疗服务需求及非职业暴露者预防用药得到有效满足。全省有35个治疗点可为艾滋病感染者开展外科手术治疗等综合性医疗服务，部分治疗点开设HIV病毒生育咨询门诊、药学门诊、中医药治疗门诊，进一步保障感染者就医需求。全省有30个治疗点开展非职业暴露咨询、检测、药物预防服务，2016年以来累计为27000余例非职业暴露前及暴露后就诊者提供咨询及预防用药，降低高危人群感染风险。

　　母婴传播是婴儿感染艾滋病的重要途径。广东大力推进孕产妇艾滋病检测，近五年广东省99%以上的住院分娩孕产妇接受了艾滋病免费筛查项目，通过开展孕产期疾病筛查，为感染孕产妇及所生婴儿提供及时、综合的干预措施，有效阻断艾滋病的母婴传播。

　　2017年广东启动消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播试点工作，2022年全省全面推进消除母婴传播工作。项目实施以来，广东艾滋病母婴传播率从2014年的5.6%降至1.17%，近5年全省避免了525例儿童因母婴传播感染艾滋病，最大程度减少儿童感染艾滋病，改善儿童生活质量。

　　广州防艾“五进”有成效 校园两个“100%”全覆盖

　　记者从广州市公共卫生委员会办公室获悉，广州防艾“五进”有成效， 校园实现两个“100%”全覆盖。

　　根据“健康中国”行动的要求，我国要将艾滋病传播持续控制在低流行水平，就需要每一位市民增强防范意识，多了解艾滋病防治知识。近年来，广州大力推进落实防艾宣传教育“进社区”“进企业”“进医院”“进校园”“进家庭”，其中，校园防艾宣传活动是“五进”的一个重要阵地。

　　根据广州市公共卫生委员会办公室提供的数据，截至目前，广州市内普通中学、中等职业学校100%开设包括艾滋病防治知识在内的性健康教育课程，普通高等学校、高等职业院校100%开展艾滋病宣传专题教育，94.7%的普通高等学校、高等职业院校通过宣传“查呗”和“非常小伙伴”微信公众号为学生提供艾滋病咨询检测和自检。

　　为进一步做好艾滋病防治常态化宣传教育工作，广州市疾病预防控制中心联合广州市内4家社会组织，以艾滋病防治宣传教育“五进”拓展年活动文件为依托，在学校以及社区开展高校同伴教育学生骨干培训共41场，覆盖533人次；线上线下各类防艾宣传教育服务共计117场，覆盖60561人次，充分利用青年学生预防艾滋病宣传教育核心信息，引导树立正确的性观念，提高自我保护意识，避免和最大限度减少易感染艾滋病的危险行为。

　　本月，广州防控艾滋病宣传活动将以多种形式展开，向公众宣传“知艾防艾不恐艾”“共抗艾滋，共享健康”的观念。

　　12月8日上午9点，广州市2022年“世界艾滋病日”主题宣传活动将以“云直播”形式在线举行。这一活动由广州市公共卫生委员会办公室主办，广州市卫生健康宣传教育中心、广州医科大学附属市八医院、广州市疾病预防控制中心、广州市皮肤病防治所承办，广州日报报业集团协办。

　　若不幸感染，务必关注“四免一关怀”政策

　　艾滋病作为一种可以攻击人的免疫系统引发多器官衰竭的传染病，目前不可治愈、无疫苗可预防。如果不幸感染了艾滋病，该怎么办？务必关注一下我国的“四免一关怀”政策！记者从广州医保了解到，已出台相应医疗救助政策，对符合条件的患者实施专项救助。

　　在抗病毒治疗方面，我国实施艾滋病“四免一关怀”政策。其中“四免”指的是：1.对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病毒感染者免费提供抗病毒治疗药物；2.实施免费自愿咨询检测；3.对艾滋病病毒感染者的孤儿实行免费上学；4.对感染艾滋病病毒的孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗，减少母婴传播。

