佛山市禅城区建设西片小区改造工程招标公告

项目概况

杏坛镇水利闸站运行管理服务项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于2023年06月30日09时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440606-2023-05677

项目名称：杏坛镇水利闸站运行管理服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1,685,200.00元

采购需求：

合同包1(杏坛镇水利闸站运行管理服务项目):

合同包预算金额：1,685,200.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：二年，自合同签订之日起计算。

二、申请人的资格要求：

1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供下列材料之一即可：（1）提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（2）提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度或2022年度经审计的财务状况报告或基本开户行出具的资信证明或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件））。

4）履行合同所必须的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容或提供《政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号），本项目属于专门面向中小企业采购的项目。只允许中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位参与本项目磋商。中小企业具体标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）文件进行划分；监狱企业根据（财库〔2014〕68 号）的规定；残疾人福利性单位根据（财库〔2017〕141 号）的规定。本项目所属行业为：租赁和商务服务【提供《中小企业声明函（工程、服务）》】。

3.本项目特定的资格要求：

采购包1（杏坛镇水利闸站运行管理服务项目）：

（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的招标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目招标；投标（报价）函相关承诺要求内容。

（2）信用记录：供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于磋商截止日当天在“信用中国”网站及“中国政府采购网”查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）

（3）本采购包不接受联合体参与磋商，不允许分包或转包给其他供应商。

三、获取采购文件

时间：2023年06月20日至2023年06月27日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、响应文件提交

截止时间：2023年06月30日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

五、开启

时间：2023年06月30日 09时30分00秒（北京时间）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：

https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采取线上投标方式，线上流程如下：

（1）供应商访问广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/），从“政府采购供应商”处登录广东省政府采购综合管理系统并找到项目采购电子交易系统菜单，点击进入系统进行投标。（供应商如果没有广东政府采购网账号的需要提前注册，没有CA的需要提前办理，用以制作标书和开标时解密）

（2）供应商进入系统后，依次点击“项目电子交易→应标→项目投标”菜单，选择“未参与项目”选择要投标项目，点击进入项目详情页面。在投标项目详情页面，填写联系人、联系方式；若存在联合体投标，输入供应商名称关键字，查找并关联其他联合体供应商。信息确认无误后，点击“确认参与”完成参与并获取采购文件。

（3）供应商根据采购文件要求，使用投标客户端制作电子投标文件并上传完成网上投标。具体步骤详见智慧采购云平台项目电子交易系统资料下载的操作指南中的供应商指南。

5.线上开启地点：广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ ） ，现场开启地点：佛山市顺德区杏坛镇综治信访维稳大楼2楼开标大厅

6.本项目的开启方式为远程电子开启，供应商无需到达现场参加。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市顺德区杏坛镇城建和水利办公室

地  址：佛山市顺德区杏坛镇杏龙路（杏坛镇政府大院三楼）

联系方式：0757-22891326

2.采购代理机构信息

名  称：广东中正弘毅工程管理有限公司

地  址：佛山市顺德区大良街道近良居委会南翔路6号至壹大厦8楼806

联系方式：0757-22228717

3.项目联系方式

项目联系人：阮小姐

电  话：0757-22228717

6月18日晚

西樵镇千亩樵山新能源产业基地项目

表决完成，同意率达100%

西樵全域土地综合整治

取得重大阶段性胜利

6月18日晚，随着联新社区第七经济社关于《西樵镇樵山新能源产业基地项目(联新）开发方案》表决情况的出炉，位于联新社区的西樵镇樵山新能源产业基地项目完成村民表决，同意率达100%。

村民期盼，残旧工业园将“蜕变”

“项目土地从去年开始进行土地整理，我们本村村民十分支持，期待联新社区村级工业园改造后的变化，让村民尽早享受红利。”联新社区第一经济社村民张以炽早在6月3日，项目的第一批表决中郑重签下对方案的意向。

与他一样期待的，还有村民张伯开。“以后孙子孙女一些后辈学成毕业了，有了更多的就业选择，就可以回来家乡就业了。”张伯开憧憬道。

昔日“村村点火、户户冒烟”的村级工业园曾为地方经济发展注入强劲动力。位于西樵山北面大栅片的联新社区区域位置优越，在上世纪80年代起工业发展迅速，主要以陶瓷、纺织、印染、五金等行业为主，尤其在高峰时，辖区内有5间陶瓷厂、3间染厂、300多间纺织厂，早早尝到了改革开放的红利，且经济发展一度走在西樵前列。

“但随着经济的不断发展，早期兴建的厂房和建筑物残旧，土地空间利用效率较低，环境问题突出，联新社区的工业现状已不能满足社区发展和市民对美好生活的需求，村级工业园改造迫在眉睫，势在必行。”联新社区党委书记吴日娣说，辖区内大部分厂房建于80年代末90年代初，收益低效，对周边居民生活环境有较大影响，改造迫在眉睫。

如何将有限的土地资源“化零为整”提质增效？一直是联新社区在思考与探索的问题。2021年，在西樵镇的政策支持及相关部门的指导下，联新社区全面启动“村改”工作。

“樵山新能源产业基地项目的改造推进，关停了原来污染问题突出的厂企，改造后将重点引入新能源产业项目，这首先从源头上解决了工业园区带来的污染问题，给村民营造了一个更好的生产、生活环境。”吴日娣坚信，项目将引入更有实力的龙头企业，除了能有效拉动经济发展，增加村民收入，还能带来更多的就业机会，为本村村民提供就业岗位，更深入地参与家乡的发展。

