广州海珠:以有力监督保障广交会越办越好
“广交世界,互利天下”,被誉为“中国第一展”的广交会今年秋季多项数据创下新高,除展览总面积扩至155万平方米,展位总数增加至7.4万个以外,截至10月27日第二期结束,第134届广交会已有来自215个国家和地区的15.72万名境外采购商到会,较上届同期增长53.6 %,其中,“一带一路”共建国家采购商超10万人,较上届同期增长69.9%。线下进馆人次数达203.1万,人流的背后,是中国外贸出口信心流的全面回归、再次提振。
在机遇与挑战面前,广州市海珠区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,不遗余力督导相关职能部门和属地街道落实廉洁办展、安全保障、交通整治、食品卫生监督、住宿行业价格监管等主体责任,推动解决群众急难愁盼问题,为广交会高质量举办提供坚强纪法保障。
靠前监督,“室组地”联动压实关键点位主体责任
深化协同联动治理。与本届广交会筹办全程同步,该区纪委监委由党风政风监督室牵头相关派驻纪检监察组、琶洲街道纪工委成立“室组地”联动监督专班,推动专班中的派驻(出)机构与驻在部门广交会工作组第一时间建立专项工作沟通协调机制,实现专班内互通信息、共同研判、联动督导、一体整改。
压实担当作为责任。据介绍,循《海珠区第134届广交会服务保障工作方案》等总体部署“按图索骥”式跟踪督办,是该区提升监督质效的有力抓手。由相关派驻纪检监察组及早介入,督促对口监督部门逐条对照广交会的总体方案,细化分解任务挂图作战,依据督办台账销项管理。约谈提醒未能如期完成工作目标的部门责任人,要求说明原因并抓紧推进。
明确廉洁办展原则。针对物资采购、服务外包、招展招商等重点领域,全面排查廉政风险易发高发环节,推动建立健全规章制度,加强事中事后审计,确保监督不留死角,下好防范先手棋。琶洲街道纪工委负责人表示,办展前召集工作人员分批次开展警示教育,要求全面吃透涉会展违纪违法典型案例的教训,梳理各岗位廉政风险点,建立健全风险防控制度,坚决防止布展、撤展,工作订餐,进场管理等“小微”权力“跑冒滴漏”,“推动权力在阳光下运行”。
截至11月1日,联动监督专班围绕广交会总体筹备,住宿、医疗和餐饮服务保障等工作,通过实地督导、听取汇报、查看台账等方式开展常态化监督检查20次,提出工作建议19项,发现问题7处并推动立行立改,全面压紧压实经济、文化、卫健、市场监管、公安等职能部门和属地街道的主体责任。
“点题”监督,“实地调研+线上听诊”推动解决群众诉求
“开展后,广交会周边酒店价格会不会水涨船高?”“这次境外采购商特别多,展馆餐饮服务要讲究特色,更要吃得安全!”“安保部署到位吗,警力布点够不够?”“A馆人多、空间大,绕晕了,建议加强路线引导和交通疏导,有些微循环可以打通。”“市中心办展,停车是老大难,希望这次把展馆周边闲置地块都给用起来。”“绿化搞起来啊,让来客都看看,秋天的广州依然是花城!”在广交会筹办和进行期间,海珠区科技监督大数据平台每天实时收集12345政务服务热线等反映的相关群众诉求,监督有关部门处理诉求的履职尽责情况,截至11月1日,“线上听诊”已有51件。
该区纪委监委负责人介绍,“线上听诊”的群众诉求与委领导班子多次带队实地调研收集到的反馈结果一致,群众的目光聚焦在展会安全保障、交通秩序、食品卫生、住宿服务价格、市容市貌等五个方面,“要把监督执纪与群众期待贯通起来,精准识别需求,‘点题’监督跟进。”
第六派驻纪检监察组全程跟进监督区市场监管局在食品安全监管方面的责任落实情况,督促该局严格审核展馆内68家餐饮服务点、19家食品销售点的准入资质、产品清单及制作流程,严格执行对1800多名驻场从业人员的食品安全专题培训,选派24名执法骨干组建驻场团队,对四大展馆的餐饮供应区进行循环督查。连日来,该组以“四不两直”方式现场检查部分本土特色供餐单位的厨房及仓储卫生等经营条件是否合规,食品留样及肉菜快检等工作是否做到位等,全面掌握“第一手”信息,检验市场监管部门履职尽责情况。
此外,六组组长介绍,通过座谈交流与联合督导,及时向市场监管部门传递群众关切,推动市场监管部门以召开价格告诫行政约谈会、组织签署行业价格承诺书、派发价格提醒告诫函、开展执法巡查等方式,检查广交会周边住宿服务单位收费项目和收费标准是否公开透明,是否存在违反明码标价规定、收取未标明费用、哄抬价格等不正当价格行为,确保早发现、早处置。