　　“一关怀”指的是将生活困难的艾滋病病毒感染者纳入政府救助范围，按国家有关规定给予必要的生活救济，并积极扶持有生产能力的艾滋病患者参加生产活动。通过实施“应治尽治”策略，全国抗病毒治疗覆盖率达90%以上，中医药治疗实现所有省份全覆盖。

　　据了解，广州市目前已出台了相应的医疗救助政策，对符合条件的艾滋病患者给予医疗救助金资助。

　　救助对象：参加广州市社会医疗保险的本市户籍居民和在本市大中专院校就读的非本市户籍困难学生患有艾滋病机会性感染疾病的。

　　报销范围：在定点医疗机构治疗艾滋病及住院分娩发生的基本医疗费用个人自付部分按照80%的比例予以救助，最高可救助5万元/年，当年累计，不滚存。

　　报销方式：符合条件的艾滋病患者应当在医疗费用发生后3个月内，到项目经办机构服务网点办理报销手续。

企业减负担 南沙添动力

　　近日，随着南沙企业所得税优惠政策及优惠目录，南沙个人所得税政策实施办法和申报指南相继发布，《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（以下简称《南沙方案》）相关税收优惠政策落地落实再进一步。

　　根据优惠目录，高新技术重点行业、信息技术、先进制造、生物医药等八大类行业共140条可获得15%企业所得税优惠。值得一提的是，高新技术重点行业在适用享受“减按15%税率征收企业所得税”政策的基础上，同时适用享受“高新技术重点行业企业进一步延长亏损结转年限”政策。与税收优惠的显性利好相比，不少高新技术企业表示，这项政策让企业在取得一定利润成果之后，可优先弥补前期的亏损，让他们有更大的信心敢投入、敢创新。

　　除了税收优惠，《南沙方案》中“真金白银”的支持还体现相应的财政投入上。政府专项债方面，今年广州继续加大对南沙的支持力度，在国家、省定向安排南沙区100亿元债券额度的基础上，再安排约145亿元用于南沙区重大项目建设，全年南沙区共发行债券额度245亿元，占比全市最高，有力支撑南沙重大项目加快推进。

　　专项债成拉动投资重要抓手 重大项目加速开工建设底气足

　　《南沙方案》自今年6月出台以来，至今已近半年，当中所描绘的蓝图，无疑需要长远的战略定力与眼光进行谋划建设。正所谓兵马未动，粮草先行。税收优惠、财政支持和新增地方政府债券额度等被称作“真金白银”的支持，近半年来的落地情况受到社会各界的广泛关注。记者梳理发现，《南沙方案》中财税优惠和政府专项债等政策都已相继到位，及时支持南沙开发建设不断提速。

　　从广州中心城区一路向南，驱车50分钟便进入南沙庆盛枢纽区块。与几个月前宛如一片“大工地”相比，庆盛枢纽片区生态城市的格局脉络已在局部雏形已现。庆盛大道西侧片区，香港科技大学（广州）和民心港人子弟学校同日落成开学，校园内外，一条条蜿蜒的河道与校园融成一片清新景观。与校园的安静相比，在庆盛大道东侧，则是吊臂起落、机器轰鸣，一派热火朝天的景象。

　　“目前，我们正在推进庆盛枢纽片区综合开发，包括市政道路、综合管廊、城市绿地、水闸泵站、公建配套等。”广州市南沙新区产业园区开发建设管理局负责庆盛枢纽片区建设的相关负责人介绍。此外，二级开发也在如火如荼地进行中，当中既有已开工多时的南沙庆盛枢纽站场综合体项目，也有刚刚正拉开架势开工建设的南华工贸高级技工学校、越秀穗港产学研基地、人工智能孵化器及配套工程、湾区创新港等。

　　据悉，庆盛枢纽区块综合开发项目总投资超340亿元。今年，该项目的政府专项债额度约48亿元，将用于市政路桥工程、综合管廊、电力隧道、水务工程、公建配套等市政和产业园的基础设施及配套工程。

　　在珠江街，作为获得政府专项债支持的重点民生项目广东省中医院南沙医院的建设同样如火如荼。目前，项目已完成主体结构施工，累计完成工程量超70%，正全面推进机电、装修、幕墙和园林施工。

