佛山禅城凝聚巾帼智慧 贡献巾帼力量

禅城区委常委会召开会议，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神    

  11月24日，禅城区委常委会召开会议，深入学习贯彻习近平法治思想，传达学习加快推进新型工业化高质量建设制造强省大会精神，以及省委常委会会议精神、市委常委会会议精神，听取全区工业技改工作情况汇报，研究贯彻落实意见。区委书记严冰主持会议。

  会议强调，要结合正在开展的主题教育，学深悟透习近平法治思想，统筹抓好全面依法治区各项工作，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要全面加强党对法治建设的领导，推动形成党委领导、上下协调、部门联动的依法治区工作格局，逐步完善法治建设推进机制，加快解决法治领域改革难题，持续推出法治建设年度实事项目，助力制度优势转化为治理效能。要坚持依法行政，提升行政执法质量，优化营商环境制度体系建设，以法治护航行政审批、项目落地等重点工作，进一步激发市场主体活力，加快构建在法治轨道上的市域社会治理新格局，强化社会宣传，推动法治禅城向更高水平迈进，为佛山创建全国法治政府示范市作出禅城贡献。

  会议强调，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。要结合主题教育，健全工作机制，全面加强调查研究，让决策更加科学、执行更加顺畅。要在强化理论武装上下功夫求实效，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，增强理论学习的自觉性、系统性、针对性，保持调查研究的正确方向。要在深化调查研究上下功夫求实效，围绕现代化目标、走在前列要求、人民群众期待，瞄准制约发展的难点堵点，努力在求深、求实、求细、求准、求效上持续用力。要在促进科学决策上下功夫求实效，结合年底收官破难题和明年工作谋划开展调研，把群众、企业的意见建议以及调研成果转化为思路方法举措。要在提升落实效果上下功夫求实效，坚持高位统筹抓落实，强化督促检查抓落实，发挥领导干部示范带头作用，确保件件有着落、事事有回音。要在改进工作作风上下功夫求实效，坚持以人民为中心，力戒形式主义官僚主义，以求实作风增强工作实效。

  会议强调，要坚持新老并举打造现代化产业体系，坚持抓大育小打造具有强大竞争力的现代企业体系，把实现新型工业化作为禅城现代化建设的关键任务来抓，把高质量发展要求贯穿始终，加快推动工业质量变革、效率变革、动力变革。要加大技术改造力度，践行“大技改”理念，加快研究制定技改行动计划，引导更多企业加大技改投入，鼓励社会资本参与技改投资，持续推进增资扩产、设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新。要加快产业结构优化升级，高标准推动传统产业向数字化、规模化、集约化、品牌化方向发展，实现产业迭代升级，培育壮大发展电子信息、生物医药、精密制造、新型储能、集成电路等战新产业，不断提高制造业的“含智量”“含绿量”“含金量”。要加强科技创新能力建设，支持重点工业企业牵头组建设计研发中心，鼓励企业加大研发投入，支持企业建设重点实验室、省级新型研发机构，全面提升企业创新能力，充分发挥数字经济创新产业集聚区的辐射带动作用，加快构筑新质生产力。

  会议还分享交流了到南海、顺德考察学习“百千万工程”示范项目的心得体会，听取了禅城区“百千万工程”城镇建设专班、城乡环境治理专班工作情况汇报，强调要学习借鉴兄弟区好经验好做法，精准对标、取长补短，探索形成具有禅城特色的方法路径。要加快出台典型培育方案，大力培育典型镇、典型村，形成示范带动效应，全面引导社会力量、社会资本投身“百千万工程”。要全力提升城市品质和城市格调，落实好十件城市品质提升实事，直面问题补齐短板，动真碰硬开展城市道路沿线废旧铁皮屋、石棉瓦房专项整治，推动城乡环境面貌全面提升。

紫南村从三个维度着手推动结对共建工作走深走实    

  “在紫南村的牵线搭桥和大力帮助下，这条路很快就要开始施工，铺上沥青、增加人行道、种上行道树，我们都很期待。”站在村内主路上，茂名高州市荷垌村党总支书记朱章浪兴奋地说道。

  今年以来，按照省委、省政府的部署要求，作为广东“百千万工程”首批典型村，紫南村全面落实“百千万工程”，积极担负起帮扶经济欠发达地区兄弟乡村的使命，与肇庆怀集县古城村、茂名高州市荷垌村结对，从“昨天、今天、明天”三个维度着手，全力推动结对共建工作走深走实，奋力打造全省村级帮扶协助新标杆。目前，紫南村省内外结对帮扶的兄弟村数量达4个，“紫南经验”让结对村从“旧模样”到“新模样”再到“保持好模样”，携手奔赴共同富裕的康庄大道。

  带着情感帮扶 化解历史症结

  “我们新的党群服务中心计划最近动工，很漂亮的。”看着眼前的效果图，朱章浪的脸上满是笑意。图中，一座暖黄色的三层小楼上，“荷垌村党群服务中心”的红色大字极为显眼。朱章浪介绍，即将动工的党群服务中心由荷垌籍知名企业家出资数百万元建造。能得到这名企业家的大力支持，多亏了紫南村的帮助。

