市水务局冯明谦总工程师带队前往白云区开展“五一”期间排水设施安全生产、污水处理提质增效督导检查

　　广州4月27日举行金融助推广州高质量发展战略合作签约活动暨金融支持广州制造业立市、科技创新强市、南沙开发开放、“百县千镇万村高质量发展工程”推进会，广州市政府与29家金融机构签署战略合作协议，20家金融机构与广州市38家企业签署52个项目合作协议，融资总额达4650.68亿元。

　　国际国内知名金融机构聚焦制造业立市、科技创新强市、南沙开发开放，实施“百县千镇万村高质量发展工程”等重点领域，创新投融资模式，充分发挥产融对接和普惠金融政策机制优势，深化金融改革开放，向广州汇集更多金融资源，携手打造政银企共赢发展的“广州样板”。

　　广州金融业综合实力曾在2022年迈上新台阶，总资产突破10万亿元，贷款增速居北上广深等城市第一位。据推进会透露，广州市2023年要进一步提升金融业综合实力，力争金融业总资产超11万亿元，金融业增加值达到2800亿元，本外币存贷款新增1万亿元以上，银行机构力争新增信贷8000亿元以上，实现制造业、高技术产业贷款余额增长25%以上，推动保费收入突破1600亿元。

　　中国进出口银行行长任生俊表示，近年广州提出“制造业立市”、建设“两城两都两高地”、打造8个万亿级产业链群、13个千亿级产业链群、加大南沙开发开放等系列目标规划，这些领域与国际国内知名金融机构定位和业务优势高度契合，将吸引这些金融机构给予密切配合和积极支持。

　　金融发展着力点放在实体经济

　　去年至今，广州坚持产业第一、制造业立市，不断夯实实体经济发展根基。其中金融对实体经济的支持功不可没，2022年广州实体经济等重点领域的信贷支持力度加大，制造业贷款余额同比增长27.5%。

　　2023年开年，广州市地方金融监督管理局局长邱亿通在广州市高质量发展大会金融分会上表示，要坚持把金融发展的着力点放在实体经济上，大力推动质的有效提升和量的合理增长，力争2023年全市本外币存贷款余额达到16万亿元，着力构建支撑经济高质量发展的现代金融服务体系，满足实体经济高质量发展的有效融资需求。

　　作为本次推进会的重头戏，52个项目合作协议涉及支持制造业立市的金额达1034.39亿元。中国进出口银行广东省分行、中国邮政储蓄银行广州市分行、中信银行广州分行、中国光大银行广州分行、渤海银行广州分行分别在制造业立市专项中与广州企业签约。

　　任生俊透露，早在2019年，中国进出口银行就曾与广州市签署战略合作协议，协议执行的3年期间，中国进出口银行在广州累计投放资金近1800亿元，年均增幅14%。在广州的银行中，进出口银行制造业贷款占比、制造业中长期贷款占比均名列前茅。

　　此次签约后，中国进出口银行更聚焦支持广州做强做精制造业。任生俊说，将特别关注核心基础零部件等“卡脖子”领域，助力粤芯半导体、华星光电等打好关键核心技术攻坚战。同时，中国进出口银行“眼中”的制造业立市是绿色的制造。该行会大力发展绿色信贷，持续加大在节能环保、清洁生产、清洁能源、基础设施绿色升级等领域的投放力度，服务广州发展、广船国际、广垦橡胶等企业节能减污降耗增效，促进绿色产业壮大，实现绿色低碳循环发展。

　　“持续加大对广州市重大项目、重点工程、重要企业的支持力度。”中国光大银行行长王志恒将在广州“抓重点”，打造具有光大特色的综合金融服务模式。

　　王志恒说，将充分发挥光大金融控股集团全牌照的优势，深耕汽车、电子、石化、信息技术、生物医药领域，促进产业链深度融合，以更优质的金融服务助力广州制造业立市。同时兼顾基础设施建设和“新基建”，全面支持广州市加快发展升级步伐。支持广州市产业转型升级与广州市城市更新改造，全面参与和服务广州重大项目建设。

　　中国邮政储蓄银行行长刘建军的一席话，反映了此次签约合作金融机构对广州的信心。他说，“未来，在广州高质量发展和现代化建设新跨越中，我们不满足于有所作为，我们致力于大有作为。”