　　据了解，对广州而言，专项债是广州重大项目建设最主要的资金来源之一，也是促进有效投资的最重要抓手。今年，广州继续加大对南沙的支持力度，在国家、省定向安排南沙区100亿元地方政府专项债券额度的基础上，再安排约145亿元用于南沙区重大项目建设，全年南沙区共发行债券额度245亿元，占比全市最高，有力支持南沙明珠湾起步区、庆盛枢纽区块、省中医院南沙医院等17个重大基础设施、民生项目加快推进。南沙区发改局相关负责人表示，目前，专项债政策对南沙发展意义重大，目前这17个项目已全部开工建设。

　　税收优惠全部落地 企业激发创新活力有信心

　　不久前，财政部、税务总局印发《关于广州南沙企业所得税优惠政策的通知》（下称“《通知》”），同时公布《广州南沙企业所得税优惠目录（2022版）》（下称“《优惠目录》”），进一步推动广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作。

　　《通知》指出，对设在南沙先行启动区符合条件的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。《优惠目录》包括八大类共140条，涵盖高新技术重点行业、信息技术、先进制造、生物医药、新能源与新材料、航运物流、现代服务业、金融业等重点领域关键环节。

　　其中，第一大类“高新技术重点行业”共35条产业目录，在适用享受“减按15%税率征收企业所得税”政策的基础上，同时适用享受“高新技术重点行业企业进一步延长亏损结转年限”政策，支持南沙进一步聚集创新资源，激发创新活力。

　　“无论是个人所得税还是企业所得税的优惠政策，对产业目录中的企业和在南沙工作的港澳人士而言，是大利好。”兆科眼科创始人、董事局主席李小羿在南沙从事药物研发已有十年之久。在他看来，《南沙方案》出台后，对企业来说具有普惠性，可省去认定高新技术企业的程序，有助于改善南沙的营商环境。

　　记者在采访中发现，更多高新技术企业对于“高新技术重点行业企业进一步延长亏损结转年限”政策更为关注。这项政策的及时落地对于高新技术企业将带来怎样的利好？

　　以全息3D技术为核心的广州科伊斯数字技术有限公司是一家位于南沙区的国家高新技术企业。创始人莫锦波坦言，公司作为一家高科技创新企业，前期的研发投入大。“税收优惠和提高研发费用加计扣除的比例，直接降低了我们的成本。在取得一定利润成果之后，可以优先弥补前期的亏损，结转年限延长至13年，政府又可以按15%的税率征收所得税，这让我们重研发投入的企业更加充满信心！”

　　“对我们这样需要产业集群上下游资源整合的新能源汽车产业来说，税收优惠不仅使我们自己获益，还从源头为主机厂缓解资金压力，这为合创汽车未来在南沙下一阶段的投资发展计划注入了强劲的动力。”合创汽车财务副总监梁敏说。

　　政府专项债券支持南沙17个重大基础设施、民生项目加快推进

　　农林水利项目

　　广州市南沙区水利提升改造及水环境整治工程

　　珠江三角洲水资源配置工程（广州南沙）

　　产业园基础设施项目

　　粤港澳大湾区-南沙明珠湾起步区基础设施建设项目

　　粤港澳大湾区国际汽车产业集聚区基础设施建设项目

　　广东自贸区南沙新区片区庆盛枢纽区块综合开发项目

　　广州南沙粤港澳全面合作示范区（先行启动区）项目

　　中科院明珠科学园项目

　　广州市南沙新区大岗先进制造业基地区块综合开发项目

　　广东自贸区南沙新区片区万顷沙保税港加工制造业区块综合开发项目

　　南沙新区南部片区（广深“双城联动”发展承载区）基础设施项目

　　城市轨道交通

　　广东省广州市轨道交通十八号线工程（南沙区）

　　南沙站综合交通枢纽地铁预留工程（广州南沙）

　　公共卫生设施项目

　　广东省中医院南沙医院

　　中山大学附属第一（南沙）医院

　　中山大学附属（南沙）口腔医院

　　广州市妇女儿童医疗中心南沙院区项目

　　广州医科大学附属肿瘤医院（南沙院区）