“集转国”“挂帐收储”模式获认可

坚持下好“一盘棋”、推动“一股劲”，以“大合力”推动西樵镇千亩樵山新能源产业基地项目。

项目土地涉及联新社区6个经济社和大岸社区1个经济社，相关权属经济社分别于2021年12月和2022年12月完成相关表决工作，同意由镇属公有企业佛山市南海区西樵镇樵兴产业投资发展有限公司作为首期项目的土地前期整理方，统筹实施开展项目地块的土地前期整理工作。

“2023年3月8日，西樵镇政府与联新社区及联新各权属经济社初次研究项目开发方案。”西樵镇城市更新办副主任黎健宏介绍，项目也是西樵镇培育“3+3”产业发展体系的重要一环。樵山新能源产业基地项目工作组分成6个小队，“5+2”、“白+黑”进行入户了解收集村民对开发方案的意见，经过多次的修改完善，最终形成成熟的方案，并为表决工作做好了铺垫。

2022年9月，涉及9个权属经济社、2700多名社员的樵山康谷大健康产业基地（新田大健康产业园）项目开发方案以100%的同意率获得通过，首个通过“征改并用”实行“工改工+集转国”连片开发的千亩产业园区。

2023年1月，山根、显岗社区5个土地权属经济社及经联社约1400人完成表决工作，以100%同意率表决通过申请将樵山智能装备产业基地一期改造项目约395.1亩集体建设用地转为国有建设用地，为西樵培育发展智能装备产业提供充足空间……

樵山智能装备产业基地项目一期表决现场

这一次，借鉴先进经验再推广改造，樵山新能源产业基地项目再创新模式，西樵全域土地综合整治再取得重大阶段性胜利。

黎健宏说，项目改造方向主要为“工改工”，拟采用“集转国”、“挂账收储”、土地征收、返还物业相结合的模式实施改造。

“这种改造模式能以政府公信力较好地解决土地前期整理中遇到的各类问题，同时能充分运用社会资金助力项目的运营和建设开发。”黎健宏表示，这种模式在另一方面来说，村民可以享受土地出让收益的同时，返还物业的租金收入也能保障村民的长远收益。

经过前期樵山新能源产业基地项目工作组入户宣传政策、解释疑虑，6月3日-4日，《西樵镇樵山新能源产业基地项目(联新）开发方案》率先对联社社区5个权属经济社开展入户表决，获得100%同意率通过；6月17日-18日，联新社区第二批权属经济社发动表决，获得100%同意率通过。据悉，此次表决涉及6个经济社（联新社区第一、第二、第三、第四、第六、第七经济社），约1200多名社员。

在吴日娣看来，连片千亩项目的改造，不单单是联新社区的工作，更离不开联新社区每一位村民的关注和参与。“深入推进项目进度，能更好地凝聚联新社区各经济社、各村民，形成合力，拧成一股绳，更好地为联新社区村级工业园改造提升出力，助推联新社区乡村振兴的进一步发展。”吴日娣说。

定位明确，项目聚焦新能源产业发展

据悉，西樵镇樵山新能源产业基地项目以产业建设与城市融合为目标，重点发展新能源产业、智能装备制造等领域，重点引入氢能、动力电池、储能模组、新能源产业装备及材料等产业项目，打造成为集生产、研发、生活为一体的新能源+智能装备制造的多元化高端产业社区。

在西樵镇樵山新能源产业基地项目表决过程中，头雁引领，尖兵出鞘，展现了“西樵尖兵”日夜兼程、风雨无阻的担当与高效，以及体现了闯出一条高质量发展之路的决心。

6月3日，西樵镇镇长夏泽鸿，西樵镇副镇长罗永权，政协西樵镇工作委员会主任麦志成带队入户，向村民传达西樵镇坚定全域土地综合整治工作以及培育“3+3”产业发展体系的决心与信心。

“感谢各位村民对西樵镇全域土地整治工作的支持！西樵镇委镇政府坚定‘空间再造 产业重塑 ’的工作主线，对一个个全域土地综合整治任务持续实施推进，加快培育‘3+3’产业发展体系！”夏泽鸿说，该项目改造也将为村民提供更多就业选择机会，形成良好的辐射效应。

2023年以来，西樵镇立志以新兴产业集聚培育壮大制造业当家的雄心！2023年1月在西樵镇第八届人民代表大会第四次会议提出，引培三大新兴产业发展壮大，积极推进樵山康谷大健康产业基地、樵山新能源产业基地、樵山智能装备产业基地三大特色产业基地建设，瞄定重点产业靶向发力，打造综合效益和竞争力区域领先的产业集群。

近年来，西樵镇大力实施全域土地综合整治，通过整体规划、大力调整，全镇生态、生产、生活空间不断优化，新田、山根等村改项目取得重大进展，今年将推动出让产业用地约1000亩，未来2到3年将腾出6000亩以上空间载体，满足高质量发展需求。