禅城南庄司法所五项举措绘就社区矫正发展新画卷
“感谢司法所提供机会让我分享,当我为满头白发的老人义务理发,他对我说谢谢的时候,我的内心很充实,感觉很有意义...”
日前,在禅城区南庄司法所开展的“心心相印从善行”主题教育活动中,2名社区矫正对象和1名志愿者讲师分别分享了他们参与公益活动的心路历程。于某不仅积极参与各项公益活动,作为公司负责人还多次组织员工参与无偿献血;钟某为16户困难家庭捐赠价值近万元的物资,帮助他们实现微心愿。资深志愿者讲师袁老师,毅然辞掉高薪工作投身公益事业,10年来用爱心和温暖点亮无数人的心灯,为她们注入生活的希望。
此次活动是南庄司法所日常工作的一个缩影,是该所坚持党建引领,多措并举促进社区矫正对象矫心正行,推动辖区社区矫正工作高质量发展的工作成果。
党建引领,构建基层治理新格局
近年来,南庄司法所紧紧围绕党建引领的工作主线,强化党员先锋模范作用,推动党建与社区矫正工作互相融合。以司法所为枢纽,充分发挥24个村(居)民委员会基层党委、社区党员等力量,对社区矫正对象开展“重点一帮一”服务,配合司法所认真落实社区矫正工作,协助社区矫正对象更好地适应社区矫正生活。2024年上半年,共开展“重点一帮一”服务75人次。
该所践行“党务融合业务”,以志愿服务参与社区治理。司法所积极联动基层党委,定期组织矫正对象作为志愿者参与社区治理,如社区环境美化、普法宣传进社区、社区便民服务开展等志愿活动。2024年上半年,司法所共联动各村居开展社区普法宣传活动3场,社区矫正对象参与16人次,服务社区居民200人次;开展社区便民服务5场,社区矫正对象参与22人次,服务社区居民350人次。
南庄司法所开展党建元素鲜明的思想教育,以党史为镜,引导社区矫正对象树立正确价值取向,并以红色教育基地为依托,组织社区矫正对象前往“罗登贤事迹展馆”参观学习,弘扬南庄本地革命先烈不畏艰难,无私奉献的爱国主义精神,引导矫正对象改过自新。
善用资源,谱写社区矫正新篇章
南庄司法所一直注重联动各方力量,多元协作,推动辖区社区矫正有序发展。截至2024年7月,司法所组建了一个不少于20个合作单位的资源库,包括综治办、派出所、交警、妇联、公服办、慈善会、志愿者等政府部门和社会组织,充分整合资源,优势互补,合作开展教育矫正、政策宣讲、心理辅导、公益活动等服务,有效增强了社区矫正工作力量。其中,志愿者袁老师是一名家庭教育讲师和心理咨询师,从2022年开始成为司法所合作伙伴,累计开展家庭教育及心理健康主题讲座6场,惠及社区矫正对象270人次,提供心理辅导5人次,协助两名女性社区矫正对象舒缓心理压力,树立积极向上的生活态度,渡过困境。
延伸管教警察参与社区矫正工作是司法所的一大助力,协助司法所有序开展社区矫正工作,成效显著。驻所黄警官充分发挥丰富的执法经验,把好“入矫关”,通过入矫宣告让矫正对象明晰身份意识,提升社区矫正执法严肃性;筑牢“安全关”,通过实地走访直观掌握社区矫正对象基本情况及动态,及时掌握风险点,排除隐患;严守“底线关”,对于不服管教的矫正对象,充分发挥延伸管教警察的震慑作用,彰显社区矫正的威严。
紧贴主题,丰富教育矫正新内涵
南庄司法所注重对社区矫正对象的思想改造,开展内容多样主题鲜明的集中教育。以分类管理为策略,实施精准化教育矫正,联动派出所、交警、公服办、妇联、禁毒协会、家综等政府部门或社会组织,结合社区矫正对象的犯罪类型、社会时事热点、重大时间节点等因素,开展集中教育活动。今年上半年,共开展线下集中教育7场,参与的社区矫正对象共315人次,涵盖交通安全、反诈宣传、禁毒宣传、消费者权益保护等主题。
其中,联合交警四中队开展道路交通安全的主题教育;联合派出所开展“电信网络诈骗预防宣传”;以全国禁毒日为契机,联合禅城区禁毒协会开展“远离毒品除祸害”禁毒常识教育;联合禅城区人民法院开展“知法守法,重塑新生”的专题教育活动等。通过多部门联动开展集中教育,推动教育矫正的实效性,极大提高了教育矫正的质量,实现精准矫治。
依托阵地,探索公益活动新路径
南庄司法所加强多方合作,积极拓展公益活动形式和内容,不断推动公益活动常态化、多元化。我所积极发动社会力量参与到社区矫正中,与南庄镇应急管理办公室、紫南家庭综合服务中心、湖涌家庭综合服务中心、佛山市老友幸福餐饮有限公司等达成合作协议,建立了4个社区矫正公益活动基地,并与南庄村家庭综合服务中心、南庄镇“启明星驿站”建立合作关系,充分发挥公益阵地作用,每月安排社区矫正对象在活动基地参与交通安全劝导、法治公园清洁与学习、派发普法报纸、探访社区困难家庭等志愿活动,增强社区矫正对象对社区的归属感,促进他们的“再社会化”。
