《佛山市市场主体服务条例》7月1日起施行
6月14日,佛山市人大常委会召开《佛山市市场主体服务条例》(以下简称《条例》)颁布实施新闻发布会,解读《条例》亮点,并牵头市发展和改革局、市司法局、市市场监督管理局、市金融工作局、市政务服务数据管理局等部门答记者问。
《佛山市市场主体服务条例》是全国首部以服务市场主体为内容的地方性法规。经广东省第十三届人大常委会第四十三次会议批准通过,并定于2022年7月1日起施行。
《条例》共6章36条,分别是总则、政务服务、公共服务、法治保障、法律责任、附则。
据介绍,按照市委“小切口、小快灵”的优化营商环境立法要求,《条例》以“服务市场主体全生命周期”为切入点,着力于市场主体的开办、运营、成长、注销的全生命周期闭环服务,立体化涵盖政务服务、公共服务、法治保障等涉企服务领域。
《条例》的创新主要体现在“三个聚焦”,即聚焦市场主体需求,围绕企业反映强烈的市场准入门槛高、办证慢、融资难等重点领域集中问题,打造高效便民的政务服务体系;聚焦企业全生命周期,建立包容开放的监督管理模式,给市场主体带来用工便利、产权保护便利、通关便利、注销破产便利;聚焦提供透明、可预期的法治保障服务,从依法建立统一的市场管理容错机制、建立企业破产工作协作机制、加强公共法律服务体系建设等方面,加强政府诚信建设,给市场主体带来信用修复便利、信息意见交互便利、纠纷化解便利、获得公共法律服务便利。
将行之有效的佛山经验进行固化,《条例》提出多条首创条款,涉及推动“人工智能+双随机”等新型监管方式的应用、为市场主体提供免费“法治体检”专项法律服务等内容。
发布会上,各相关部门围绕《条例》中提出的开展“法治体检”、创新监管方式、提升市场主体融资便利度、实现“一网通办”等内容的落地实施,进一步答记者问。
佛山市即将出台固体废物相关防治条例,固体废物管理有望迎来更科学的法治支撑。今年,高明区高位推动“无废城市”建设试点工作,目前固体废物综合利用中心首期项目已建成并投入运行。
记者获悉,《佛山市固体废物污染防治条例(草案)》(征求意见稿)(以下简称《意见稿》)目前正向社会公开征求意见。《意见稿》提出固体废物污染环境的防治,实行分类管理、鼓励利用、集中处置和污染担责的原则,推动固体废物的减量化、资源化和无害化,促进清洁生产和循环经济发展。各区的镇人民政府、街道办事处负责辖区内固体废物污染环境防治相关工作。
《意见稿》分为6章53条,对全市固体废物的监督管理、防治措施、危险废物处置等进行了详细说明。《意见稿》结合佛山市“无废城市”建设试点城市创建工作的开展,总结实践经验,创新管理机制,为固体废物管理提供更科学、更具可操作性的法治支撑。
记者从市生态环境局高明分局了解到,高明区从今年年初开始已经高位推动“无废城市”建设试点工作,逐步在工业领域、农业领域、生活领域、危险废物领域全面推进,计划到今年年底在固体废物多元共治等方面取得明显成效。
该局固废管理股相关负责人表示,高明区的工业固体废物资源化利用已经有了一定进展,高明区固体废物综合利用中心首期项目已建成并投入运行。今年,全区将推进高明区固体废物综合利用中心、生活垃圾焚烧炉渣综合利用项目等一批工业固体废物资源化利用项目,确保全区一般工业固废资源化综合利用水平达到90%。
针对《意见稿》专门提到的危险废物管理领域,高明区预计今年新增危险废物利用处置能力10万吨/年。记者了解到,目前佛山市医疗废物处置项目一期25吨/日项目已投入运行并通过环保竣工验收。
6月14日,佛山市政府党组书记、市长白涛主持召开市政府党组会议,传达学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和省、市有关会议精神,研究市政府贯彻落实意见。
会议传达习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时的重要讲话精神及市委常委会会议学习贯彻要求,强调要继续实施系列纾困政策,大力发展普惠金融,深入实施企业上市倍增计划,提升金融服务实体经济能力。要深入推进国资国企改革,优化国有资本布局结构,推动国有资本向服务城市安全、民生事业、产业体系等重点领域集中。要树立底线思维防范化解金融风险,加强金融资本有效监管,严厉打击非法金融活动,妥善处置涉众金融风险。
会议传达习近平总书记在中国人民大学考察时的重要讲话精神,以及省委常委会会议、市委常委会会议学习贯彻要求,强调要加强思想政治教育,落实党政领导干部到学校讲思政课常态化机制和学校党组织书记、校长上第一堂思政课制度,深化新时代学校思政课改革创新。要着力建设高素质专业化创新型教师队伍,深入实施“新强师工程”,开展优秀校长和教师市域交流,深化师德师风建设。要加快推进高等教育重点项目建设,推进高等职业院校高水平建设,培养更多高素质技能型人才。
会议传达习近平总书记在庆祝中国国际贸易促进委员会建会70周年大会暨全球贸易投资促进峰会上的重要讲话精神以及市委常委会会议学习贯彻要求,强调要抓好各项激励政策措施落实,帮助企业解决产业链供应链循环畅通问题,全力以赴稳外贸稳外资。要加快建设重大开放平台,大力发展外贸新业态新模式,全力推进广东自贸区佛山联动发展区、跨境电商综合试验区、省进口贸易促进创新示范区建设。要优化营商环境,深入实施“佛山外资十条”政策,千方百计做好外资服务,促进外资企业在佛山扎根发展。
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