佛山禅城全域建设“千亿镇街”
佛山之心,千亿祖庙。
12日,禅城区建设“千亿镇街”誓师仪式暨祖庙街道“千日千亿”高质量发展行动方案发布会在佛山古镇片区举行。
现场发布祖庙街道“千日千亿”高质量发展行动方案及宣传视频,展示祖庙街道冲刺千亿镇街的蓝图、路径和决心。祖庙街道“千日千亿”高质量发展行动正式启动,华农财险全国总部增资、佰国医疗健康产业基地等22个重点项目现场签约,计划投资额超60亿元。
以祖庙街道建设“千亿镇街”为高质量发展样板,禅城吹响镇街“千帆竞发·奔赴千亿”的嘹亮号角,带动全区形成镇域经济发展“热气腾腾”的局面,为城市提形象,为企业拓市场,为人才建家园,推动禅城区高质量发展。
市委常委、副市长刘杰,禅城区委书记严冰,禅城区委副书记、区长盘石出席发布会。
全面向“千亿镇街”发起冲刺
建设“千亿镇街”,是市委、市政府立足落实省委“1310”具体部署、纵深推进“百千万工程”作出的重要谋划,也是禅城打造佛山之心,奔赴“六最”现代化禅城的重要路径。
严冰表示,作为万亿GDP城市中心城区,禅城镇域经济特色鲜明,最有基础、最有条件,理应在建设“千亿镇街”上走在前列、作出示范。市委把祖庙街道列为建设“千亿镇街”的排头兵,是禅城的光荣使命,只要禅城目标明确、行动有力,“千日千亿”指日可待。
禅城要加快实现从跟跑到领跑的重大超越、从中心城区到城市中心的重大跨越、从“强自己”到“强佛山”的重大跃迁,独木不成林,一花不成春。禅城提出,奔赴“千亿镇街”,禅城四个镇街必须全部出列,以祖庙街道为第一梯队,石湾镇街道和张槎街道为第二梯队,南庄镇为第三梯队,锚定未来三年、五年、十年,全面冲刺,力争以最快速度、最高质量实现全域“千亿镇街”目标,打造更高能级“六最”现代化禅城。
在具体部署上,禅城将以镇街“千里马”奔腾夺彩为契机,闯出一条高端高新高效、集聚集群集约、辐射带动赋能的城市经济路子。聚焦产业培优育强、用地提质增效、形态格调提升、绿美生态共建、综合服务提质五大主战场,向改革要动力、向开放要潜力、向创新要活力。
一是做强产业培优育强主战场。坚定发展高端都市型制造业,在强标准、提质量、塑品牌上发力,推进“标准领跑者”工作,持续推进传统优势产业迭代升级;坚定发展高端现代服务业,集聚一批工业互联网、金融保险、文化创意、专业服务、人力资源、科技服务等服务机构,强化生产性服务业集聚效应,更好赋能佛山制造。
二是做强用地提质增效主战场。加快产业用地整备、用地提质增效、都市工业载体“三年千万”计划,深化“亩产论英雄”改革,出台都市型工业高质量发展指南。
三是做强形态格调提升主战场。通过六大提升行动,推动城市格调“一年有变化,两年见成效,三年大提升”,建设高品质现代化人文都市,塑造具有岭南味、年轻态、时尚感、国际范的城市美学形象。
四是做强绿美生态共建主战场。突出绿美生态建设引领,建设全域的大花园、多彩的会客厅、开放的艺术馆,大力发展绿色经济,在打造高品质城市上彰显格调、美出境界。
五是做强综合服务提质主战场。做好企业服务,落实好减税降费等各项政策,完善企业服务“总客服”和诉求闭环落实机制,突出抓好“四上”企业培育工作;抓好民生服务,全面建设“多快好省”就业服务体系,完善“一老一小”服务水平,致力打造“智·惠”社保服务品牌,高质量打造公共文化服务体系。
定位“四个中心”竞逐新赛道
刘杰表示,全面实施“百千万工程”是一场全面战、总体战,其中建设“千亿镇街”是重要支点。禅城区要把区域的优势、镇街的特点、村的资源更好地统筹起来,全力打造地级市中心城区城乡区域协调发展的样板。
为支撑高能级“镇域经济”发展,不断塑造发展新动能新优势,当日现场举行禅城区“千帆竞发·奔赴千亿”誓师仪式。
