（中国改革报）党建引领+创新驱动 广州社会组织有序发展

关于开展2024年广东省促进经济高质量

发展专项资金（金融发展）

项目申报工作的通知

各有关单位：

根据工作安排，现就开展2024年广东省促进经济高质量发展专项资金（金融发展）项目申报相关事项通知如下：

一、申报方向

按照省财政资金安排，2024年广东省促进经济高质量发展专项资金（金融发展）总额预计为3901万元（不包括融资担保降费奖补资金），贯彻落实《广东省金融改革发展“十四五”规划》和金融支持经济高质量发展相关要求，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，主要用于以下四个方面：

（一）防范化解金融风险和强化地方金融监管的重要平台、项目、基础设施。

（二）支持中小企业融资、强化金融服务实体经济的重要平台、项目、基础设施。

（三）为我省金融强省建设开展先导性、创新性的探索试验的重要平台、项目。

（四）其他对全省和地市金融发展有重要影响的金融平台、金融聚集区、金融工程。

二、申报对象及条件

申报项目需具有明确的绩效目标和良好的工作基础，应属论证较为充分、满足立项条件的重点项目。实施项目单位须是具有较强的项目组织管理能力、严格规范的财务管理以及内部风险控制制度，存续期二年以上的金融机构、企事业单位以及院校、研究单位、行业协会等。

申报项目一般应属非经营性项目，符合以下条件之一即可认定为非经营性项目：1.由政府单位、事业单位或行业协会等非盈利性组织承办的项目；2.根据有关规定，基础课题研究、公益性重大科技攻关项目等；3.由经营性单位承担的不以盈利为目的，且产生收益不作分配、只用于项目本身投入的国家级、省级重点金融项目。

全省性的重要平台、项目和设施可向省地方金融监管局直接申报，其他项目按属地原则向所在地市金融工作局申报。除延续的政策性项目外，已申报获得财政资金支持的项目，在未完成项目绩效评估前，不得再次以相同项目事项申报。对属于省级政务信息化项目的，要符合《广东省省级政务信息化项目管理办法》相关要求。

三、申报材料

（一）入库项目申报表。由项目申报单位填写2024年促进经济高质量发展专项资金（金融发展）入库项目申报表。

（二）项目可行性报告。应包括项目基本情况、必要性与可行性、实施方案、条件和步骤、进度与计划安排和主要结论等方面。重点说明项目的必要性、可行性和预算的合理性，以及与同类项目的对比分析。以往获得财政资金支持的项目实施单位还应简要说明历年来财政资金支持情况、资金使用和绩效评价情况。项目进行分期建设、迭代优化升级的，还应详细说明上一期完成建设的指标、数据、能力和效果情况，以及新申请建设目标与上一期的比对情况。项目可行性报告应通过相关专家或专业人员的集体评审。

（三）绩效目标表。专项资金项目申报要聚焦绩效目标谋划项目申报、推进项目实施。绩效目标在参考《广东省财政预算绩效指标库》的基础上，按照《广东省省级财政预算绩效目标管理办法（试行）》第十五条的相关要求进行填写申报，重点体现绩效目标的细化量化和整体一致，从产出、效益等方面进行细化，并设置可量化、可衡量的绩效指标，确实无法量化的，指标值可采用定性表述，但表述应可比较、可评定。总目标、产出指标和效益指标之间应逻辑清晰、环环相扣，体现投入、过程、产出、效益的一致性和整体性。

（四）资金支出进度表。2024年度资金需在当年度内使用完毕，支出进度要符合财政预算执行序时进度要求，原则上要达到6月份完成支出50%、9月份75%、12月份100%的节点要求。

（五）预算支出标准表和资金使用安排表。按照“有支出必有标准”的要求，各单位要全面按照标准编报资金需求，已有财政标准的，用财政标准编报；暂无财政标准的，用部门内部标准编报，无部门定额定量标准、编制规范的，应列明资金测算过程、使用标准和参照其它依据情况，未说明测算标准的项目不予入库。在此基础上形成资金使用计划安排表，初步确定具体支出科目和金额，列入可行性报告中。

请各项目申报单位按照通知要求，对照附件1-7准备申报材料，连同项目实施单位情况（基本情况、财政项目经验、财务管理以及内部风险控制制度等），于2023年5月10日17时前以“申报单位+2024年专项资金项目申报材料”为文件名,将PDF扫描件和可编辑电子版同步发送至广州市地方金融监督管理局经办人邮箱978015064@qq.com。

