天蓝 水清 地绿 绘就“绿美增城”生态画卷

　　民警在广州南站宣传反诈知识。广州日报全媒体记者骆昌威摄（资料图片）

　　为深入贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神，近日，市人大常委会举行专题询问会，部分市人大常委会委员针对广州市防范和打击电信网络诈骗犯罪工作情况开展询问，市政府有关部门负责同志到会应询，部分市区人大代表、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作局际联席会议成员单位相关负责同志列席会议。

　　2022年日发预警3.5万条、日均见面劝阻2000人。

　　诈骗警情、案件连续两年双下降

　　市人大常委会委员董延军：公安机关在防范电信网络诈骗方面都采取了什么措施？成效如何？

　　市公安局副局长彭风华：近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级公安机关的指导统筹下，市公安局坚持以人民为中心的发展思想，树牢“破一案不如防一案”的理念，在严厉打击电信网络诈骗犯罪活动的同时，秉承“防范为先”的原则，在全国率先推动建立“全民反诈”宣防治理体系，2022年，广州电信诈骗警情、案件连续两年“双下降”。一方面，强化宣传教育防范，在全社会广泛掀起共同反诈热潮，组织开展“守护钱袋子建功新时代”“儿童节反诈巴士涂鸦公益”等反诈宣传活动，利用注册数超2000万、全国最大城市级反诈平台“广州反诈服务号”和“穗安防诈”小程序，累计发布推文1000余条和视频640余条，预警提醒消息1100余篇，总阅读量达4753万次。向易受骗人群、警情高发社区群众精准推送警示信息689万人次，不断扩大宣传覆盖面，持续提高宣传精准度，提升人民群众识骗防骗能力。另一方面，坚持大数据赋能，建立精准预警劝阻防范工作体系，形成“管住闸口、精准预警、分级分类、统一推送、上门劝阻，劝采宣三同步、核查反馈、督导奖惩、全警培训”精准预警劝阻防范闭环工作体系，对潜在受骗群众常态化开展劝阻宣防工作。2022年，全市日均推送处置预警数据3.5万条，同比上升72.3%；日均见面劝阻2000人，同比上升2.4倍。

　　2022年清理和拦截1277万条涉诈信息，处理主播1876名，关闭直播间1815个，向公安等部门移交线索708条。

　　针对诈骗信息进行全面深入清理整治

　　市人大常委会委员黄燕、常绍东、魏跃容：部分网民通过接收互联网平台有害信息而被犯罪分子利用实施诈骗,请问如何做好互联网平台有害信息的发现和处置？如何处理不是广州属地的互联网平台的诈骗信息？有无相应的机制和渠道？成效如何？

　　市互联网信息办公室副主任陈小文：我们始终坚持以人民为中心的发展思想，加强协调联动，抓实抓细各项工作举措，依法配合严厉打击犯罪，全力维护社会安定。近年来，我们压实属地互联网平台主体责任，加强信息内容审核，针对诈骗信息进行全面深入清理整治。2022年以来，属地各重点网站平台共清理和拦截1277万条涉新型电信网络诈骗有害信息，处置用户32万余名，处理主播1876名，关闭直播间1815个，向公安等主管部门移交线索708条。

　　对于不是广州属地的互联网平台的诈骗信息，积极对接国家互联网违法和不良信息举报中心，目前我市共有26家网站接入该中心，做到专人负责，对非属地的电诈信息第一时间转国家互联网违法和不良信息举报中心作进一步处置。各重点网站、平台及时向国家互联网违法和不良信息举报中心转交涉新型电信网络诈骗的举报信息，极大提高公民反诈参与度。

　　2022年全市共撤销虚假经营场所登记注册企业2.6万多户，撤销冒用他人身份骗取企业登记企业2715户。

　　有效防范虚假登记作诈骗用途的违法行为

　　市人大常委会委员陈宁、周慧：我们发现涉诈账户中大部分对公账户都是用虚假企业信息注册的，而且经常出现同一个地址虚假注册登记多个公司的现象。在当前“放管服”背景下，如何加强对公司企业注册登记审核把关？如何加强企业经营状况监管？

　　市市场监管局副局长杨延晖：近年来，在深化“放管服”改革和优化营商环境的大背景下，市市场监管局转变监管理念，创新监管方式，全力遏制虚假登记等违法行为。在加强注册登记审核方面，我们对接相关部门的数据接口，建立禁用地址库，对相关地址进行系统锁定，禁止列为登记住所（经营场所）使用，建立黑名单制度，对有相关行为的人员限制其办理登记业务。

　　在加强企业自主申报登记的事中事后监管方面，贯彻实施“双随机、一公开”机制，建立信用风险分类监管体系，根据企业信用风险分为4类风险级别，加大高风险企业的抽查频次，2022年全市共撤销虚假经营场所登记注册企业2.6万户，撤销冒用他人身份骗取企业登记企业2715户，确保我们的监管更趋于精准化、更具靶向性，实现由政府监管向社会共治的转变，以监管方式创新提升事中事后监管效能。

　　开展校园“四个一”反诈专题宣传活动，即一节反诈课、一次主题宣传活动、一次法治宣讲、一次APP注册活动。

　　进一步提高“全民反诈”校园影响力

　　市人大常委会委员骆美全、罗玉忠、梁耀铭：青少年群体受到电信网络诈骗的情况有逐年上升的趋势，请问在做好青少年群体的电信网络诈骗宣传教育方面有什么举措？对预防在校学生售卖、租借银行卡和电话卡有什么具体举措？效果如何？