区科工商信局是本次广交会属地服务保障领导小组办公室,第九派驻纪检监察组充分发挥“驻”的优势,聚焦群众关心热点,监督推动该局协调做好属地保障。目前,督促该局协调各部门打通了相关临近入场口的微循环,场馆进场效率进一步提高;通过改扩建展馆周边人行道、加快路网建设进度、设定即停即走区域、整合配套2万余个停车泊位、加强公共出行保障等措施,有效缓解了展会周边时段性拥堵压力;在重要节点位置打造层次花境、全覆盖开展环境卫生整治、组织社会治安清查行动,优化城区环境的举措获得了不少客商的好评。
对于广受关注的安全保障问题,第十一派驻纪检监察组到广交会现场摸底安保力量配置、设备管理、应急处置、服务群众等工作开展情况,向公安部门和保安服务工作承办国企广州海保安全服务集团有限公司提出了严肃工作纪律、强化核心圈管控等系列督导建议,全方位压实安保维稳责任,护航广交会顺利举办。
综合监督,“专项治理+健全制度”持续优化营商环境
要保障广交会越办越好,该区纪委监委负责人认为,离不开营商环境的持续优化,务必要在纪法保障上综合施策、久久发力。
近两年,该区纪委监委持续开展损害营商环境问题专项治理,清点2018年以来反映涉营商环境问题线索186件,办理涉招商引资、项目建设过程中以权谋私、吃拿卡要等相关问题12个、处分14人,筛查研判线上投诉并快查快办解决企业诉求45件,推动有关部门发现和纠治行政审批慢等问题26个,推动职能部门完善市场监管、行政审批等制度6项,开办企业的审批流程从5个工作日缩短至0.5个工作日。广泛开展“家教家风进工地”等纪企共建活动,构建亲清政商关系逐步成为社会共识。
实践中,该区不断细化政商交往规范,既防止以“亲”为名违规吃喝、搞“小圈子”,又防止以“清”为名不担当、不作为,让干部行止有据。先后制定实施《海珠区规范政商交往负面清单》《旧村合作改造集体经济组织干部廉政风险负面清单》等一系列文件,划出政商交往红线,推动亲清政商交往向涉企权力集中、惠企政策富集、政企交往紧密的重点领域延伸。同时,旗帜鲜明鼓励担当,围绕服务保障经济高质量发展和推进城市更新工作出台系列新规,细化容错情形,对招商引资、产业布局等领域偶尔出现的工作不周延、不规范情形能容尽容,激励干部放开手脚抓项目、拼经济、促发展。
“我们连续参展超10次,这次达成的意向订单金额远超预期,切身感受到营商环境越来越好,收获越来越多,政企在一起成长。”广州双鱼体育用品集团有限公司相关负责人由衷表示。
增城区新塘镇东华村新田股份经济合作社定于2023年11月30日上午9:30时对增城区新塘镇东华村新田股份经济合作社的深巷3进行公开交易,交易服务机构:新塘镇综合保障中心(农村集体资产组),本项目采用电子竞投方式进行,欢迎有意参加单位/个人参加竞价。
一、竞投租赁标的物基本情况
资产名称 | 资产编号 | 单元号 | 占地面积 | 建筑面积 | 交易底价 | 资产地址 | 资产类型 | 资产用途 |
深巷3 | ZC-440183101224603-00013 | 001 | 约85.5平方米 | 约40平方米 | 430元/月 | 东华村新田大路1号 | 房屋 | 居住 |
标的物的具体情况是由增城区新塘镇东华村新田股份经济合作社以书面的形式向交易服务机构提供的,竞投意向人须自行进行了解核实(含实地勘察、测量、查阅相关资料及了解具体可经营用途等)并承担风险。
1、租赁年限:3年。
2、租金递增方式:无递增。
3、租金收取方式:按每月为一期收取,每期的前20日交付当期租金。
4、产权情况:无集体产权证。
5、竞投人(单位)准入条件:目前没有拖欠东华村集体资产租金记录,且没有被法院列为失信被执行的个人或公司。。
6、其他需要说明的情况:租金不含税费,另中标人需按每月租金比例交纳环境整治赞助金,全年租金少于1万元以下免收,每月租金1万元(含1万元)以下按每月50元收取,每月租金超过1万元至2万元(含2万元)以下按每月100元收取,每月租金超过2万元至5万元(含5万元)以下按每月200元收取,每月租金超过5万元至10万元(含10万元)以下按每月300元收取,每月租金超过10万元以上按每月500元收取。
二、1、本次项目采用电子竞投方式竞投,按照不低于底价,价高者得原则确定竞得人,竞投每次竞价不低于金额200元/月。
