黄海：突出制造业当家，担当佛山高质量发展新引擎

佛山两会期间，佛山市新闻传媒中心特邀五区区长做客2023佛山两会区长访谈节目。市人大代表、三水区区长黄海结合市政府工作报告，畅谈三水新一年的发展思路。

“报告让人倍感振奋、倍受鼓舞。”黄海表示，报告明确提及三水工作的共有22处，涉及产业发展、城乡建设、区域合作、生态环保、社会民生等多个方面，为三水做好经济工作、推进高质量发展明确了抓手，增强了底气和信心。

他表示，接下来，三水将全面贯彻落实市委全会和市人代会会议精神，紧紧围绕市委向北打造战略性新兴产业集聚圈的重大任务，以佛北战新产业园高标准开发建设为引领，改革创新、快干实干，全面推进城产人融合发展，担当新引擎、展现新作为。

坚持制造业当家

全力推进重点园区建设

市政府工作报告提出，加快推进佛北战新产业园、临空产业园等新园区建设，差异化定位发展佛山高新区五园，支持重点产业园区量身定制鼓励发展产业清单和专项扶持政策。

佛北战新产业园是全省七大产业集聚区之一，三水有235平方公里土地被纳入其中。市委市政府高位谋划推进该园区建设，在园区体制机制、国土空间规划、资金筹措、政策支持、教育医疗等方面，通盘考虑、周密部署，为再造一个产业新三水注入强大动力。

“佛北战新产业园是三水高质量推进制造业当家的最大抓手。”黄海表示，当前，三水正开展园区“竞标争先”百日攻坚行动，全面推进佛北战新产业园三水片区3.0园区规划和项目落地，着力将该园区打造成生态环境友好、生活宜居共享、生产智造发展、产城高度融合的第三代产业园区示范。

目前，三水已成立园区规划专班，加快构建包括产业规划、概念规划、控规在内的产业园区规划体系，强化园区规划和招商指引，打造万亩千亿一流产业大平台。

市政府工作报告还提出，坚持产业兴园、特色立园，实行一个园区一个主导产业、若干个配套产业的发展模式，高质量建设“十大创新引领型特色制造业园区”和“十大现代服务业产业集聚区”。

佛山市“十大创新引领型特色制造业园区”中，涉及三水的有3个，分别为佛山云东海生物医药产业园、佛山水都饮料食品产业园及佛山新能源汽车产业园，覆盖全区7个镇街。

抢抓重大发展机遇，三水正全力推进重点园区建设。其中，佛山云东海生物医药产业园已完成土地征收11000亩，启动总投资40亿元基础设施项目建设，引进产业及配套项目268亿元；佛山水都饮料食品产业园重点实施扩园计划，目前已成立工作专班，即将出台“一园一策”扶持政策；佛山新能源汽车产业园加快出台发展扶持办法，重点推进基建和招商引资工作。

招商引资是三水抓佛北建设、稳工业投资的重要支撑。黄海表示，三水将用好“一园一策”招商政策，瞄准生物医药、新能源汽车、新材料、新型储能等战新产业发力，力争全年招商引资超800亿元、出让工业用地6000亩以上。

同时，聚焦产业链强链补链，三水将实施大招商改革。黄海表示，三水将用好“一园一策”招商政策，瞄准生物医药、新能源汽车、新材料、新型储能等战新产业发力，力争全年招商引资超800亿元、出让工业用地6000亩以上。

招商引资重在落实。三水将聚焦招商引资实效，实施项目签约、拿地、动工、投产、达产全周期跟踪管理服务，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。

打造品质之城

增强引人留人聚人“磁力”

市政府工作报告提出，推进高水平城乡区域协调发展，强化城市规划建设管理，不断提升发展平衡性协同性包容性。

黄海表示，接下来，三水将落实好佛山市新一轮国土空间总体规划，聚焦企业和群众的发展需求，优化生产、生活、生态空间格局，提升城市建设水平，改善引人留人聚人城市功能。

具体来看，今年，三水将从推动西南老城新区共融，焕发中心城区新活力，塑造新城城市客厅形象，以及强化高水平商业、教育等公共服务供给方面，全方位持续打造精品城市，推动三水产城人融合发展。

2022年8月23日，佛山市城市轨道交通4号线一期工程（三水段）正有条不紊的进行着，目前该工程位于西南街道广海大道上的东交公园站已完成前期工程施工，现场工人正在进行材料吊装和混凝土平铺作业。佛山日报记者王澍摄

去年，三水中高考成绩再创新高。黄海表示，今年，三水将继续加大优质学位投入，积极推动市属佛山教育城项目落地建设，完成三水科创实验学校、御江南小学等7所学校新（扩）建，新增学前教育学位840个、义务教育学位7760个。

同时，三水还将强化市区教育合作，深化“南三”学校结对，持续推进“名校+”、学前教育共同体建设，打造一批家门口的好学校。

医疗服务提升方面，去年，三水区人民医院成功通过三甲综合医院复评、市中医院三水医院通过三级中医医院认定。

在三水区云东海街道虹岭路与纵九路交界东南侧，三水区新城医院正如火如荼地建设中。佛山日报记者王澍摄

黄海表示，今年，三水将积极推动市第一人民医院三水院区、北部医疗中心年内动工建设，推动珠江医院三水医院三季度正式开业，共建生物医药产业园科研医疗中心，并确保市中医院三水医院通过“三甲”专科医院评审，逐步实现3家“三甲”综合医院和 1家“三甲”专科医院的新格局。

同时，三水还将落实省市医疗卫生体制改革部署，组建区域医疗集团，强化医疗、医药、医生统筹，稳步推进医务人员“区招区管镇用”，推进优质医疗均衡布局。

锚定第三产业挖潜

提升现代服务业发展能级

第三产业对经济发展起着重要支撑作用。市政府工作报告把“积极恢复和扩大消费”放在扩大内需，推动经济平稳健康发展的首位，把“提升现代服务业发展能级”作为加快建设现代化产业体系的重要部分。

第三产业既是三水的短板，也是潜力板。三水大胆提出，2023年，第三产业目标增长5%，彰显了三水锚定第三产业挖潜的决心。黄海表示，围绕这一目标，三水将聚焦生产生活两环，扩大多层次消费供给。

发展生活性服务业是促进消费结构升级的内在要求。黄海表示，接下来，三水将推动生活性服务业向多样化品质化提升。

具体来看，三水将通过发展首店经济、连锁经济，引入高端汽车和新能源汽车品牌店，高水平规划建设运营汽车专业市场，打造西江美食街、芦苞河鲜美食街等美食集聚区，办好啤酒节、“西甲”联赛等品牌节庆活动等措施，满足高端消费本土化需求，融合发展美食文旅新业态，聚集城市人气和烟火气。

现代服务业和先进制造业是现代产业体系的核心部分。推动两者融合，是增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。

在推动现代服务业同先进制造业深度融合方面，三水将围绕生物医药全产业链，发展康复医疗、品质医美、休闲度假、健康文化体验新业态；用好广佛肇城轨站城资源和交通优势，打造佛山双子星城总部经济、现代服务业集聚区；系统整合用好港口和岸线资源，大力发展“河海联运”。

黄海介绍，目前，三水已与招商局港口集团合作推动龙岗码头扩能升级、组合发展，打造佛北港产融合发展核心码头，并将高效盘活利用三水港存量空间，加快布局新材料产业园化工专用码头，为企业降成本提供便捷物流服务。此外，三水还将以朗华、京东等龙头项目带动，建设临港商贸区、发展工业供应链新业态。