　　市教育局副局长华山鹰：市教育局将反诈工作纳入本单位、本系统整体工作规划，要求各单位、各学校充分认识开展防范电信网络新型犯罪预防教育的重要性和必要性，全方位、多层次、多形式、多渠道向师生和家长宣传普及反诈常识，利用开学季持续掀起强大宣传声势，不断增强师生的识骗防骗能力，切实遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透趋势，营造风清气正的教书育人环境。结合每学期开学安全第一课活动开展校园“四个一”反诈专题宣传活动（即一节反诈课、一次主题宣传活动、一次法治宣讲、一次APP注册活动），进一步提高“全民反诈”校园影响力。

　　市人力资源和社会保障局二级巡视员陈敏：非法售卖、租借银行卡和电话卡行为是近年我市技工院校重点防范的安全问题。全市技工院校扎实开展防范网络诈骗宣传教育，努力提升学生的防范意识，组织21所技工院校师生注册广州反诈、国家反诈中心平台和反诈线上测试近12万人次。春季开学至今已组织“断卡行动，从我做起”等反诈宣传主题班会38场次，“诈骗无情、反诈我行”等主题的公检法进校园宣讲活动40场次，引导学生树立“以遵纪守法为荣，以违法犯罪为耻”的观念。通过班主任、生活指导老师、学生干部、宿舍长、志愿者，重点关注学生存在家庭经济困难、朋友圈出现重大变化、其他明显异常等情况，对出现高危苗头的学生及时给予关爱帮扶。

　　设立反诈专项行动举报专线，发动“银龄安康行动”驻村居服务员在社区每周开展面对面宣讲。

　　涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭

　　市人大常委会委员黎名准：近年来，老年人因缺乏对通信网络信息的正确认识，遭受电信网络诈骗的问题较为突出，请问在开展老年人群体的电信网络诈骗宣传防范工作有什么举措？

　　市卫生健康委副主任周端华：我们高度重视老年人反诈工作，设立反诈专项行动举报专线，发动“银龄安康行动”驻村居服务员在社区每周开展面对面宣讲，开展涉老反诈宣传进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭等“五进”行动。线上依托新媒体及传统媒体发布警示案例和小视频，2022年共制作播出9期电视节目、42期电台节目，在《老人报》刊登11期报道，制作公益小视频22个，微信公众号发布文章160条，覆盖人群超280万；线下举办活动938场次，1.8万余人次参与。对全市医养结合机构和养老机构进行全覆盖监督，2022年全市共出动监督检查人员4.7万人次，检查相关场所约3.2万间次，发现问题并责令整改7227间次，发出文书5860份，实施处罚538宗。

　　4月25日上午，由广东省林业局、广东广播电视台联合开展的2023年绿美广东竞风华大型主题活动在广东广播电视台启动。增城区委书记、区第一林长赵国生作为全省县级林长代表，就奋力打造绿美广东生态建设“增城样板”作表态发言。增城区在区文化会议中心设置分会场，通过网络收听收看主会场活动。增城区委副书记、区长霍阳，区政协副主席、区林业和园林局局长邱发明，区有关部门主要负责同志和各镇街分管负责同志等收看直播。

　　赵国生代表增城区委区政府对各级领导、社会各界一直以来对增城经济社会发展的关心和支持表示感谢。他说，增城位于粤港澳大湾区城市群“核心”，面积1616平方公里，山水林田园等生态资源丰富，北部800多平方公里不发展制造业，森林覆盖率52%，是大湾区林业资源禀赋最优、生态建设优势最好的地区之一。当前，增城正深入学习贯彻习近平总书记到广东视察重要讲话、重要指示精神，紧抓省委书记黄坤明带领省“四套班子”莅临增城开展义务植树活动的契机，聚焦“绿美广东生态建设”，统筹“各部门力量、各渠道资金、各方面政策”三大资源，构建“多彩森林网、蓝绿湿地群、美丽经济带”三大绿美格局，发挥“经济、社会、文化”三大效益，积极探索新时代绿水青山就是金山银山的增城路径。

　　赵国生说，绿美广东生态建设使命光荣、责任重大，下一步，增城将以赛龙夺锦、竞标争先的精气神，全力推进各项任务落地落实，努力把手中的“施工图”转化为大地的“实景图”，奋力打造绿美广东生态建设“增城样板”。一是强化示范引领，以“荔韵公园、荔湖”为核，构建15公里三道（绿道、碧道、古驿道）互联互通“示范环”，串珠成链建设森林公园、湿地公园、古树公园，高标准打造绿美广东生态建设示范点，引领绿美增城生态建设。二是大力推进绿化美化，积极参与华南国家植物园体系建设，打造荔枝、丝苗米、乌榄、茶花等专类园区；实施森林质量精准提升工程，构建多彩森林网，让森林走进城市，让城市拥抱森林。三是加快发展美丽经济，培育派潭美丽经济示范区、打造广东美丽“乌镇”，创建白水寨、南香山等生态旅游集群地，建设27条新乡村示范带，着力发展林下经济，壮大花卉、苗木、林果产业，切实把生态优势转化为发展优势，带动农民增收致富，更好地实现共同富裕。

　　据悉，绿美广东竞风华大型主题活动旨在突出绿美广东引领，高水平谋划推进生态文明建设，努力探索新时代绿水青山就是金山银山的广东路径。主题活动推出2023年首届绿美广东竞风华大型电视主题综艺节目，节目以“绿美广东生态建设”为主题，通过全省21地市海选初赛、省台演播厅分片区总决赛、“十强”风华展演、表扬先进的方式， 赛龙夺锦、以赛促建，不断营造全省推进绿美广东的良好氛围。接下来，增城将围绕主题活动各项赛程，积极参与，挖掘典型、打造亮点，整合资源，全方位、多维度、深层次做好各项工作，在全区范围内掀起一股绿美增城生态建设新热潮。