三、交易保证金及合同履约保证金
1、交易保证金金额:¥3000元(大写:叁仟元整);转账时在用途栏、信息栏备注:竞投交易保证金。
2、交易保证金缴纳方式:银行转账或手机网银转账,不接受微信与支付宝转账形式。 一份交易保证金只能竞得一宗交易,若未成功竞得,不可以竞投其他交易(注:交易保证金未按照公告的银行账户子账号转入,导致转错银行账号造成无法正常竞投的自行承担责任)。
3、银行户名:广州市增城区新塘镇综合保障中心
4、银行账号:44050154170200003684-1005(注意:账号中的“-”不能省略)
5、开户行:中国建设银行股份有限公司增城新塘支行
6、竞投意向人必须在2023年11月29日 下午17:00时前按照公告要求的交易保证金金额及本项目公告显示的银行账号交纳交易保证金;竞投人支付交易保证金的户名必须与报名名称及实际参加竞投的竞投人名称一致。
7、合同履行保证金为¥3000元(大写:叁仟元整),在竞投意向人竞得资产后交易保证金将自动转化为合同履行保证金。 合同签订后当天内缴纳合同履约保证金,拖欠租金30天后没收合同履约保证金,合同违约后按照所欠租金2‰每天计算违约金。
四、报名流程
1、竞投意向人自行对标的物进行了解核实(含实地勘察、查阅相关资料等)。
2、到以下指定的网上交易网址注册报名,点击【电子交易】查看。
(网上交易网址:https://3z.zc.gov.cn/tdlzdzjy/dzjy/dzjy.do) 或手机注册报名,微信搜索“增城三资”小程序。
3、竞投意向人自行完成报名流程后即可成为有资格的竞投人;在规定的竞投时间内完成网上竞投后,按照竞投规则产生的第一候选人即成为项目竞得人。
4、按招标公告要求缴纳交易保证金,并在网上报名时上传保证金的银行回单。
5、竞投意向人完成注册、缴纳交易保证金后可于2023年11月22日上午9:00至11:30至2023年11月29日下午14:30至17:00时到增城区新塘镇东华村新田股份经济合作社咨询。
五、报名时间和方法
1、报名时间:
竞投意向人在完成注册、缴纳交易保证金后可于2023年11月22日上午9:00至11:30至2023年11月29日下午14:30至17:00时,到指定的网上交易网址报名,点击【电子交易】进行网上报名。
2、报名方法:
竞投意向人可于报名时间内登录到指定网址中的【电子交易】模块,进行用户注册登录,选择本项目进行网上报名,并填写报名相关资料与上传保证金回单,完成报名流程。
六、竞投时间
请有意向的竞投人在2023年11月30日上午 9:30时前登录到【电子交易】模块,进行网上竞价。逾期者后果自负。(在竞价结束前的最后三分钟内,只要有任何一方报价,交易时间则会自动延长3分钟,直到3分钟内无人出价,竞价结束)
七、合同签订时间:2023年12月6日至2023年12月12日(节假日除外),若竞得人在2023年12月12日前未与出租方签订合同的,视为放弃本次交易,所缴纳的交易保证金将不予退回。合同签订当天需携带身份证明材料原件(自然人身份证、法人身份证、公章、单位营业执照等)。
八、竞投说明
本项目的所有解释权归增城区新塘镇东华村新田股份经济合作社所有。
九、退交易保证金及没收交易保证金说明
1、竞投人成功竞得的,交易保证金将在合同签订后5个工作日内按交易公告约定转为合同履约保证金。未竞得人交纳的交易保证金将于网上竞价交易活动结束之日起5个工作日内不计息退还。
2、如已经确认成为竞得人,但未能按时与出租方签订合同的,将没收全部交易保证金。
3、请自行查阅交易公告中的交易内容与要求,自查不符合资格者请勿报名竞投,以免被没收交易保证金。
十、注意事项
1、承租者应依法依规取得合法手续,依法经营,不得改变资产使用性质,违者自负;
2、如遇政府征收或实施旧改造时,承租者必须服从安排,无条件退出,并不作补偿;
3、引入项目必须符合环保法律法规的规定,并做好配套治理设施,中标者需办理好相关环保手续后方可投产经营;
4、如需重建或改造必须向相关部门申报审批,按政策依法依规完善手续,所申办的事项以主管审批部门审批为准;
5、竞投人资格经受理确认后,即视为对标的物现状及招标公告等文件无异议且全部接受,并承诺合法使用标的物,承担相关法律责任。