　　刘建军更重视在广州现代产业体系建设过程中寻找机遇。他透露，合作重点将聚焦先进制造业及关键核心技术等重点领域，助力广州市构建“3+5+X”战略性新兴产业体系，助推“广州制造”向“广州质造”“广州智造”迈进。

　　2343亿元金融“活水”支持南沙开发开放

　　今年以来，广州围绕推动《南沙方案》各项任务落地落实，深化与港澳工作对接、规则衔接，共同打好“五外联动”组合拳，提升国际航运物流枢纽功能，加快建设中国企业“走出去”综合服务基地，实施自贸试验区提升战略，推出更多创造型、引领型改革，不断提升改革开放质量和水平。

　　锚定目标，支持南沙开发开放的金融“力量”正不断积蓄：全国首个新能源金属期货品种在广州期货交易挂牌上市交易，建设大湾区跨境理财和资管中心作为重大事项列入《南沙方案》的省级、市级实施方案，合格境内有限合伙人（QDLP）境外投资、合格境外有限合伙人（QFLP）境内投资、资本市场金融科技创新等试点项目落地实施……

　　本次推进会上，52个项目合作协议涉及支持南沙开发开放的金额高达2343亿元。签约的金融机构分别是中国工商银行广州分行、中国银行广州分行、中国建设银行广州分行、广发银行广州分行。

　　近年来，工商银行已在广州投放各类信贷金额累计已突破万亿元。中国工商银行副行长张文武表示，尤其是“十四五”以来，工行广州分行贷款年均增速16%，目前余额已超 9000亿元，重点投向了制造业、科创、绿色、普惠等领域。“下一步，我们将积极配合《南沙方案》实施，充分发挥好工商银行全球一体化、多牌照、全功能联动优势，创新服务湾区互联互通、协同发力。”

　　中国银行副行长张小东也表示，将以此次签约为契机，深化全方位政银合作关系，助推广州加快产业体系升级发展，进一步发挥中国银行全球化、规模化优势，以新担当、新作为奋力助推粤港澳大湾区建设和广州高质量发展。

　　立足广州特点、提供支持南沙发展的特色服务方案，建设银行已有计划。“通过与南沙签订授信框架协议，以及总行已经在南沙落地的广东战略性产业促进发展基金，推动内部资源向南沙全力倾斜，支持南沙重点产业、重点项目发展。”中国建设银行副行长崔勇说。

　　作为唯一一家总部在广州的全国性股份制银行，广发银行将加大对广州地区的金融供给，力争今年广州地区各项贷款增长超过10%。“要突出服务南沙开发开放，发挥在粤港澳大湾区9+2城市群全覆盖的优势，加强对新能源汽车、集成电路、人工智能等产业的信贷支持，力争未来三年在南沙贷款增长率超过20%。”广发银行行长王凯说。

　　金融科技联动助力

　　科技创新强市建设

　　当前，广州着力提高科技自立自强水平，深入实施创新驱动发展战略，服务好广州实验室、粤港澳大湾区国际技术创新中心发展，增强创新体系整体效能，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的创新型企业，加快打造具有全球影响力的科技创新强市。

　　在本次推进会上，52个项目合作协议涉及支持科技创新强市的金额为339.86亿元。交通银行广东省分行、招商银行广州分行、上海浦东发展银行广州分行、中国民生银行广州分行分别在科技创新强市专项中与广州企业签约。

　　“2022年交行广州地区战略性新兴产业、高技术制造业贷款增幅达95%、63%。2023年一季度交行广州地区科技型企业贷款增长48%。”交通银行副行长郝成从履行国有大行职责使命的角度提出，交通银行对助力广州科技自立自强责无旁贷。

　　郝成从大和小两个方面谋划2023年在广州科技创新领域的金融合作。一方面，交通银行围绕广州建设科技创新强市、打造科技创新轴，主动对接广州实验室等重点科研机构，提供股贷债一揽子服务，探索科技-产业-金融良性循环的交行方案。另一方面，交通银行结合广州小微企业多、创新活跃市场特征，打造“普惠e贷”、经销商快贷、烟户贷等特色产品，搭建普惠金融快车道。