暖心帮扶,展现矫正工作新成效
南庄司法所注重对社区矫正对象的帮扶,秉持精准帮扶的信念,务本求实、持续发力。司法所对社区矫正对象的帮扶不是“给予”,而是“支持”,传递了人文关怀,体现了尊重与信任。
社区矫正对象农某为外地户籍人员,文化水平低,失业近一年,基本生活没有保障。恰逢寒潮来临,其住所简陋,无法抵御寒风。司法所工作人员上门走访,帮助他把窗户补好,同时聚焦其就业问题,联同延伸管教警察多次对其进行教育谈话,鼓励其正视困难,并传授面试技巧,在司法所的陪伴下,农某终于找到了合适的工作。社区矫正对象黄某受病情折磨,工作受影响,收入骤降,加上长期夫妻矛盾,导致负面情绪爆发,扬言要跳桥轻生。危机时刻,司法所工作人员与延伸管教警察紧急介入,以其关心孩子为切入点激发他的求生欲望,引导其正向思考,并做通其妻子的思想工作,最终黄某某打消了轻生的念头。
这些事例背后蕴含了司法所用心、负责的工作态度,传递了对社区矫正对象的人文关怀,突显了帮扶工作的成效。
路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。下一阶段,禅城区南庄司法所将在上级部门领导下坚持党建引领一大主线,牢牢抓住社区矫正对象管理教育两大任务,推进社区矫正队伍建设,拓宽社会力量参与社区矫正的广度与深度,推动社区矫正工作高质量发展。
近日,广东省委依法治省办通报了2023年度法治广东建设考评结果,佛山市获评“优秀”等次。这是自2019年以来,佛山连续第5年以“优秀”等次获法治广东建设考评通报表扬。
近年来,佛山市深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持以习近平法治思想指导佛山法治实践,坚持法治佛山、法治政府、法治社会一体建设,努力打造一流法治化营商环境。
▌佛山市“一门式一网式政务服务模式改革实践”“全国首创人工智能+双随机开创法治监管新局面”分别获评第五届、第六届“法治政府奖”。
▌佛山市顺德区获评第二批全国法治政府建设示范区。
▌佛山市“彻底放、智慧管、优化服”法治化营商环境获评第二批全国法治政府建设示范项目。
佛山市连续五年获评“优秀”等次
到底有什么“法宝”?
加强党的全面领导,高站位高标准谋划法治佛山建设整体布局
加强党对全面依法治市工作的领导,将法治建设内容列入市委全会报告、政府年度报告。市委常委会、市政府常务会议每年研究法治建设重大议题20余项次。推动党政主要负责人年终述法工作制度化,实现述法工作市、区、镇三级全覆盖,开展年度依法治市委员会会议上述法,压实法治建设第一责任人职责。出台法治佛山、法治政府、法治社会“一规划两纲要”,将法治佛山建设考评纳入全市绩效考评,实现法治建设与经济发展同部署、同推进、同考核。在全省率先实现习近平法治思想学习宣传阵地市、区全覆盖,连续三年编印《习近平法治思想佛山实践》,构建研究、学习、宣传为一体的习近平法治思想学习宣传矩阵。
持续优化法治化营商环境,不断提升城市法治软实力
强化法治化营商环境制度供给,出台全国首部以服务市场主体为内容的地方性法规——《佛山市市场主体服务条例》,为透明、可预期营商环境提供法制保障。佛山提出把打造一流营商环境作为“一号改革工程”,自2021年起每年更新一版《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案》,积极构建佛山“益晒你”企业服务体系。出台《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施》《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施重点任务落实举措清单》,推动法律服务资源更多向实体经济领域倾斜,开展“营商共建 律企同行”律师服务企业专项活动,为全市400家中小企业提供免费法治体检、法律培训、合同审查等服务3000多件次,支持民营经济依法依规经营,做大做强做优。
深入推进依法行政,加快建设法治政府
