三水严厉查处特种作业人员无证上岗违法行为

“感谢司法所提供机会让我分享，当我为满头白发的老人义务理发，他对我说谢谢的时候，我的内心很充实，感觉很有意义...”

日前，在禅城区南庄司法所开展的“心心相印从善行”主题教育活动中，2名社区矫正对象和1名志愿者讲师分别分享了他们参与公益活动的心路历程。于某不仅积极参与各项公益活动，作为公司负责人还多次组织员工参与无偿献血；钟某为16户困难家庭捐赠价值近万元的物资，帮助他们实现微心愿。资深志愿者讲师袁老师，毅然辞掉高薪工作投身公益事业，10年来用爱心和温暖点亮无数人的心灯，为她们注入生活的希望。

此次活动是南庄司法所日常工作的一个缩影，是该所坚持党建引领，多措并举促进社区矫正对象矫心正行，推动辖区社区矫正工作高质量发展的工作成果。

党建引领，构建基层治理新格局

近年来，南庄司法所紧紧围绕党建引领的工作主线，强化党员先锋模范作用，推动党建与社区矫正工作互相融合。以司法所为枢纽，充分发挥24个村（居）民委员会基层党委、社区党员等力量，对社区矫正对象开展“重点一帮一”服务，配合司法所认真落实社区矫正工作，协助社区矫正对象更好地适应社区矫正生活。2024年上半年，共开展“重点一帮一”服务75人次。

该所践行“党务融合业务”，以志愿服务参与社区治理。司法所积极联动基层党委，定期组织矫正对象作为志愿者参与社区治理，如社区环境美化、普法宣传进社区、社区便民服务开展等志愿活动。2024年上半年，司法所共联动各村居开展社区普法宣传活动3场，社区矫正对象参与16人次，服务社区居民200人次；开展社区便民服务5场，社区矫正对象参与22人次，服务社区居民350人次。

南庄司法所开展党建元素鲜明的思想教育，以党史为镜，引导社区矫正对象树立正确价值取向，并以红色教育基地为依托，组织社区矫正对象前往“罗登贤事迹展馆”参观学习，弘扬南庄本地革命先烈不畏艰难，无私奉献的爱国主义精神，引导矫正对象改过自新。

善用资源，谱写社区矫正新篇章

南庄司法所一直注重联动各方力量，多元协作，推动辖区社区矫正有序发展。截至2024年7月，司法所组建了一个不少于20个合作单位的资源库，包括综治办、派出所、交警、妇联、公服办、慈善会、志愿者等政府部门和社会组织，充分整合资源，优势互补，合作开展教育矫正、政策宣讲、心理辅导、公益活动等服务，有效增强了社区矫正工作力量。其中，志愿者袁老师是一名家庭教育讲师和心理咨询师，从2022年开始成为司法所合作伙伴，累计开展家庭教育及心理健康主题讲座6场，惠及社区矫正对象270人次，提供心理辅导5人次，协助两名女性社区矫正对象舒缓心理压力，树立积极向上的生活态度，渡过困境。

延伸管教警察参与社区矫正工作是司法所的一大助力，协助司法所有序开展社区矫正工作，成效显著。驻所黄警官充分发挥丰富的执法经验，把好“入矫关”，通过入矫宣告让矫正对象明晰身份意识，提升社区矫正执法严肃性；筑牢“安全关”，通过实地走访直观掌握社区矫正对象基本情况及动态，及时掌握风险点，排除隐患；严守“底线关”，对于不服管教的矫正对象，充分发挥延伸管教警察的震慑作用，彰显社区矫正的威严。

紧贴主题，丰富教育矫正新内涵

南庄司法所注重对社区矫正对象的思想改造，开展内容多样主题鲜明的集中教育。以分类管理为策略，实施精准化教育矫正，联动派出所、交警、公服办、妇联、禁毒协会、家综等政府部门或社会组织，结合社区矫正对象的犯罪类型、社会时事热点、重大时间节点等因素，开展集中教育活动。今年上半年，共开展线下集中教育7场，参与的社区矫正对象共315人次，涵盖交通安全、反诈宣传、禁毒宣传、消费者权益保护等主题。

其中，联合交警四中队开展道路交通安全的主题教育；联合派出所开展“电信网络诈骗预防宣传”；以全国禁毒日为契机，联合禅城区禁毒协会开展“远离毒品除祸害”禁毒常识教育；联合禅城区人民法院开展“知法守法，重塑新生”的专题教育活动等。通过多部门联动开展集中教育，推动教育矫正的实效性，极大提高了教育矫正的质量，实现精准矫治。

依托阵地，探索公益活动新路径

南庄司法所加强多方合作，积极拓展公益活动形式和内容，不断推动公益活动常态化、多元化。我所积极发动社会力量参与到社区矫正中，与南庄镇应急管理办公室、紫南家庭综合服务中心、湖涌家庭综合服务中心、佛山市老友幸福餐饮有限公司等达成合作协议，建立了4个社区矫正公益活动基地，并与南庄村家庭综合服务中心、南庄镇“启明星驿站”建立合作关系，充分发挥公益阵地作用，每月安排社区矫正对象在活动基地参与交通安全劝导、法治公园清洁与学习、派发普法报纸、探访社区困难家庭等志愿活动，增强社区矫正对象对社区的归属感，促进他们的“再社会化”。