　　上海浦东发展银行行长潘卫东看好广州上市企业的科创潜力，他说上海浦东发展银行打造了科创金融为先发优势的金融服务体系，覆盖80%以上的科创板上市企业。目前，该行成立由总行领导挂帅的支持粤港澳大湾区建设领导小组，推出粤港澳大湾区综合金融服务方案，以广州为主阵地服务大湾区，以科技金融助力科技企业成长。

　　“希望在广州复制上海金融和科技联动的创新做法。”潘卫东提出了几大重点方向，包括上海自贸试验区开放政策和制度下的综合金融服务体系建设经验、注册制试点下的金融和科技联动经验、长三角一体化国家战略实施下的产业协同金融创新经验。上海浦东发展银行下一步将探索把这些经验用在广州大产业、大平台、大企业、大项目的金融和科技联动之中。

　　不遗余力拓展“三农”

　　金融服务广度和深度

　　近期广州市委常委会召开会议，提出广州全力实施好“百县千镇万村高质量发展工程”，持续当好全省乡村振兴和城乡区域协调发展的示范和表率。

　　目前，广州在建设城乡融合发展示范区、产城融合发展标杆区和实现老城市新活力引领区，以及推进城中村综合治理改造等方面，有不少金融领域的合作空间。

　　在本次推进会上，52个项目合作协议涉及支持“百县千镇万村高质量发展工程”和基础设施建设的金额为933.43亿元。中国农业银行广州分行、华夏银行广州分行、平安银行广州分行、兴业银行广州分行、浙商银行广州分行、大华银行（中国）广州分行、大丰银行分别在“百县千镇万村高质量发展工程”专项中与广州企业签约。

　　近三年中国农业银行在广州地区累计投放贷款近7000亿元，2023年一季度投放930亿元，贷款余额和增量均居该行系统省会城市行第一。

　　中国农业银行副行长刘加旺表示，中国农业银行坚持“服务乡村振兴领军银行”定位，不遗余力拓展“三农”金融服务广度和深度，将广州分行定位为重点城市行，全力支持广州“百县千镇万村高质量发展工程”。

　　刘加旺从政策、产品、方案、人力四个角度，规划了2023年广州实施“百县千镇万村高质量发展工程”过程中的金融合作方向。他说，针对广州地区省级农业龙头企业、现代农业产业园实施主体等客户，在审批权限、用信方式等方面出台差异化政策。创新推出乡村振兴产业贷、乡村振兴建设贷、村集体经济组织贷、惠农e贷等产品，满足不同主体个性化需求。围绕落实“百县千镇万村高质量发展工程”制定十二条措施，全方位加大乡村振兴金融支持。派出百名金融助理驻镇帮扶，为乡村振兴提供“融资+融智”服务。

　　在本次推进会上，国际国内知名金融机构对广州发展信心满满。他们表示，广州综合实力均衡、战略优势突出、产业基础扎实、创新动能强劲、枢纽功能发达、营商环境优良。他们将以此次战略合作协议签署为契机，全力支持广州制造业立市、科技创新强市、南沙开发开放、实施“百县千镇万村高质量发展工程”等工作，以高质量金融服务助力广州高质量发展。

4月18日，北京市丰台区北京长峰医院发生一起重大火灾事故，目前已造成29人死亡。为深刻吸取火灾事故教训，进一步增强医疗机构消防安全意识，西南街道卫生健康办联合街道消防救援所立即行动，着力落实多项举措消除消防安全隐患，夯实单位消防主体责任，提升辖区医疗卫生行业消防安全管理水平，预防和遏制群死群伤火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全。

防微杜渐，着力消除火灾隐患

卫生健康办迅速组织辖区各级各类医疗机构开展消防安全隐患自查自纠，对照消防责任自查、消防设施自查、消防控制室自查、安全疏散自查、装饰装修自查、日常管理自查等六大项29项小项全面摸清底数情况，建立问题清单、责任清单和措施清单，积极做好查缺补漏，及时纠正消防违法行为。通过以查促稳，督促各医疗机构积极落实消防安全主体责任，防微杜渐及时消除隐患，加强医疗机构消防安全标准化管理。

