广州市民政局关于进一步强化慈善组织管理的通知
穗民〔2023〕10号
广州市民政局关于进一步强化慈善组织管理的通知
各慈善组织(含未认定为慈善组织的基金会):
为进一步规范慈善组织活动开展,促进广州慈善事业健康有序发展,根据《中华人民共和国慈善法》《广州市慈善促进条例》《民政部 财政部 国家税务总局关于印发〈关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定〉的通知》《民间非营利组织会计制度》等法律法规要求,现就慈善组织进一步强化组织管理通知如下:
一、落实内控制度。各慈善组织要充分认识做好慈善组织管理工作的必要性,认真组织学习相关法例法规,明确工作职责,将做好慈善组织管理工作作为提高慈善组织公信力的重要手段,作为提高慈善组织服务质量的有效举措。各慈善组织要进一步健全内部治理结构,不断完善决策、执行、监督制度和决策机构议事规则,内控制度执行到位、行之有效,进一步加强内部控制和监督,确保慈善活动按照组织章程和业务范围要求有序开展,对慈善组织的所有活动切实承担起主体责任。
二、确保支出规范。慈善组织应当依照法律法规和本组织章程的规定积极开展慈善活动,充分、高效运用慈善财产,并遵循管理费用最必要原则,厉行节约,减少不必要的开支。慈善组织中具有公开募捐资格的基金会年度慈善活动支出不得低于上年总收入的百分之七十;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十。慈善组织中具有公开募捐资格的社会团体和社会服务机构年度慈善活动支出不得低于上年总收入的百分之七十;年度管理费用不得高于当年总支出的百分之十三。慈善组织中不具有公开募捐资格的基金会、社会团体和社会服务机构,年度慈善活动支出和年度管理费用应按照相应标准执行。
三、优化项目管理。各慈善组织应当建立健全慈善组织项目管理制度,加强对慈善项目的设立、执行、终止的全过程监管。严格落实组织内部决策制度,合理有效地评估慈善项目开展风险,规避风险项目发生,降低组织风险。各慈善组织应按照捐赠协议的约定管理和使用捐赠财产,遵循公开、公正、透明的原则,确保专款专用、髙效使用、科学规范。进一步规范慈善档案管理工作,按照相关要求对开展的各类业务情况进行档案管理。
四、规范财务管理。各慈善组织应当建立健全财务管理制度,设立专职财务出纳和会计人员,合规开展财务管理工作。规范执行资金支付审批流程,按规定进行业务活动资金审批手续,落实做好费用报销制度,确保资金支付的合规性、安全性和真实性。规范开展财务核算工作,按照会计工作要求填制记账凭证,准确核算各类收入和费用支出,按照业务活动的实际发生顺序逐日逐笔登记,提供相符的记账佐证材料,确保财务核算的合理性和真实性。各慈善组织进一步完善组织内部会计监督制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。
特此通知。
广州市民政局
2023年1月18日
近日,商务部发布2022年国家级经开区综合发展水平考核评价结果。黄埔区打好稳外资“组合拳”,实际使用外资连续五年排名全国经开区首位。
一是稳定规模实现“高流量”。认真落实外商投资法及其配套法规,破除外资准入的隐形障碍,加强“政府+国企+社会”招商网络建设,强化与链主企业、国际知名咨询机构和第三方平台合作,发挥区外商投资协会沟通桥梁作用,扩大外资招商合力。以现有企业利润增资、外方股权并购、企业境外上市等形式,抓好外资到位,进一步拓宽利用外资渠道。2022年,全区新设外资企业195家,实际利用外资约29.5亿美元,同比上升11.32%,再创历史新高。
二是优化结构实现“高质量”。以世界500强企业为牵引,促进外资企业与本土企业深度合作,打造产业生态圈,并引导外资抢滩新技术、抢占新赛道、抢推新产品,进军先进制造业和战略性新兴产业。加大对外商投资在华设立总部及研发中心开展科技研发创新活动的支持力度,宝洁大中华区总部、玛氏箭牌中国总部均在区内设立,拜耳、蔡司、杜邦、3M、三星、本田、阿斯利康等一批世界500强企业设立研发中心或营运中心,形成针对研发本土化的新一轮投资。制造业实际使用外资同比增长127%,占比超四成,比去年同期增长21%,其中高技术制造业同比增长2.5倍。
三是扩大开放实现“高声量”。着力做好“开放”文章,搭建国际合作平台。面向德国、日本、新加坡等开展全球招商,在国外推介投资环境30次。投资14亿元建设中新智慧园,目前已引进60余个产业化项目。充分运作广州开发区海德堡离岸创新中心,先后主办或参与30多次中欧区域政策合作交流活动,洽谈一批欧洲生命科学、信息技术、人工智能产业等领域的合作项目。发挥广州中以生物产业投资基金和广州中以生物产业孵化基地作用,对接国内外项目200余个,引进20多个国内外创新企业落户。
四是做足服务实现“高动量”。通过“点对点”跟踪服务,及时了解企业增资需求,多渠道进行外资奖励政策宣讲。发挥“省外资十条”政策引导作用,组织12家外企申报2023年省利用外资奖励入库,申请金额约为2.15亿元,进一步增强外商投资企业在我区增资扩产的信心。针对重大外资项目建立工作专班机制,实施精准服务。为乐金显示广州OLED 项目累计组织协调审批30架次包机和5145人次来华支援设备调试和维护难题,保证生产线量产出货;为现代汽车全球氢燃料电池系统项目提供信任筹建、专班协调、入境便利等全方位服务,仅18个月时间完成了项目建设,并串联现代氢能与多家企业签约,推进氢能产业商业化,打造全球首个无人驾驶氢能汽车示范区;积极探索生物医药政策先行先试,加快创新药械纳入医保、集采、挂网、入院。阿斯利康等外资企业多个罕见病药在粤港澳大湾区实现先行先试。
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春节将至,根据局党组统一安排,局党组成员、副局长刘南群看望慰问局退休干部,把组织的关怀和温暖送到老干部心中,并向老干部致以节日的问候和新春的祝福。
来到退休干部卢伟良家中,刘南群与其亲切交谈,关切地询问他和爱人的身体健康状况和生活起居情况,叮嘱他们要做好防护、保重身体。并向他们介绍了一年来全局工作的总体发展和取得的成绩,认真听取了他们对审计工作的意见和建议,对他们为审计事业的发展建设所倾注的心血和贡献表示衷心的感谢;希望他们在保重身体的同时,一如既往地关心和支持审计工作,为审计工作的高质量发展出谋划策。
老干部们充分肯定了近年来审计工作的发展,并对局党组的关怀表示由衷的感谢,表示将继续关心、支持审计工作,继续发挥余热,为开创新时代审计工作新局面贡献力量。(曾 沛)
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