“智治”的支撑：禅城城市大脑智能中枢如何当好“中台”角色？

　　“化繁为简，为基层减负”是禅城智慧化社会治理改革的重要内涵。而使之成为可能的，正是禅城区政务服务数据管理局牵头搭建的城市大脑智能中枢。

　　作为智慧城市管理系统的“中台”，禅城区城市大脑智能中枢提供全域感知服务、智能语音助手、光学字符识别以及相关的推理、平台运营等服务，将复杂的逻辑交给“中台”解决，将简单的操作呈现给网格员和政府部门，让社会治理全生命周期内的各项业务操作更简便，让流程更高效。

　　赋能治理服务场景

　　变手动为自动，构建24小时不打烊的“哨兵”

　　“中台”，一般是指搭建一个灵活快速应对变化的架构，快速实现前端提的需求，避免系统、应用重复建设，达到提高工作效率目的。

　　这一概念一开始诞生在互联网企业之中。而随着各地开展智慧城市建设，“中台”概念被引入到智慧城市的治理架构之中，赋能城市治理的各个应用场景。

　　在智慧城市建设之中，禅城区引入了城市智能中枢，打造了禅城智慧化社会治理的“中台”。

　　智能中枢主要提供智能全域感知服务、智能语音助手、光学字符识别等技术支持，让社会治理和城市管理更智能、更科学、更精细。

　　依托全域感知服务，城市治理实现从被动的“治”到主动的“防”，城市治理方式发生重大转变，打造24小时不打烊的智慧数字政府。

　　而智能中枢的光学字符识别（简称“OCR”）服务，则在禅城区的生态网格APP中得到充分应用。OCR服务可将文档、通用表格等场景中的文字智能转化为计算机可编辑的文本文字。

　　如工商营业执照上的各类信息，通过拍照即可实现自动识别文字，自动填充到对应的位置，网格员仅需核实数据即可。经过数据统计对比，相较以前采集一个对象的数据信息需要20-30分钟，现在只需要2-3分钟，大大提高信息录入效率和准确率。

　　智能语音助手的实时语音转写、语音唤醒、智能问答、指令解析等功能，可以让网格员填写资料从手工打字变成语音录入，为基层减负赋能。而政务服务热线电话也能应用智能语音助手，实现快速、智能受理、回复市民的诉求。工作人员利用城市大脑智能中枢的光学字符识别（OCR）服务，可智能识别营业执照上的文字。

　　禅城区政务服务数据管理局相关负责人介绍，统一建设、统一管理的智能中枢，在治理一线（前端）与管理者、相关部门（后端）之间架构起高效的“中台”，通过“数据跑腿”代替“人力跑腿”，真正做到了为基层一线工作人员快速赋能减负，进一步推动社会治理实现“两减两提”（减人力、减成本、提质量、提效率）。

　　赋能政府部门

　　引入“数字员工”，以机器代替人力

　　因智能中枢建设而诞生的“数字员工”，除了减轻基层工作人员的巡查负担外，也让政府部门在行政办公、开展服务中受惠。

　　目前，基于智能中枢的机器人流程自动化（简称“RPA”）正在投入禅城区多个政府部门的日常应用之中，实现表格数据导入、填报、转录、分析、输出的“一条龙”操作。

　　此前，工作人员必须每月汇总数据并生成9张表格，单人需要5天才能完成，其中因人为疏忽产生的数据错误偶有发生，工作人员须反复仔细核对，需要耗费大量的时间和精力。RPA引入后，工作人员仅需5小时便可自动完成全部表格的梳理，并且数据准确率达100%。

　　禅城区群众诉求服务在各部门在RPA技术支撑下，实现各类型诉求事项数据的智能化汇集，使原来平均需要3个员工每天进行6小时操作，优化为每天工作人员仅需3小时就可以完成全部数据的流转和案件流程的记录，通过多部门多层级协同，增强信息共享的实时性，提高服务效率和质量。

（来源：南方日报）