不断提升政务服务水平,建设人民满意政府。佛山顺利完成政务服务标准化国家试点任务,全市升级上线11个“一件事一次办”主题集成服务,累计上线433项“秒批秒办”事项和1228项“视频办”事项,累计提供数字化帮办服务上线应用3.3万多次。全面推行告知承诺制,相关案例荣获司法部“减证便民”十大优秀案例。不断加强行政执法效能,从2022年以来对《佛山市包容审慎监管事项清单》进行多次动态调整,目前已至第四版,免罚清单增加至491项,从轻减轻处罚清单增加至375项,涉及20个领域合计870项,2024年上半年,全市作出免罚轻罚案件超45万宗,涉及金额超1.68亿元。
此外,佛山积极探索科技赋能行政执法,深化无人机执法应用,发布全国首份“空天地”一体化社会治理团体标准,出台全国首个无人机执法指引,派出无人机20439架次,处理问题2558条。不断强化行政复议监督职能,深化繁简分流工作模式,2024年以来全市采用简易程序案件平均办结时间仅需20日左右,实现普通程序听取当事人意见100%全覆盖,行政机关负责人参加听证审理35次;开展行政复议官工作试点,禅城、南海建立“1+1+N”试点工作体系,构建“行政复议官+复议官助理+书记员”办案架构。
构建涉外法治服务平台,打造佛山涉外法治名片
近年来,佛山印发《关于推动涉外法律服务业创新发展的实施方案》《关于为推进粤港澳大湾区建设提供优质高效法律服务的实施意见》等制度文件作为涉外法治框架,建立起大湾区内城市律师协会常态化沟通机制,多次与香港律政司、澳门律师公会接触交流,联合香港律师会开展“湾区快车”法律交流活动。
创新涉外法律服务“佛山品牌”,承办第三届广东企业法律服务论坛,每年举办“全省商务法律服务月——佛山专场”活动,打造成企业与律师常态化交流合作平台。建立全市六大公平贸易工作站涉外法律服务中心,组建佛山市涉外经贸法律服务律师志愿团,定期举办“律企深融·涉外沙龙”。开展“百所联百会”律师服务专项活动,为涉外企业提供全方位、全链条的法律服务,开展精品法律服务课程巡回宣讲112场次。实施律师行业“强专业 创品牌 促发展”三年行动计划,4家律师事务所入选广东省涉外律师事务所库,6家律师事务所入选佛山市涉外法律服务重点培育律师事务所。佛山现有全国千名涉外律师人才1名,广东省涉外律师领军、先锋、新锐人才69名,佛山市涉外律师领军、先锋、新锐人才68名。
8月30日上午
户外劳动者工会爱心驿站
(容桂八达物流园站)
正式启用
这是全区首个在物流园区内建设的
24小时户外劳动者爱心驿站
同时也是全区范围内推行打造
24小时“不打烊”爱心驿站的示范案例
8月30日,容桂工会八达物流园驿站启用仪式在容桂八达物流园举行,该驿站是顺德工会携手容桂八达物流园、中国建设银行顺德容奇支行共同打造的全区首个在物流园区内建设的24小时爱心驿站。
顺德区总工会常务副主席曾正能、容桂街道总工会常务副主席张望、容桂街道总工会副总监黄惠京、容里社区党委书记梁敏英、八大物流工会主席陈崇赞、中国建设银行顺德容奇支行行长余庆辉以及容桂26个社区(村)工联会主席,户外劳动者职工代表参加了启动仪式。
曾正能对驿站的顺利启用表示祝贺及肯定,他介绍,为积极响应省总“新双15工程”,进一步提高工会驿站的服务质量、增加开放时间上下功夫,积极向8小时以外延伸服务,提升城市的品质和服务水平,为职工群众创造更加美好的生活环境,区总工会牵头推动容桂建设全区首个在物流园区内建设的24小时爱心驿站,彰显了顺德在推进工会驿站建设的创新精神。
曾正能表示,驿站不仅为新业态人员提供实际的帮助,更传递出一种尊重与关爱的社会价值。货运司机等新业态人员是城市经济发展的重要推动力量,工会作为贴心娘家人,通过建设驿站,为新业态职工打造“能量补给站”,让大家能够在这里停下疲惫的脚步,歇一歇,喝口热水,缓解疲劳。他指出,希望更多的人关注和关爱货运司机等新业态人员,共同营造一个更加和谐、美好的社会环境。
入园准备“小驿站”做实“大服务”
01、基础服务
驿站内设休息座椅、图书、充电设备、应急药品、免费饮用水等基础用品,配备空调、厕所等设施,解决户外劳动者“吃饭难、喝水难、休息难、如厕难”等实际问题。
02、24小时开放
24小时全天候开放,由八达物流园提供驿站安保及运营支持,各位职工可随时到驿站内休息。
03、法律服务
区总工会和容桂总工会在站内设置了法律服务点,邀请了工会律师驻点,为有需要的职工提供专业的法律服务,切实维护职工的合法权益。
当天,曾正能一行人亲切慰问了户外辛勤工作的劳动者代表,并为他们送去清凉饮品,带去工会关怀,让他们感受到工会“娘家人”的温暖。
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