佛山市城市轨道交通3号线后通段工程初期运营前安全评估(二次)竞争性磋商公告

　　11月6日，全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在茂名召开。会上宣读了省“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”）首批典型县镇村名单。其中，增城区入选首批典型县（市、区）。

　　今年是推进“百千万工程”的开局之年，是夯基垒台、立柱架梁的关键时期。今年以来，增城区按照省市工作部署，以竞标争先的奋进姿态，强化责任担当，真抓实干，全力推进区、镇、村高质量发展，为省市推进实施“百千万工程”提供增城样本。

　　加快完善“百千万工程”指挥体系

　　围绕推动“百千万工程”开好局、起好步，增城区迅速搭体系、建机制，有力推动各项工作落细落实。

　　指挥体系建设方面，增城区成立区指挥部，由区委书记任一线总指挥、区长任第一副总指挥，构建起上下贯通、协同高效的“1+5+9+13”指挥体系。其中，区指挥办发挥参谋辅政、统筹协调、督促指导、服务保障作用，与9个专班一起并肩作战，攻山头、啃骨头，最大限度统筹人、财、物等要素保障，支持镇街、村居高质量发展。

　　政策方面，锚定“打造城乡融合发展示范区”的目标任务，制定区级实施方案，明确21个领域207项重点项目清单；创新“镇街出单、部门接单”“镇街结对、资源共享、协同共建”机制，推动形成13个优势互补、差异化特色化发展的“一镇一策”；创新出台“服务工业企业20条”“优化企业服务15条”等10项政策，全力支持“百千万工程”。

　　要素保障体系方面，保障财政资金优先安排“百千万工程”项目资金，积极探索投融资新模式；实施产业用地万亩计划，创新选派北部镇干部支援南部镇街土地征拆工作等。

　　动员参与方面，运用创优争先打擂台机制，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，支持想干事会干事的村书记先干起来、先做示范；推动建筑企业结对帮扶、区属国企结对共建，发挥专家智库、乡贤力量支持乡村发展。

　　夯实县域发展根基

　　县域高质量发展建立在强大的产业基础上。今年以来，增城区聚焦“现代活力核”“新广州”战略定位，高水平规划建设东部中心，推进交通能级提升、土地整备、产业集聚发展、公服设施完善等行动，年度计划投资747亿元。以广州东部公铁联运枢纽拓展经济纵深，打造大湾区最密国际班列集结中心，中欧（俄）、中亚、东盟等国际班列持续扩量增效。加快构建现代化产业体系，聚焦泛半导体、新能源汽车、新型储能等战略性新兴产业抓招商，梳理产业链图谱，精准引进增芯、中微、希音、维信诺等行业龙头企业，推动形成“芯显车”等产业集群，建立“全生命周期服务”项目筹建机制，实现“引进即筹建、拿地即开工、竣工即投产”。

　　数据显示，增城前三季度完成地区生产总值1069.03亿元，同比增长8.7%，增速在全市排名第一。具体来看，前三季度完成规上工业总产值1393.80亿元，同比增长8.0%。从工业发展质效看，“3+5”战略性新兴产业产值962.82亿元，增长11.6%，先进制造业产值585.66亿元，增长10.4%；高技术产业产值179.09亿元，增长40.6%；同时，增城工业投资增长56%，延续今年以来两位数增长势头。上述数据折射出增城引进先进制造业且制造业高速发展，强链补链延链不断完善，增强经济发展后劲。

　　乡镇是联城带村的重要节点，对实现城乡区域协调发展起到关键作用。发展县域经济的同时，增城区加快镇街分类提能，即推动3个中心镇打造区域副中心，分别为新塘镇建设千亿制造名镇；石滩镇推动全域土地综合整治省级试点，打造大湾区食品医药产业集聚高地、百亿制造业大镇、全国百强镇；中新镇融入广州东部公铁联运枢纽建设，打造广州东部科技创新产业园区、全国百强镇。推动2个镇建设专业镇，仙村镇依托“工改工”打造工业类专业镇；小楼镇依托“一棵菜、一条鱼、一头猪”建设农业类专业镇。推动2个镇建设文旅类特色镇，派潭镇创建国家5A级景区、国家级旅游区，打造“广东乌镇”；正果镇打造休闲农业与乡村旅游示范镇。6个城区镇打造宜居宜业现代化城区。