祖庙街道定位于文商旅高度融合的城市中心,发力现代商贸、总部经济、金融保险、专业服务、文化创意、医药健康等领域,打造服务型产业集群、文创型产业集群、商贸型产业集群。
石湾镇街道定位于数字产业科技服务中心,发力科技服务、金融保险、总部经济、数字经济、商务服务、文创经济等新业态,坚持文化赋能,活动造势,发展强大吸聚引流效应的特色消费业。
张槎街道定位于都市工业总部中心,聚焦高端装备、电子信息、生物医药、新材料、现代服务等产业,探索建立“总部+基地”“研发+制造”的模式,加快总部项目落地,做宽做厚季华路总部经济带,加速创新要素集聚,做强做大禅西大道科创智造产业带,打造现代都市工业示范区。
南庄镇定位于现代都市智造中心,发力精密和超精密加工设备制造、精密电子电器制造、智能传感器件制造、前沿新材料、陶瓷、汽车商贸、大健康,实现战新产业连片发展。
奔赴“千亿镇街”,禅城将先行先试,优化资源配置。建立健全高位协调和统筹落实机制,通过“区主导、镇实施”的模式,优化资源配置。同时,禅城将加快构建全链条大招商体系,以城市“招商合伙人”新模式,全面掀起禅城新一轮招大引强热潮,科学精准向镇街导入优质项目资源,不断开辟新赛道、培育新动能。
祖庙街道奋战千日奔赴千亿
作为“佛山之心”的核心街区,祖庙街道坚定扛起冲刺“千亿镇街”的责任,立下“奋战千日,奔赴千亿”的军令状,于当日正式启动“千日千亿”高质量发展行动。
祖庙街道近五年的GDP以“每隔一年上一个百亿台阶”的稳定趋势,实现连续跨越三个百亿台阶。2022年祖庙街道GDP达到745.19亿元,其中第三产业占比达84.4%,经济动力指数排名全市第一,以占佛山市1/180的行政区划面积,创下佛山全市1/17的经济总量和全市1/16的税收总量,拥有佛山1/7的金融存款,单位面积GDP、税收等指标领跑全市,是当之无愧的佛山全市经济密度最高的镇街。全力冲刺全区首个“千亿镇街”,是祖庙街道支撑“佛山之心”的底气,为禅城区打造“佛山之心”,实现从中心城区到城市中心的重大跨越,奔赴“六最”现代化禅城贡献更大的力量。
立足高经济密度、高城镇化率、高开发强度的阶段性特征,祖庙街道瞄准“产业、空间、格调、服务”四个维度,通过培育“千亿产业”、拓展“千亩空间”、彰显“千年古镇”、服务“千商万企”的“四千行动”,挑起冲刺“千亿镇街”大梁,打造高质量发展样板街区。力争到2026年,经济总量突破1000亿元,第三产业增加值突破800亿元,社会消费品零售总额突破500亿元,经济实力走在前列、空间格局持续优化、城市格调全面提升、综合服务持续赋能。奋战千日,率先冲刺,打造最具首位度、岭南味、格调感、幸福感的千亿祖庙。
在产业方面,祖庙街道坚持“主导引领、集群发展”工作思路,以现代商贸、金融保险、专业服务、文化创意等为发展重点,着力打造“1+1+N”产业发展集群,即1个千亿现代商贸产业集群、1个五百亿金融保险产业集群和N个百亿高端服务业产业集群(主题楼宇),做强“四个中心”,加快构建更具竞争力的高品质现代化产业体系,成就名副其实的佛山“第一商圈”,开启千年古镇商业、商务、商贸新纪元。
在空间上,祖庙街道以岭南文脉轴线串联起北部广湛高铁佛山站片区、中部佛山古镇片区、南部环文华公园创新活力区三大空间载体,以“三个面向”打造“三大片区”,为“产业祖庙”建设开拓发展新空间。
在格调上,祖庙街道将深挖佛山古镇悠悠千年的文化,以规划引领提升城市格调,以匠心雕琢提升城市品质,以形态提升焕发城市魅力,为佛山古镇的传承创新提供新动能、新抓手。
在服务上,“祖庙铁军”以铁的担当、铁的作风,持续完善企业服务,倾力构建“益晒你”企业服务体系,打造一流营商环境,不断提升“千企万商”的获得感和满意度。力争到2026年,辖区市场主体数量突破13万户,平均每千人拥有市场主体超250户,“四上”企业数量突破1200家。