附件：1.封面和目录（参考模板）

                    2.项目申报表

                    3.可行性报告（参考提纲）

                    4.绩效目标表

                    5.预算支出标准表（参考示例）

                    6.资金支出进度表

                    7.承诺书

广州市地方金融监督管理局

2023年4月11日     

（联系人：谢超、张县华，联系电话：83171657、83171673）

公开方式：主动公开

　　“为什么我们采埃孚独爱花都？这里坐拥天时地利人和！天时——广州发布一系列支持汽车产业发展政策，让我们如沐春风；地利——花都雄厚的汽车产业基础，让我们‘零’距离对接汽车市场；人和——花都当地一流营商环境，让我们毫无后顾之忧。”4月8日，采埃孚（广州）科技有限公司相关负责人表示。

　　从2019年广州市花都区人民政府与采埃孚亚太集团签署投资协议、在花都建立其在华南地区的首家研发中心开始，采埃孚就与花都这片土地结下了不解之缘。2022年年末，采埃孚又与花都区政府签署投资合作协议，再次在广州花都落子百亿级汽车电子工厂项目。

　　3月25日，中国发展高层论坛2023年年会开幕，采埃孚集团董事会主席、首席执行官柯皓哲说道：“采埃孚在广州的研发中心以及汽车电子厂，可以进一步加强中国本土化布局，让产业链供应链更加强韧。目前位于广州花都的研发中心在上个月已经封顶，很快就能投入使用。”

　　截至目前，研发中心一期将于今年二季度建成投入使用，汽车电子工厂项目也将于今年二季度开始动工。据悉，未来采埃孚也可能将其他项目产品陆续落户花都，为广州市构建万亿级汽车智城、花都区打造大湾区智能网联汽车创新高地注入强大动能。

　　天时

　　“造万亿级智车之城”

　　“时来易失，赴机在速。”汽车产业是广州第一大产业，2022年广州汽车产量突破300万辆大关，连续四年居大中城市之首。2023年，广州汽车产业将锚定万亿级目标，发展“智车之城”。

　　翻开广州汽车产业地图，整体产业呈“卜”字形分布，北部花都东风日产、南部番禺南沙广汽乘用车广汽丰田、东部黄埔增城广汽本田北汽（广州），汽车产业早已镶嵌进这座城市的骨骼肌肉深处，与这座城市融为一体，休戚与共。

　　当前，全球汽车产业格局正发生巨大变化，如果说电动化拉开了大变局的序幕，那么网联化、智能化等创新技术则正进一步重塑汽车产业、交通行业甚至未来城市面貌。面对新机遇，广州近年来出台一系列政策措施：

　　《广州市汽车产业2025战略规划》提出：“未来10年是广州汽车产业实现中国品牌赶超国际知名品牌、智联新能源汽车与国际同步发展的历史机遇期。”

　　《广州市工业和信息化发展“十四五”规划》指出：将智能网联与新能源汽车产业地位从广州“十四五”规划的“新兴支柱产业”升级为“支柱产业”。

　　《广州市智能网联与新能源汽车产业链高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》明确：“三年内要初步建成自主可控智能网联与新能源汽车全产业链群。”

　　《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链若干措施》明确，提供真金白银的资金支持和奖励，助力提升汽车产业链自主创新与核心竞争力。

　　……

　　毫无疑问，当下广州正全力加快在智能网联与新能源汽车产业的高质量发展布局，抢抓智能网联与新能源汽车加快发展的关键机遇期，在强链补链上实现突破，整体上提升广州汽车产业链供应链韧性。

　　“培育引进更多零部件企业在广州集聚发展，成为广州汽车产业发展的关键！”汽车领域相关专家发出呼吁。正是在这样的大背景下，作为全球领先的汽车零配件供应商和技术公司，马上开工的采埃孚汽车电子工厂将专注自动驾驶领域，力求填补广州市汽车产业多项空白。这无疑是为广州在汽车领域强链补链环节注入一针“强心剂”，也必将得到广州各项政策的大力支持，可谓是互相成就。

　　地利

　　“串珠成链车联未来”

　　如果说汽车产业是广州的“根”，那么花都就是这根“根茎”分支上最茁壮的一支。翻开花都汽车发展史，以传统汽车及其零部件为代表的先进制造业，牢牢撑起花都乃至广州发展的工业“脊梁”，从独木成林到聚木成森，花都已经成为国内汽车产业链最完整、产业配套最完善的汽车产业基地。

