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  案例

  某人名下有三套住房，他的儿子已成年，现在他想将其中一套住房无偿赠送给儿子。父子之间涉及哪些税收问题？

转让方（父母）涉税问题

  1.免缴增值税

  父母将名下住房无偿赠与儿子免缴增值税。

  依据：《财政部、国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件3《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》第一条规定，下列项目免征增值税 ……（三十六）涉及家庭财产分割的个人无偿转让不动产、土地使用权。

  家庭财产分割，包括下列情形：离婚财产分割；无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹；无偿赠与对其承担直接抚养或者赡养义务的抚养人或者赡养人；房屋产权所有人死亡，法定继承人、遗嘱继承人或者受遗赠人依法取得房屋产权。

  2.不缴个人所得税

  家庭住房无偿赠与儿子，转让方不征收个人所得税，受让方儿子也不征个人所得税。

  依据：《财政部、国家税务总局关于个人无偿受赠房屋有关个人所得税问题的通知》（财税〔2009〕78号）第一条规定，以下情形的房屋产权无偿赠与，对当事双方不征收个人所得税：

  （一）房屋产权所有人将房屋产权无偿赠与配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。

  3.不缴土地增值税

  住房无偿赠与子女不缴纳土地增值税。

  依据：《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第二条规定，条例第二条所称的转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物并取得收入，是指以出售或者其他方式有偿转让房地产的行为。不包括以继承、赠与方式无偿转让房地产的行为。

  《财政部、国家税务总局关于土地增值税一些具体问题规定的通知》（财税字〔1995〕48号）第四条规定，细则所称的“赠与”是指如下情况：

  （一）房产所有人、土地使用权所有人将房屋产权、土地使用权赠与直系亲属或承担直接赡养义务人的。

  4.缴纳印花税

  父母将住房无偿赠与儿子，需要按产权转移书据缴纳印花税，税率为万分之五，计税依据为住房的市场价格。

  依据：《中华人民共和国印花税暂行条例》第二条规定，下列凭证为应纳税凭证：（二）产权转移书据；第八条规定，同一凭证，由两方或者两方以上当事人签订并各执一份的，应当由各方就所执的一份各自全额贴花。

  《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》第五条规定，条例第二条所说的产权转移书据，是指单位和个人产权的买卖、继承、赠与、交换、分割等所立的书据。

  第十八条规定，按金额比例贴花的应纳税凭证，未标明金额的，应按照凭证所载数量及国家牌价计算金额；没有国家牌价的，按市场价格计算金额，然后按规定税率计算应纳税额。

受让方（子女）涉税问题

  1.缴纳契税

  子女取得受赠住房，需要缴纳契税，由税务机关参照房屋买卖的市场价格依法核定的价格作为计税依据。契税税率根据当地确定，通常为3%。

  依据：《中华人民共和国契税法》第二条规定，本法所称转移土地、房屋权属，是指下列行为：……（三）房屋买卖、赠与、互换。

  第三条规定，契税税率为百分之三至百分之五。

  契税的具体适用税率，由省、自治区、直辖市人民政府在前款规定的税率幅度内提出，报同级人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。

  省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。

  第四条规定，契税的计税依据：……（三）土地使用权赠与、房屋赠与以及其他没有价格的转移土地、房屋权属行为，为税务机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格依法核定的价格。

  2.缴纳印花税

  子女取得受赠住房需要按产权转移书据缴纳印花税，税率为万分之五，计税依据为住房的市场价格。

叩问初心，筑牢使命，从严治党，忠诚担当。2月16日，中国共产党佛山市禅城区第五届纪律检查委员会第二次全体会议召开，为全区推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展作出新部署。

会议提出，要坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入推进清廉禅城建设，争当全市纪检监察工作高质量发展排头兵，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

2022年

禅城纪检监察工作要这样干

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01

强化政治监督

以实际行动做到“两个维护”

以迎接党的二十大为主线，围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署，围绕落实省委“1+1+9”工作部署、市委“515”战略目标和区委“六城”建设任务，区委常委、区纪委书记、区监委主任林进浪提出，今年要强化监督保障。

会议要求，要找准职能职责结合点和服务保障着力点，深化重大项目落实中的形式主义官僚主义突出问题专项整治，督促推动全区各级各部门真抓实干、善作善成。

为进一步压紧压实管党治党政治责任，会议指出，要紧紧牵住“关键少数”这个牛鼻子，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党政治责任的监督，落实上级纪委约谈下级党组织“一把手”和领导班子成员工作，加大对换届后新任区管“一把手”提醒谈话力度。