本中心接受标的物权属人的委托,以本中心的名义发布竞投公告。有关交易的标的物信息均由标的物权属人以书面形式提供,由标的物权属人对信息的真实性负责。竞投意向人在报名参加竞投前应对交易的标的物进行适当的调查,对交易标的物的权属情况、合法性、是否存在未决的纠纷等(不限于上述情形)自行调查了解,独立做出交易判断。交易双方产生任何纠纷,本中心概不负责。
十一、联系方式
资产所属单位:增城区新塘镇东华村新田股份经济合作社
联系人:何先生 联系电话:13922380133
交易机构名称:新塘镇综合保障中心(农村集体资产组)
交易机构地址:增城区新塘镇政府府前路38号(西楼一楼)
联系电话:020-82702510
新塘镇综合保障中心(农村集体资产组)
2023年11月21日
今年,“提升政务服务体验,推动市区两级公安政务服务‘一窗通办’”被选定为广州市2023年十件民生实事项目之一。公安服务“一窗通办”的具体内容是什么?对市民办理公安业务有什么影响?近日,广州市公安局审批管理处副处长陈宇辉作客南都演播室,为网友们答疑解惑。
作为2023年广州市的十件民生实事之一,公安政务服务“一窗通办”的具体内容是什么?
2021年10月,国务院发布了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》,选定北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点工作,其中,公安服务“一窗通办”作为唯一由公安牵头的项目纳入了首批试点改革事项清单,此项改革要求“建设涉及治安、户政、交管等公安政务服务综合窗口,试行‘前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件’”。
今年,该项改革被选定为我市2023年十件民生实事项目,同时也是公安部8月份发布的公安机关服务保障高质量发展26条措施之一。
“一窗通办”改革主要是为了解决群众企业办事“多头跑、来回跑”的问题。在现实生活当中,老百姓办理不同的公安业务往往要到不同大厅不同窗口,对于有多种办事需求的群众会造成一定程度的不便,此项改革的目的就是为了能够实现群众在一个窗口办成更多事。
目前,有哪些业务可以做到“一窗通办”?
身份证、驾驶证、行驶证的补换领,港澳通行证的签注等高频业务均已实现了“一窗通办”,目前市局一共有146个事项纳入“一窗通办”综合受理,具体的事项清单市民可登录市公安局网站的“一窗通办”业务预约专区获取,也可查阅市公安局在全市各公安政务服务大厅投放的宣传手册。
目前,市公安局也正在制作专题宣传视频,近期将在公交、地铁等公共交通工具上投放,广大市民届时也可通过视频指引获取相关信息。
目前,全市有哪些大厅实现了公安业务“一窗通办”?在哪里可以预约办理?
市公安局政务服务综合大厅(越秀区人民北路688号),以及11个区公安分局的办证大厅均设置了“一窗通办”窗口,市民可以根据需要就近前往。市公安局网站上开通了“一窗通办”业务预约渠道,市民在该网站上可以了解全市“一窗通办”窗口的详细地址,实时掌握各窗口可预约的时段等信息,并根据自己的时间安排预约到相关窗口办理。
自助服务站可以办理公安业务吗?
可以。市公安局在越秀区仓边路30号建设了“广州市公安局政务服务自助办证服务站”,已于7月14日正式对外试行服务。
目前,服务站共投放“全警通”“微警务”“自助体检拍照机”等3台自助办证设备,通过数据资源共享,融合交管、出入境、户政三大警种高频业务,可为周边群众提供24项公安政务服务,以及驾驶人自助体检、证件拍照等24小时自助办理服务,实现了多警种业务融合、一站式、全天候、智能化服务功能。
每台自助机上均清楚标注操作流程,方便群众全过程自助便捷办理各项业务。目前已上线服务包括:居民身份证到期换证、损坏换证、丢失补领和居民身份证业务进度查询,港澳电子通行证续签、自助缴费、签注次数查询,驾驶证遗失补证、损坏换证、期满换证以及拍照业务等等。
针对办理C1、C2驾驶证换证业务需在医院、办事窗口之间折返奔波的堵点痛点,市公安局攻坚解决驾驶人院外自行体检的技术瓶颈和政策堵点,推动进驻上线自助体检一体机,在全市率先正式提供C1、C2驾驶证换证自助体检业务办理服务,受到广大群众欢迎和好评。
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