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　　广州白云机场三期扩建工程是国家级重点工程，对粤港澳大湾区的发展具有重大意义。今年以来，花都区分局多措并举，夯实土地要素保障，有力保障扩建工程实施。截至10月底，白云机场三期扩建工程共获得约1.2万亩地用地批复，核定留用地指标约1928亩。

　　一是科学布局超前谋划。广州白云机场三期扩建工程花都区占地约1.9万亩，涉及5个镇街27条村，花都区分局一改过往“被动安置”的做法，主动谋划，统筹城港用地功能、公共服务设施、片区综合交通、城市风貌特色、活力社区营造，充分保留搬迁村记忆，完善道路交通系统的层级与衔接，着力提高公共设施承载能力。

　　二是用活用好留用地政策。为落实村集体经济发展留用地，保障被征收土地农民的合法权益，全面梳理平西村、小㘵村、清㘵村等27条村留用地指标，逐地块分析可选址方案，结合交通承载力、基础设施支撑紧密分析，不断优化完善机场三期扩建工程花都区项目留用地选址方案，确保“村民诉求能满足、社会稳定有保障”。

　　三是创新用地报批模式。会同技术单位反复论证，创新性将项目主体工程各功能分区，空管工程、场外排渠改道工程组织合并报批，顺利完成土地勘测定界报告，协调落实涉林地、耕地、永久基本农田、生态保护红线、自然保护地、违法用地等36项材料组卷工作。

　　下一步，花都区分局将继续完善各项工作机制，加强部门联动对接，不断提高土地要素保障能力，助推广州白云机场三期扩建工程加快建设。

（花都区“一区一城一港一湾”产业布局图）

　　市住建局、广州机场建投集团全力推进机场三期征拆安置项目

　　广州白云国际机场三期扩建工程分为机场主体工程建设和征拆安置工作，主要涉及白云、花都、天河3个行政区9个街（镇）、62条村，总面积34.28平方公里，动迁居民约1.8万户、6.2万人，征拆建筑面积约1005万平方米，总征拆用地共计3.49万亩（主体工程2.4万亩，场外排渠1148亩，15个安置区9769亩）。

(机场主体）

　　征拆安置工作（以下简称该项目）由广州市负责实施，包含征地拆迁、安置房和基础设施建设，是保障白云机场三期扩建工程顺利推进的基础条件之一，具体市住建局牵头、广州机场建设投资集团有限公司（以下简称广州机场建投集团）分期组织实施，包含白云机场三期扩建周边临空经济产业园区基础设施一期工程（主体工程四跑道征拆及龙口小布、平西安置区建设）、二期工程（主体工程五跑道、T3航站楼、北部滑行区征拆及平西二期安置区建设）、三期工程（剩余十二个安置区建设、留用地征拆及噪音区搬迁）及场外排渠改道工程。项目共规划建设15个安置区，总建筑面积约1235万平方米，是广东省在建规模最大的安置区项目。

（规划图纸）

　　该项目的建设有利于带动广州北部片区整体提升改造，进一步优化公共服务设施和基础设施配套布局，改善机场周边城市面貌，对于加快推进广州国际航空枢纽建设、支撑广州临空经济示范区建设和实现“机场-产业-城镇”一体化协调发展具有重要意义。

　　市住建局、广州机场建投集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，在白云国际机场三期扩建工程及其征拆安置建设指挥部（广州）的指导下，以创建空港新城为目标，以“三年工作两年干”的拼劲、干劲、闯劲，全力以赴推进机场三期征拆安置项目，取得重大进展，立项、征地拆迁等工作全面突破，为广州促投资、稳增长提供坚实支撑。

　　征地拆迁全面收官，管线迁改实现新突破。项目建设与属地政府高效联动，以施工用地需求促进征拆交地推进，全年完成交地8104亩，总累计交地3.46万亩，机场五跑道、场外排渠及刚需安置区用地全部移交，圆满保障了主体工程用地需求和T3航站楼及轨道交通预留工期顺利开工建设。广州机场建投集团与广州供电局、花都区政府共同推动实施了花都区有史以来最大规模的输电线路迁改工程，新建2条电力隧道、1条电力管廊，迁改220千伏镜田线、110千伏机场专线（田白线）等8回路高压线，年内将全面释放77栋安置房施工作业面，并提升景观环境、增加建设用地面积，经初步测算释放土地约1000亩。