  乡贤是乡村振兴的重要力量。十多年前的紫南村，正是有乡贤潘柱升回乡带领村民开启新的乡村建设，才迎来了发展的黄金期。因此，紫南村深知乡贤带动的重要性。在得知荷垌村走出了一名知名企业家后，紫南村党委书记潘柱升主动上门拜访，邀请他为家乡发展作贡献，最终为荷垌村赢得有力“援助”，促成了荷垌村党群服务中心的重建。

  荷垌村后边是山，前边是水，经济基础薄弱，村民集体意识淡薄，人居环境整治工作面临重重困难。这与紫南村十多年间从“问题村”到“先进村”的发展过程有着相似性。

  “百千万工程”要求要稳步实施乡村建设行动。了解到荷垌村的情况后，紫南村把推动荷垌村加快人居环境整治作为帮扶工作的切入口，主动邀请荷垌村190多名党员和村民代表来到紫南村参观学习。

  在紫南村，潘柱升向大家讲述了紫南村以乡村建设塑“形”，以产业兴旺壮“骨”，以乡村文明铸“魂”的治理之路，并带大家实地考察紫南村乡村治理成果。见到紫南村欣欣向荣的发展景象，有荷垌村代表当场即表态：“回去带头拆除自家违建、清理垃圾、整治环境！”在得到村民群众的理解、支持和参与后，荷垌村的人居环境整治迅速推进，以往“脏乱差”的村容村貌得到了明显改变。

  在另一边的肇庆怀集县古城村，紫南村帮扶带来的改变同样看得见、摸得着。

  破损水泥路修复、古城小学楼面漏水维修、村内主干道路灯维修……古城村的民生实事，在紫南村的帮助下得到迅速解决。

  这得益于紫南村众多爱心企业的大力支持。近年来，紫南村凭借优越的硬件设施和一流的公共服务，吸引了61家企业落户，其中上市公司3家、规上企业26家。“从村民到‘两委’，我们对于紫南村都十分感谢。”古城村党总支书记李文文说。

  带着责任帮扶 解决急难愁盼

  “百千万工程”要求要加强和完善乡村治理。要开创乡村建设新局面，关键是抓住农村干部队伍建设这一“牛鼻子”。

  在李文文看来，紫南村的帮扶，带来的最大改变是干部队伍的精神面貌大变样。

  结对以来，古城村“两委”干部分三批到紫南村“跟班”学习，参与紫南产业发展、文化建设、乡村治理等工作，一学紫南村的党建引领，二学紫南村的基层治理。

  作为“全国先进基层党组织”，紫南村在党建工作中不断创新、不断探索、不断实践，总结形成了“3568党建工程”，即保证党委核心领导地位的“三个确保”，发挥党员模范作用的“五大党群先锋队”，推进区域党建工作的“六个联合”以及积极创新党建工作的“八个率先”。

  作为“全国乡村治理示范村”，紫南村坚持坚持“以制度管人，以流程办事”，在乡村治理实践中不断探索、不断创新，形成了一套党建引领的自治管理体系，并编撰了《紫南村党建引领自治管理制度汇编》，实现了法治、德治和自治的三者结合。

  “现在我们的干部干事创业的热情十分高涨，大家在紫南村看到了未来方向，也感受到了各级党委政府对我们的关注和鼓励，对于未来发展信心十足。”李文文说。

  “百千万工程”要求，要构建现代乡村产业体系。在紫南村的帮助指导下，古城村正在积极谋划高密度淡水鱼生态养殖项目，并通过“古城（佛山）乡亲联谊会”发动在佛山经商创业、打工就业的古城村人投身项目建设，支持家乡发展。荷垌村也在积极引入工厂化淡水鱼养殖项目，有望在三年后村集体收入翻两番。

  此外，紫南村还全力支持结对村做强做大特色农产品，积极发动紫南村“易运水果批发市场”“紫南农贸市场”采购结对村特色农产品，动员紫南村企业、村民等各类消费群体开展消费帮扶，多措并举帮助结对村拓宽产品销售渠道。

  带着胸怀帮扶 拓展发展成效

  结对帮扶既要解决好“昨天”，帮扶好“今天”，还要用长久的努力保持好“明天”。

  目前，紫南村正结合实际，指导古城村、荷垌村参照紫南党建工作、土地改革、集体经济管理、议事制度、村政管理、综合治理、民主监督等制度体系，形成具有“古城特色”“荷垌特色”的乡村自治体系。紫南村还积极拓展结对村村民的就业创业渠道，一方面引导乡贤“献血”兴产业、办实业，让村民在家门口就业增收；另一方面，制定《劳务输出促就业帮扶项目实施方案》，为结对村村民送岗位、送信息、送技能，培育一批有实用技能的新型农民。

  今年，紫南村成功创建国家4A级旅游景区，建成佛山唯一的“村庄上的4A”，文旅运营的成功经验值得推广。荷垌村拥有“高凉墟文化”“厨师文化”，古城村拥有“岳山造林精神”，两个结对村的文化底蕴深厚，自然风光秀美，乡村文旅发展潜力十足。

  接下来，紫南村计划以文旅赋能，尽力争取各方力量支持，完善结对村公共文化基础设施，推动结对村大力实施文化振兴工程，加快提高村民文明素养，展现新气象新风貌。