齐抓共管，筑牢消防安全防线

劳动节假期前，卫生健康办、消防救援所组建4个联合检查组，连续出动检查人员约300人次，对西南104家医疗机构开展拉网式全覆盖实地排查，包括6家医院、2家社区卫生服务中心和96家门诊诊所，检查范围覆盖辖内全部设有住院部的医疗机构。联合检查组详细问询了医疗医院相关负责人日常消防安全管理以及医院基本情况，并重点对机构消防车通道、疏散通道畅通情况、消防联动控制设备运行、消防设施器材配备管理、用火用电管理以及其他消防安全重点部位开展了细致的检查。

街道办事处副主任张舒蕾带队到医疗机构开展检查，向机构负责人强调消防安全工作重要性

此次实地排查发现消防安全隐患138处，建立消防安全隐患整改台账，要求各医疗机构立行立改，对账销号保障整改落实到位。坚持齐抓共管、问题导向、综合治理工作方针，进一步推动消防安全红线意识，夯实行业部门监管责任体系，压紧压实医疗机构消防安全主体责任，全面提升医疗机构火灾防控能力，坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生。

宣传教育，提升风险防控水平

结合近期典型火灾案例，卫生健康办组织辖区各级各类医疗机构开展《医疗机构消防安全管理九项规定》（2020年版）和《医疗机构消防安全管理》两份重要医疗卫生行业消防法规学习活动，要求各单位一把手和安全负责人必学，学习记录纳入常态化巡查必检项目，确保学习工作落实到位。同时，积极通过微信群、公众号等新媒体宣传阵地，广泛开展针对性的消防安全常识宣传和火灾警示教育，增强医疗机构消防安全意识，提升自防自救和快速处置初起火灾能力，拓宽消防安全教育培训的广度和深度，努力扩大消防宣传教育影响力。

消防安全一根弦，时刻绷紧不能断！4·18北京长峰医院消防事故再次敲响警钟，时刻提醒消防安全事关人民生命财产安全，片刻不可放松。接下来，西南街道将继续推进医疗卫生行业安全生产各项工作，压实医疗机构安全生产主体责任，落实常态化巡查督导工作机制，督促医疗机构把安全生产工作做实做细，切实保障人民生命财产安全。

医疗机构如何进行消防安全管理

为保障医疗机构的消防安全应做到：

一、明确消防安全责任

医疗机构消防安全责任人由法定代表人或主要负责人担任，对消防安全工作全面负责，消防安全管理人负责组织落实日常消防安全管理和培训工作，各部门负责人为本部门消防安全第一责任人。

二、开展消防巡查

日常巡查：住院区及门诊区在白天至少巡查2次，住院区及急诊区在夜间至少巡查2次，其他场所每日至少巡查1次。

巡查重点：用火、用油、用电有无违章，疏散救援通道是否畅通、消防设备设施是否正常，消控室、住院区、手术室等重点部位人员是否在岗履职等。

三、检查整改隐患

检查：工作人员消防常识和技能的掌握情况，消防设备的运行维保、重点部位和易燃易爆危险品的管理等。

隐患治理要实行报告、登记、整改、销号的闭环管理，确保责任、资金、措施、期限和应急预案“五落实”。

四、严禁违规行为

严禁使用未经消防行政许可或不符合消防技术标准的建筑物。

严禁采用燃烧性能不符合要求的建筑材料。

严禁擅自关停消防设施、占用逃生救援通道及场地。

严禁违规使用、存放酒精等易燃易爆危险品。

严禁私拉乱接电气线路、超负荷用电。

严禁电动自行车（蓄电池）在室内和楼道内存放、充电。

五、控制火灾危险源

按照《医疗机构消防安全管理九项规定》《WS308医疗机构消防安全管理》和《GB/T 40248-2021人员密集场所消防安全管理》等医疗机构消防安全管理要求，严格用火、用气、用电、易燃易爆化学品的管理。

六、严格管控重点部位

病房应设置安全疏散指示图。门诊区的导诊、挂号、取药等部位应合理布置，尽量避免人员聚集。

七、开展应急预案演练

结合医疗机构的实际情况，制定科学有效的应急预案，特别是对重症病人、骨伤科病人等行动能力较弱的病人要建立明确的疏散保障措施，明确每班次、各岗位人员报警、疏散和扑救初起火灾的职责，每半年至少演练1次。

八、开展消防教育培训

加强在编人员、学生、实习生、进修生、规培生、合同制人员、工勤人员等员工消防教育培训，确保人人掌握消防常识，会查找火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生、会开展消防安全宣传教育，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能等。