　　此外，增城区还通过统筹县的优势、镇的特色和村的资源，坚持把全面深化改革作为推动实施“百千万工程”的重要抓手，依托国家城乡融合发展试验区，加快推进一批首创性、引领性、集成式、突破式改革攻坚，加快把城乡协调发展的短板转化为增城高质量发展的潜力板，推进城乡区域协调发展取得新突破。

项目概况

明城镇敬老院集中供养特困人员养老服务（2023年11月-2025年12月）(三次)采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2023年11月20日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：440608-2023-02272

项目名称：明城镇敬老院集中供养特困人员养老服务（2023年11月-2025年12月）(三次)

采购方式：竞争性磋商

预算金额：2,413,708.50元

采购需求：

合同包1(明城镇敬老院集中供养特困人员养老服务（2023年11月-2025年12月）):

合同包预算金额：2,413,708.50元

品目号 品目名称 采购标的 数量（单位） 技术规格、参数及要求 品目预算(元) 最高限价(元)

1-1 养老服务 明城镇敬老院集中供养特困人员养老服务（2023年11月-2025年12月） 1(项) 详见采购文件 2,413,708.50 -

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同签订之日起至2025年12月31日。

二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本扫描件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供下列任一项证明材料：①提供投标截止日前6个月内（含投标截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：须提供下列任一项证明材料：①提供2022年度财务状况报告。②提供投标截止日前6个月内（含投标截止时间当月）任意1个月基本开户行出具的资信证明，并同时提供供应商基本账户的银行开户许可证或银行出具的《基本存款账户信息》的扫描件。③提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：须提供下列任一项证明材料：①参照投标（报价）函相关承诺格式内容。②提供《政府采购供应商资格信用承诺函》作为证明材料（承诺函格式见公告附件）。注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(明城镇敬老院集中供养特困人员养老服务（2023年11月-2025年12月）)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

本采购包整体专门面向中小企业采购，参与的供应商服务全部由符合政策要求的中小企业承接。中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目的企业划分标准所属行业为：其他未列明行业）的政策划分标准。监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业。（注：中小企业以供应商填写的《中小企业声明函》（见投标格式）为判定标准，残疾人福利性单位以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》（见投标格式）为判定标准，监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。）

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(明城镇敬老院集中供养特困人员养老服务（2023年11月-2025年12月）)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。

(3)本采购包不接受联合体投标（响应）。

三、获取采购文件

时间： 2023年11月07日 至 2023年11月13日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价： 免费获取

四、响应文件提交

截止时间： 2023年11月20日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：加密的电子投标（响应）文件请于截止时间前成功上传至“云平台项目采购系统”。

五、开启

时间： 2023年11月20日 09时30分00秒 （北京时间）

地点：佛山市高明区明城镇公共资源交易所指定开标室（地址：佛山市高明区明城镇城五路16号明城镇行政服务中心一楼）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过'广东政府采购智慧云平台金融服务中心'(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4、供应商未在规定时间内提交最终报价的，默认首轮报价为最终报价，遇不可抗力等其他特殊情况除外。

5、发布公告媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/），佛山市高明区明城镇人民政府招投标信息栏目。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名  称：佛山市高明区明城镇公共服务办公室

地  址：佛山市高明区明城镇明六路3号

联系方式：0757-88833106

2.采购代理机构信息

名  称：佛山市明升项目管理有限公司

地  址：佛山市高明区荷城街道沿江路463号银海广场3座4楼

联系方式：18319017706

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

电  话：18319017706