佛山市自然资源局禅城分局参评第三次全国国土调查先进集体事迹材料公示

  自第三次全国国土调查（以下简称“三调”）全面启动以来，佛山市自然资源局禅城分局积极响应党中央、国务院的决策部署，贯彻落实自然资源部、国家三调办关于“三调”的工作要求，精心组织，统一部署，全程参与工作过程。在省、市三调办的悉心指导下，区各部门、各镇街及作业单位密切配合，历时近三年，禅城区高质量完成了“三调”工作的各项任务。在“三调”工作过程中，佛山市自然资源局禅城分局始终坚持做好以下几点：

  一、高度重视，压实责任

  禅城区“三调”工作开展以来，禅城区政府高度重视，成立了以副区长为组长，区政府办公室副主任和佛山市自然资源局禅城分局局长为副组长，联合区相关部门及各镇街的“三调”工作领导小组，并在佛山市自然资源局禅城分局下设办公室，全面管理“三调”日常工作，在清晰了“三调”工作的组织架构的同时，明确了各单位部门的职责，自上而下统筹推进，层层传导工作压力，确保工作责任有人担，工作管理有人抓，发现问题有人改。全方位重视“三调”工作，明确将“三调”工作列入年度重点工作来抓。

  二、建立管理制度，完善工作规范

  在区“三调”领导小组的统筹协调下，我区坚持深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣上级文件精神，结合实际情况，于2018年8月，制定印发了“三调”工作实施方案，充分落实了相应的专项资金，明确了禅城区“三调”工作程序及内容，在制度层面，保障了三调工作得以顺利开展。为了学习新的调查技术，把握新的政策方向，第一时间组织人员前往先进试点地区开展调研。

  在工作开展过程中，为按时完成工作任务，佛山市自然资源局禅城分局通过“双周报”制度，及时更新工作进展情况，同时将周报报送至区三调领导小组成员单位，以便实时掌握工作进度，三调工作期间，共编写报送了周报61期。为提高三调成果真实性，坚守三调质量红线，佛山市自然资源局禅城分局始终以坚持原则、实事求是、落实责任、强化监督为工作方针，围绕“真实准确是国土调查生命线”的要求，成立了“三调”检查组，对各个阶段的内外业工作成果进行审核确认，保障了禅城区三调工作成果质量。

  三、组织培训，广泛宣传动员

  为保障“三调”工作顺利进展，禅城区经过公开招标、严格筛选，最终确定了资历深厚的调查单位及项目监理单位，专门配备相应的技术人员负责内业图斑勾绘、数据库建设及三调外业举证工作。所有参与三调工作的人员都经过严格培训，持证上岗，将项目人员登记备案。为提升参与调查人员的技能水平，在参与省厅、市级等上级组织的培训会议之外，佛山市自然资源局禅城分局于2019年2月，专门邀请了三调工作的权威培训机构，开展了禅城区第三次国土调查暨自然资源干部综合能力提升培训班。

  同时，佛山市自然资源局禅城分局充分利用政府网站、本地电台等媒体对三调工作进行广泛宣传，深入村居向群众分发三调宣传品、宣传册，并通过多角度、全方位的部署动员，有力提高了禅城区社会各界对三调工作重要性的认识，形成了全社会对国土调查工作的积极支持和密切配合的浓厚氛围。

  四、统筹协调，全程参与

  在佛山自然资源局禅城分局统一部署下，各镇街自然资源管理所及村居工作人员均参与到三调工作中，各方技术力量团结协作，有力地推进了三调工作的进展。

  三调工作开展期间，佛山自然资源局禅城分局先后召开了数十次培训会议和调度会议，组织调查人员超80人，累计完成外业作业轨迹里程约2万公里，总图斑数量约1.5万个，拍摄照片5.6万张。为保证工作按时完成，禅城区三调办通过“双周报”制度，要求上报每周的工作进度。此举大大提高了工作效率，禅城区三调工作在“一上”“二上”“统一时点更新”等各阶段的完成时间和质量均居省、市前列。

  五、求实创新，严把质量关

  佛山市自然资源局禅城分局立足禅城区实际、创新作业流程，在获取1:500地籍地形图和三维实景模型的基础上，结合国家、省市最新技术标准，通过卫星遥感、“互联网+”等技术，以内业判读、实地调查和“互联网+”核查手段相结合，完成内业数据处理、外业调查、专项调查、数据库建设等工作。

  在质量管控方面，禅城分局成立了区级三调质检小组，质检小组、作业单位、监理单位三者间密切联系，形成作业单位自查、监理复查、质检小组审核的三级检查环路，严把质量关。多次组织会议，深入一线工作中了解情况，积极和市局及省负责三调工作的相关单位沟通，以便掌握最新的技术要求，少走弯路。全力配合省级核查、市级督查，针对每次检查结论，立即组织会议，分析问题，举一反三，不断提高成果质量。禅城区三调成果经历了省级核查、市级督查、“回头看”、全面自查与整改等质检环节。禅城区各阶段上报的数据库成果差错率均优于国家要求的1%。

  六、全面落实安全生产

  面对突如其来的新冠疫情，在严格落实疫情防控要求的前提下，佛山市自然资源局禅城分局迅速制定安全生产风险防范应急预案，调整工作节奏，优化工作流程，创新工作方式，灵活有序组织推进各项工作。严格要求所有作业人员外业佩戴口罩，做好防护措施，登记好外出时间、轨迹等信息，建立健全疫情防控机制，有效应对安全风险，切实保障人身安全。针对自然条件、气候特点和野外环境状况，采用分散作业、错时作业、轮班作业等方式实施，有效避免人员聚集，确保工作计划稳步推进的同时，把安全责任落实到每一个作业单元、每一个调查环节和每一个作业岗位，把安全措施落实到交通、设备、通讯、数据保密等各方面。

  七、加强成果应用，注重工作实效

  佛山市自然资源局禅城分局注重“三调”成果共享，及时与当前国土空间规划工作相衔接，同时为区用地审批、耕地资源保护等提供准确的基础数据。禅城区第三次全国国土调查工作的实施，对满足生态文明建设、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、规划编制起到积极作用。项目开展过程中，佛山在线、搜狐聚焦、南方+、南方日报等媒体纷纷报道或转载本项目相关信息，社会效益显著。

  如有异议，请于5个工作日内向佛山市自然资源局禅城分局反映。

  联系人：钟全金    联系方式：0757-82911934