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专治公务员“庸懒散拖乱”!顺德发出33张“红橙黄牌”!

时间:2021-12-24     人气:1061     来源:顺德发布     作者:
概述:针对履行公务人员尚未构成违纪违法的问题和不足,通过发出“红橙黄牌”预警,剑指不作为、慢作为、不善为问题......

足球赛上的“红黄牌”


我们经常见


政府机关里的“红橙黄牌”


你又听说过没呢?


顺德推出的“红橙黄牌”预警制度


瞄准干部队伍中存在的“庸懒散拖乱”问题


向不良工作作风“亮剑”!


顺德“红橙黄牌”预警监督


今年11月上旬,顺德区出台了《佛山市顺德区“红橙黄牌”预警监督管理办法(试行)》(以下简称《办法》),立足早预防、早提醒、早警示,针对履行公务人员尚未构成违纪违法的问题和不足,通过发出“红橙黄牌”预警,剑指不作为、慢作为、不善为问题,着力填补党纪政务处分前的相关管理规定空白,以激发党员干部见贤思齐、见不贤而自省的思想和行动自觉,助力顺德在干部担当作为上先行示范。


据了解,《办法》试行一个月来,截至12月15日,全区共发牌33张,其中红牌1张、橙牌3张、黄牌29张(含区管干部4张),推动抓早抓小具体化、仪式化、程序化、有效化,有力整治了干部队伍中存在的“庸懒散拖乱”问题。


全国首创


破解“抓早抓小”落地难问题


“我因为长期在政研室工作,经常与各个部门打交道,有时个别部门报送的材料既拖拉时间,质量也较低,面对这种情况,口头批评和投诉往往无济于事,‘红橙黄牌’预警监督机制正好就可以堵住这种敷衍塞责的工作作风。”顺德区委全面深化改革委员会办公室副主任吴文杰坦言。


实际上,吴文杰所言的敷衍塞责、拖拉散漫作风在日常工作中并不鲜见,譬如长期迟到、早退,对领导或上级部署的任务消极应付、屡推不动等。


党的十八大以来,党中央多次提出要坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正。但如何有效执行这一政策,在基层还存在落地难的问题,尚未打通“最后一公里”。


如何破解“抓早抓小”落地难问题?顺德率先探索,在深入研究和广泛征求意见的基础上,瞄准干部队伍中存在的“庸懒散拖乱”问题,实施“红橙黄牌”预警,创新监督机制,填补了党纪政务处分前相关管理规定的空白。


在过去的一个多月中,某单位公务人员案卡填录屡屡错填漏填,某局工作人员擅自向评审专家组长作出带主观倾向性的解释说明,某小学党支部书记日常管理党员不规范,各记黄牌1次。区属部门、各镇街相关负责人表示,制度的实施让抓早抓小抓常有了抓手,对转变机关作风、促进干部担当作为发挥了积极作用。


佛山市委常委、区委书记刘智勇表示,党政机关中的“庸懒散拖乱”等问题,看似是个人小节,实则机关歪风,如不及时纠治,就会演变成慢性病、传染病,长此以往,祸害极大。“红橙黄牌”预警监督机制,瞄准的是“抓早抓小”落地难问题,让“抓早抓小”具体化、经常化、可操作化,让批评教育有了抓手、长出牙齿,对干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正,是对改进机关作风、加强干部队伍建设的有益探索。希望区纪委监委进一步强化制度执行,从小切口入手,做出大文章,为顺德争当高质量发展先行示范区提供坚强的纪律和作风保障。


科学管理


激发党员干部行动自觉


据介绍,《办法》以清单形式,明确了3类24种落实工作不力、作风不严不实的记牌情形,为党员干部从严从实管好自己立规矩、树标杆。


“红黄橙牌预警机制突出可操作性和实用性,科学管理,预警监督具体化,能有效激发党员干部和工作人员见贤思齐、见不贤而自省的思想和行动自觉。”顺德区卫生健康局副局长王纪权说。


区纪委监委相关负责人透露,《办法》在制度设计上不仅吸收了足球赛场上“红黄”牌意义,还充分体现了管理学、心理学等理念。管理学认为,一座房子如果窗户破了,没有人去修补,隔不久,其他窗户也会莫名其妙地被人打破,这就是“破窗效应”。


“《办法》就是在窗户刚破的时候就进行修补,在党员干部有苗头性倾向性问题的时候就发牌提醒,以免小错铸成大错,最后难以挽回。”区纪委监委负责人表示,通过发牌的仪式让被发牌的党员干部记忆深刻,以达到警示教育的效果。


而在结果运用方面,记黄牌1次的,给予口头批评。记橙牌1次的,给予提醒谈话或批评教育。记红牌1次的,给予诫勉谈话;累计2张红牌的,将根据相关规定给予党纪政务处分或组织处理。


精准适度


助力全区党风廉政建设


在《办法》的基础上,针对实施过程中的操作问题,在广泛征求意见建议的基础上,顺德还制定出台了《办法》操作指引,进一步明确适用范围,细化发牌程序,确保制度真正可操作、能落地、有效果。一些部门还结合本单位实际情况,积极探索,研究制定具体的实施办法,让办法更具贴近性、针对性、实操性,如区公安局研究出台《顺德区公安局民警问责实施办法(试行)》,区法院也正研究制定实施细则。


“顺德出台‘红橙黄牌’预警制度,盯紧公职人员的小问题小差错,相信一定能有效倒逼公职人员在日常行为规范上严起来、紧起来,推动工作实起来、动起来,人民群众的获得感成色将会更足。”来自大良的市民陈女士说。


热心市民吴先生在给区纪委监委的信中点赞该制度,认为“红橙黄牌”预警制度给党员干部和公职人员架设了“预警灯”,对于激发干部履职尽责、担当作为具有重要意义。


区纪委监委相关负责人介绍,接下来,还将探索将“红橙黄牌”预警监督机制适用范围从个人延伸到集体,并引导全区各单位持续用好用活制度,坚持精准适度原则,对符合发牌情形的坚决发牌,深入整治“庸懒散拖乱”等突出问题,进一步强化党员干部的纪律意识、规矩意识,推动全区党风廉政建设和机关作风建设再上新台阶。


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