　　工程建设全面提速，超额完成年度投资目标。该项目作为市“攻城拔寨”重点项目，截至目前已完成投资143亿元，超额完成年度目标。机场三期15个安置区全面开工建设，现已累计封顶144栋塔楼，上半年已向花都区移交首批17栋共1063套安置房，其中600多套已交付村民入住，今年年底将再向花都区移交23栋安置房。持续完善配套设施，引进省级重点学校市六中到花都区安置区办学，学校2月正式开工建设，计划2024年建成使用；部分安置区养老院、幼儿园、公交站已完工；场外排渠改道工程，目前完成工程量超过98%，建成后将有力保障周边农业灌溉需求，机场周边排渠的防洪排涝能力标准也将提高至50年一遇。

（建南安置区和平西安置区市六中花都校区效果）

　　项目中长期贷款签约落地，全面保障建设资金需求。该项目多维度拓展融资渠道、创新融资模式，持续深化银企合作，建立了高质量的项目融资机制，为项目稳步推进、加快建设提供了坚实的资金保障。在2022年落实临空一期项目148亿元银团贷款的基础上，2023年9月与国家开发银行广东省分行等9家银行正式签订临空二期项目246.5亿元中长期项目贷款合同，实现了广东省机场配套项目金额最大的单笔市场化融资。

　　以劳动竞赛为抓手提质增效，又快又好推进建设步伐。该项目通过组织“机场建投杯”劳动竞赛，高标准、高质量推进项目建设，目前已组织开展9轮劳动竞赛，累计参评设计单位12家，施工单位27家，监理单位14家，造价咨询单位16家，勘察单位6家，共召开竞赛评比会议500余场。劳动竞赛开展以来，在安全生产、投资控制、设计优化、BIM应用、项目创优等方面取得了显著成果，以竞创优，以赛促效，“又快又好”地推进机场三期安置区的建设步伐，实现高质量建设目标。

（建设现场）

　　全面推行“智慧建造、绿色建造、精益建造”。该项目落实智能建造要求，持续推进建筑师负责制、一套图流转等工作；安置区全面采用装配式建造方式，按不低于绿色建筑二星标准实施，着力打造广州市装配式建筑示范引领项目；搭建机场三期征拆安置项目数字化建设管理平台，并于6月起试运行，平台包含前期管理、建设管理、成本控制、智慧工地联网监测等模块，可实现各参建方工作协同和数据共享，以数字化转型赋能项目管理手段升级；集束化建设市政电力电缆、通信管道，有效节省了地下空间和建设成本，探索统建统管模式，为城市发展提供高质量的智慧基础服务；在安置区总体规划设计中充分利用道路周边绿地空间，以及道路自身落实低影响开发设施，利用机动车道（通行轻型荷载交通）、非机动车道、人行道、绿化分隔带设置入渗、滞留、调蓄和净化等设施，全面满足海绵城市设计要求。

（安置区现场）

　　保民生控投资，持续优化分期建设方案。该项目结合留用地及噪音区安置村民选房意愿调查工作的进一步深入完善，认真贯彻落实“统一规划、统筹立项、易拆快建、分期建设”的原则，通盘考虑村民的搬迁意愿和选房需求，在充分尊重民意的同时，有效提高项目整体建设管控，控制项目投资，确保资金使用科学、合理、高效。

　　全面推进创优工作，打造标杆示范工程。坚持以“创国优”为引领，建立长期有效的创优管理工作机制，明确创优组织架构、责任体系，并通过创优研讨、专家培训、分层督导等方式，推动创优工作落到实处。截至目前，安置区及场外排渠工程获评市级工程优质奖5项，省级工程优质奖1项，文明示范工地2处，广东省土木建筑学会科学技术奖3项。2023年已完成59项质量安全相关奖项的申报工作，为全面创建国家级优质工程奖打下坚实基础。

　　下一步，市住建局、广州机场建投集团将会同相关部门，全力推进机场三期项目建设，努力推动“从输血到造血、供血”转变，以打造空港新城理念，推动临空经济片区基层治理、经济结构等转变，以大项目带动大发展，持续谋划广州北部增长极，打造产城融合、生态智慧的临空“枢纽之城”，持续推进粤港澳大湾区建设，强化中心城市门户枢纽功能，助力广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用。