　　“从汽车产业规模，消费能力和发展增速等指标来看，广州花都各项数据都位居全国前列。依托当地雄厚的汽车基础，我们加速布局花都就是‘零’距离持续深耕华南汽车市场，必将助力采埃孚实现在中国发展的整体质量和预期目标。”采埃孚相关负责人表示。

　　汽车产业自始至终是花都经济增长的第一动力，也是未来打造广州北部增长极的核心动能。花都区聚焦智能网联和新能源汽车领域，抢抓“换道超车”战略机遇加速布局，聚焦“2+5+N”汽车产业平台，在华南地区最大规模汽车产业基地的基础上，再规划100平方公里区域发展汽车产业，新储备汽车产业用地超万亩，打造全国最大的智能网联汽车产业基地。

　　举目为纲，纲举目张。2022年，东风日产启辰20万辆新能源车制造项目将于2023年9月正式投产；2022年12月21日，KPS汽车体验中心、汽车零部件项目马瑞利汽车电子研发总部等项目纷纷落户；今年3月27日，作为首批获得广州智能网联示范运营资质的滴滴自动驾驶正式在广州花都开启商业化运营……当前，一批批智能新能源汽车产业在花都聚链成群、实现井喷发展。

　　串珠成链，事半功倍。据悉，采埃孚华南研发中心将研究无人驾驶汽车第5个等级，即完全自动驾驶，这也是目前自动驾驶技术领域的相关高级技术；采埃孚汽车电子工厂生产自动驾驶相关电子产品，如摄像头、传感器、制动电子等。在这里，采埃孚的产品可以与花都已经落户的新能源汽车产业“无缝衔接”，发挥“1+1>2”的效果，齐心协力帮助花都打造完整的智能网联汽车产业链。花都正重塑城市新格局，一座以智能网联产业为“风向标”的汽车新城正在冉冉升起。

　　人和

　　“心怀山海胸有星辰”

　　“项目目前进展顺利！”走进如今采埃孚的研发中心一期项目施工现场，数台挖掘机协同作业，拉运泥土的车辆来往穿梭，工人们在现场忙碌，一派热火朝天的景象。看着眼前的一切，从立项选址到筹建落户都亲力亲为的采埃孚（广州）科技有限公司总经理何昌浩欣慰地笑了。

　　“花都给我印象最深的就是‘一流营商环境’，招商部门的服务温度不仅体现在项目前期阶段，更加体现在项目落户后。在公司设立、土地竞拍、项目建设等环节，各级政府在企业出现困难时能够用灵活、专业的态度帮助企业尽快解决各种问题。”何昌浩感慨道。

　　“花都是智能网联汽车产业发展的最佳平台，更是广大企业家逐梦圆梦的闪亮舞台。企业选择花都，就是选择与最具活力、最有韧性、最为开放的市场共同成长，我们将以最大的诚意、最大的努力，最便捷的服务，与企业携手同行、互利共赢。”花都区委书记邢翔表示。

　　在全市率先推出项目首席、暖企专员制度，对口挂点服务；开展招商项目“揭榜挂帅”，以项目论英雄；成立智能网联汽车与智慧交通应用示范区建设工作专班，合力混行管理；推出最新人才政策，以真金白银留住人才……花都区一直以来秉持“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念，出台各种扶持政策，为企业排忧解难，为企业提供滋养壮大的一流营商环境。

　　好的营商环境加上一流配套服务，是花都“魅力”之所在：全区森林覆盖率38.5%，绿化率93.7%。你或可以在融创文旅城购物消费，或可在九龙湖度假区、花都湖公园休憩游玩，或可前往王子山、高百丈等享受自然风光。数所优质名校加上4家三甲医院，辅以图书馆、青少年宫等设施，这就是安居宜居的理想故乡。

　　“落户花都后，我的所见所闻告诉我这个决定无比正确，我们对采埃孚在花都今后的发展充满信心，未来采埃孚还可能在花都追加新产品项目，成为帮助花都宣传‘一流’营商环境最亮丽的一张名片，进而吸引更多行业内上、下游各合作伙伴也来到花都发展，助力花都勇拼‘智能网联第一城’。”何昌浩说。

　　酒香不怕巷子深。坐拥天时地利人和的广州花都，必将吸引更多的世界500强企业“钟爱”这片热土，让花都在高质量发展道路上大步向前，再创辉煌。