“从今天起到2026年最后一天,还有1206天,时间紧,任务重。”祖庙街道党工委书记李仕亨在表态发言中说,在剩余的1206个日夜,祖庙街道将时刻以“禅城铁军”的高标准严要求,拿出“狮王争霸”的气势与态势,全力推进千亿产业培优育强、千亩空间提质增效、千年古镇格调提升、千企万商服务提质,不达千亿决不罢休。祖庙街道将以舍我其谁的信心、永争第一的决心、全神贯注的专心、日拱一卒的恒心,滴水穿石,久久为功,一步一个脚印把“佛山之心 千亿祖庙”的美好蓝图变成生动的现实图景。
9月6日至7日,广东省生态环境厅举办2023年第四届广东省突发环境事件应急演练大比武,此次比武设置了理论考试、隐患排查、无人机操控、环境应急信息报送、环境应急监测等五项考核模块,来自全省各地级以上市生态环境局共21支队伍147人参加此次比武。
佛山市生态环境局高度重视,局党组成员、副局长唐来奎积极组织市、区两级环境应急人员和监测人员参加比武,做到精心准备、分工明确、反应迅速,按照演练模块设置有条不紊进行比武,既有单兵作战、又有团队协作,最终,佛山市荣获团体二等奖(第三名),并且斩获最佳信息报送奖(第二名)、最佳隐患排查奖(第三名)、最佳无人机操控奖(第三名)等3个单项奖。
比武中佛山斩获多个奖项,是省生态环境厅对佛山市环境应急管理工作的肯定,通过比武检验我市在突发环境事件发生时的应急联动指挥机制,提升应急处置能力,保障我市生态环境安全,助力佛山高质量发展。
禅城区全面推进村级工业园环境标识牌竖牌全覆盖监管
发动企业门口悬挂二维码公示排污信息,以小成本撬动监管大作用……禅城区生态环境部门于今年在全市率先推出村级工业园环境标识牌竖牌全覆盖监管手段,引导公众参与监督,预计本月底基本完成全区143个村级工业园区约4500家企业的竖牌任务。
禅城区生态环境部门相关负责人介绍,村级企业规模小、数量大,单靠有限的执法力量较难完善监管。为此,禅城区今年启动辖区环境标识牌竖牌工作,通过区镇联动、压实责任,力争管好村级企业污染主体,督促企业履行自身环保责任,以构建多渠道、多形式的社会监督体系。
现时,全区要求各村级企业把环境标识牌悬挂于门口醒目位置。市民群众只要拿出手机扫描标识牌上的二维码,即可进入国家排污许可证信息平台,查看相关单位的企业排污、监督方式等众多环境信息。
禅城区生态环境部门相关负责人介绍,启动该项新措施后,该部门就把村级工业园环境标识牌竖牌任务列入辖区4个镇街的“党政同责、一岗双责”环保责任制考核中,明确工作内容,对全年各个季度的竖牌完成进度提出要求,列入责考,形成区、镇街、村、企业的责任压实机制。
除了调动镇街压实责任,区生态环境部门还做好统筹指导和汇总梳理,今年一季度开始,推动各镇街以行政村为单位,制定一村一策抓落实,铺排每季度计划完成的行政村名单,形成环境标识牌竖牌及更新工作的企业清单。
责考监督方面,区生态环境部门每季度对超额完成竖牌任务的街道加分,未完成任务的扣分,奖罚分明,鼓励镇街加快竖牌进度;日常通过微信群、发函、现场检查等形式,对镇街进行督促指导。
此前,全区共摸底排查143个村级工业园区达4509家企业。截至今年二季度,企业标识牌更新完成率近五成,预计三季度末全区将基本完成竖牌任务。“年底会再进行查漏补缺,完善巩固。”区生态环境部门相关负责人说。
该负责人表示,禅城区全面推进村级工业园环境标识牌竖牌全覆盖工作,将成为辅助环保执法的重要手段,并能对推动企业遵守生态环境法律法规开展生产经营、规范企业环境行为发挥重要的督促引导作用,方便公众参与监督,也让企业主动接受公众监督,一举多得。
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