同时，要加强选人用人监督，深入细致做好党风廉政意见回复工作，坚决防止“带病提名”“带病提拔”。严查任人唯亲、跑官要官等突出问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的正确导向，确保选人用人风清气正。

02

坚定不移深化反腐败

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

“紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重要领域和关键环节，严肃查处基础设施建设、城市更新、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题和旧村改造中的基层腐败案件。”会议进一步明确了今年反腐败工作的重点。

除了加大反腐力度外，今年区纪检监察机关还将落实做深做实以案促改“全篇文章”工作机制，把标本兼治理念贯通监督检查、审查调查全过程，精准提出纪检监察建议，推动深化改革、完善制度、堵塞漏洞，放大查处一案、警示一片、治理一域的治本功效。

一是加大对突出问题、共性问题治理力度，开展国有企业领导干部违规决策擅自对外投资担保问题专项治理，开展公职人员出国（境）证照管理情况专项督查。

二是坚持用身边事教育身边人，用好严重违纪违法人员忏悔材料，深化同级同类警示教育，督促开好以案促改专题民主生活会。

三是推进纪律教育常态化，把纪律教育融入干部队伍日常教育管理，坚持集中开展纪律教育学习月活动，推动各级党组织开展形式丰富的廉洁齐家主题活动。

四是从严从实加强年轻干部教育管理监督，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

此外，会议还提出要紧紧结合建设“岭南文脉之城”，把廉洁文化作品创作列入文艺创作计划，挖掘传统文化廉洁元素，打造群众身边的廉洁文化空间，加大廉政公益宣传力度，讲好清廉禅城故事。

03

深化纠治“四风”

以优良机关作风营造一流营商环境

作风建设永远在路上。会议提出，要紧盯“四风”新表现，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，深入整治贯彻落实中央决策部署空泛表态、敷衍应付、急功近利、脱离实际等突出问题，深入整治督查检查考核过多过滥、过度留痕、强制打卡、问责泛化简单化等加重基层负担的形式主义、官僚主义突出问题，深入整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公务接待吃“公函”、违规兴建和租用楼堂馆所、借培训名义搞公款旅游等损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风。

今年将深化基层执法领域侵害企业和群众利益突出问题专项整治，加强对行政审批、行政执法的监督，坚决纠正只审批不监管、只放权不监管、选择性执法、趋利性执法等行为，对推诿扯皮、吃拿卡要、权钱交易、暗箱操作、侵权争利、违规收费、优亲厚友、故意失信、插手干预等损害营商环境的行为零容忍，发现一起查处一起，推动构建亲清政商关系。

为推进作风建设常态化长效化，会议提出区纪检监察机关要在推动智慧化社会治理改革为基层减负上争当排头兵，在完善容错纠错机制鼓励干部担当作为上争当排头兵，以及精准运用监督执纪“四种形态”，营造支持实干、宽容失误的浓厚氛围。

04

完善巡察监督工作格局

发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用

巡察监督是党内监督的重要方式。今年，禅城区将把落实“十四五”规划、贯彻新发展理念、推进高质量发展、落实省委“1+1+9”工作部署、加强机关作风建设、优化营商环境等情况纳入巡察监督重点，并深化重点领域专项巡察，在涉粮问题专项巡察基础上持续加强监督。

同时，推进巡察工作信息系统建设和应用，实现巡察问题整改、跟踪督办、成果运用全面信息化管理，压紧被巡察党组织整改主体责任，对整改不力造成严重后果的，予以严肃问责。优化巡察人才库，充实巡察机构力量，推进巡察队伍规范化建设。

05

促进纪检监察体制改革

建设政治过硬、本领高强的纪检监察铁军

站在新起点上，禅城将持续深化纪检监察体制改革。

一方面，认真落实纪检监察体制改革要求，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，以及在实践运用信息化精准监督上争当排头兵，以科技赋能高效监督执纪。

另一方面，在更好发挥村纪委作用上争当排头兵，完善支持、保障村（社区）纪委发挥作用的制度机制，进一步推动村（社区）纪委与村（居）务监督委员会、监察联络员协调配合，提升履职能力，形成监督合力。

打铁必须自身硬。林进浪提出，要在高标准建设镇（街道）纪检监察队伍上争当排头兵，全面提升镇（街道）纪检监察干部政治素养、监督执纪专业水平和发现问题、解决问题综合能力。