暖心帮扶，展现矫正工作新成效

南庄司法所注重对社区矫正对象的帮扶，秉持精准帮扶的信念，务本求实、持续发力。司法所对社区矫正对象的帮扶不是“给予”，而是“支持”，传递了人文关怀，体现了尊重与信任。

社区矫正对象农某为外地户籍人员，文化水平低，失业近一年，基本生活没有保障。恰逢寒潮来临，其住所简陋，无法抵御寒风。司法所工作人员上门走访，帮助他把窗户补好，同时聚焦其就业问题，联同延伸管教警察多次对其进行教育谈话，鼓励其正视困难，并传授面试技巧，在司法所的陪伴下，农某终于找到了合适的工作。社区矫正对象黄某受病情折磨，工作受影响，收入骤降，加上长期夫妻矛盾，导致负面情绪爆发，扬言要跳桥轻生。危机时刻，司法所工作人员与延伸管教警察紧急介入，以其关心孩子为切入点激发他的求生欲望，引导其正向思考，并做通其妻子的思想工作，最终黄某某打消了轻生的念头。

这些事例背后蕴含了司法所用心、负责的工作态度，传递了对社区矫正对象的人文关怀，突显了帮扶工作的成效。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。下一阶段，禅城区南庄司法所将在上级部门领导下坚持党建引领一大主线，牢牢抓住社区矫正对象管理教育两大任务，推进社区矫正队伍建设，拓宽社会力量参与社区矫正的广度与深度，推动社区矫正工作高质量发展。

近日，顺德区发展和改革局结合经济发展水平、办学条件和学生家庭承受能力等因素，拟定了《关于制定我区义务教育阶段校内课后服务收费标准的通知（征求意见稿）》（下文简称《意见稿》），现公开征求社会公众意见。

《意见稿》明确，校内课后服务是对本校在读且有课后服务需求的学生，安排在上课日及完成国家规定课程和教学计划之后，结束时间原则上不早于18:00。确保小学每课时不少于40分钟，初中每课时不少于45分钟。

校内课后服务内容以基本托管为主，以课后兴趣拓展课程为补充。基本托管包括学生自主作业、自主学习、自主阅读、教师答疑等学习活动。课后兴趣类拓展课程以学校提供为主，确实无法提供的，可通过引进第三方机构补充。

基本托管2.5元/生·课时

每天不少于1课时

《意见稿》提出，在基本托管上，2.5元/生·课时，每天不少于1课时。

兴趣拓展由学校提供，或聘请退休教师、具备资质的社会专业人员、志愿者提供的课后兴趣拓展课程，鼓励学校提供个性化、小班制兴趣拓展课程。以40人为班级基准人数，基准价为5元/生·课时，收费标准按基准价×班级基准人数÷学期初兴趣拓展课程报名人数进行分摊。兴趣拓展课程所涉及的教材、器具，由家长按需自愿选购，禁止强制代购。

《意见稿》要求，引进第三方机构参与非学科类课后服务的，引进费用标准要通过招标等竞争性方式确定，应不高于本区域青少宫同类课程收费标准，且明显低于非学科类培训机构在校外提供同类型课程收费标准。以上代收费由学校据实收取，不得价外加价，不得获取收益。

课后服务收费实行“一期一结”

《意见稿》要求，校内课后服务收费要坚持公益非营利、自愿参与的原则。

课后服务收费以学校为单位收取，由学校直接提供的课后服务，可作为服务性收费项目收取课后服务费；通过引入非学科类校外培训机构提供的课后服务，可作为代收费项目收取费用，学校不得对课后服务代收费加价，获取收益。课后服务费用按学期据实收取，不得跨学期预收。对家庭经济困难学生可按规定申请减免相关费用。

同时，学校应当通过致家长一封信、家长会等方式，提前告知家长和学生收费标准，由家长自愿选择课后服务时间和内容。

值得注意的是，课后服务收费实行“一期一结”，原则上每学期期末放假前全部清算，不得跨学年结余、结转。学生入学后因故休学、转学或请假的，应按实际参加课后服务天数（课时数）据实结算退还相应费用。

寄宿制学校可为有需求的学生提供课后服务，但不得变相收取寄宿学生除兴趣拓展课程外的课后服务费用。非寄宿制义务教育民办学校不得收取第一节课后服务基本托管费用，寄宿制民办义务教育学校原则上不得收取课后服务费。

学校要严格执行收费公示制度，将课后服务收费标准、服务时间、课程内容等相关信息通过官网、官微和信息公示栏等多种途径向社会公开，主动接受学生、家长和社会监督。学校定期向学生及家长公布收费收支清单，接受家长监督;严禁任何部门、单位或个人以任何理由截留、挪用、挤占课后服务费。

本通知自2024年秋季开学起执行，执行期五年，《顺德区义务教育阶段学校校内课后服务收费工作方案（试行）》（顺发改通〔2021〕55号）同时废止。执行期间如国家、省、市有新规定，按新规定执行。

目前，《意见稿》公开征求社会公众意见，欢迎社会各界于9月2日前通过信函、电话、电子邮箱方式向我局提出意见和建议。

来函地址：佛山市顺德区大良街道办德民路3号顺德区发展和改革局价格管理科，邮政编码：528300

电话：22836304    

电子邮箱：zhouzewen@shunde.gov.cn