广州市发布2021年度PM2.5来源解析成果

  从文化旅游、动漫出版，再到非遗产业链，广州文化元素在文博会上尽情绽放。在本届文博会上，广州展馆占地210平方米，位于粤港澳大湾区展厅内，除了通草画、陈家祠的文创产品、素馨非遗文化、纸雕等传统文化项目外，还重点展出了动漫、IT出版等数字文化项目。

  广州文化企业超10万家，从业人员67万，百亿元以上规模文化企业10家

  2022年广州文化产业增加值达2000亿元，占全市GDP比重约6.5%

  (文博会广州展馆介绍数据)

  直击

  通草画曾是最流行的广州明信片

  在广州展馆内，几幅精美的通草画引起了参观者的好奇。虽然画作不大，但色彩艳丽、笔调奇特，不少人驻足观看。据展馆工作人员介绍说，通草画是19世纪在广州生产并销往海外，在中西商贸、文化交流中形成的独特绘画作品。通草画描绘了当时广州乃至中国文化及风土人情，出口数量巨大，堪称这一时期最流行的广州明信片。

  19世纪40年代，随着摄影术开始普及，照相业开始逐步取代外销画家的工作，通草画和通脱木渐渐地消失于广州人的记忆中，在中国国内销声匿迹。近年来，广州民间艺术家重新拾起这一绘画技艺。

  本届文博会广州展馆还展出了广州市级非遗项目“素馨花传说”。素馨花，原名耶悉茗，是广州花城文化的重要标志之一，约有2200多年的历史。耶悉茗通过海上丝绸之路从波斯来到中原，之后耶悉茗开始在岭南地区被广泛种植。

  目前，素馨花传说主要流传于广州市海珠区一带，相传为纪念南汉时期宫娥素馨而产生，距今已有一千余年的历史，在《广东新语》和《广芳群谱》等古籍中均有记载。

  漫画记录最地道的广州美食

  广州展馆还通过实物、多媒体等形式展出了广州近年在数字出版、动漫等文化产业发展上的成果。其中漫友、九五年动漫、云图动漫、咏声动漫、天闻角川等公司都展出了他们的代表作品。

  作为“美食之都”的广州，动漫作品怎么能少得了美食。展馆里一本《岭南非遗漫画册——美食篇》就引起了“吃货”的兴趣。该漫画册把广州美食的代表，如爽鱼皮、成珠小凤饼、广式云吞面、煎堆、油角、蛋散、盆菜、烤乳猪、腊味煲仔饭、廿四味凉茶等美食，以漫画的形式记录下来，生动地传递了粤菜文化。同时，这本动漫书，还对广州宝华路、文明路等美食街区进行了全面的描绘。

  聚焦

  广东非遗项目文博会争艳

  本届文博会，诸多非遗项目亮相粤港澳大湾区展厅，现场制作的潮州木雕，中山的古建筑陶塑瓦脊制作技艺吸引了不少目光。

  中山陶塑瓦脊

  作为“菊城陶屋”二代主理人的何大智带着他一手打造的陶屋生活馆作品在文博会上亮相。中山石湾陶塑瓦脊，为中国岭南地区传统祠庙建筑屋脊的标志性装饰工艺之一。在今天，人们却依然有幸能够欣赏到如此精妙绝伦的屋脊装饰艺术，与何大智的父亲、古建筑修复大师何湛泉息息相关。

  何湛泉17岁起师从佛山陶塑名匠劳直学艺，主攻岭南传统陶塑技艺，先后承接了珠三角、港澳等地区40多项古建筑的陶塑瓦脊修复和新造工程，曾获中国建筑行业工程质量的最高荣誉奖——“鲁班奖”。何大智自幼受陶艺文化的熏陶，跟着父亲学习陶艺。大学时，何大智到悉尼大学修读视觉艺术专业。学成回国后，他回到了菊城陶屋，在传承陶塑瓦脊制作技艺的同时，也利用所学知识着手打造更多样化、现代化的非遗古法制作产品。现在，父子两人共上阵，将广东这个非遗项目发扬光大。

  潮州传统木雕

  圆雕、沉雕、浮雕及多层次镂通，刀下虽然只是半成品，但艺术效果已跃然于桌上。

  展厅内，国家高级工艺美术师、广东省工艺美术大师、国家非物质文化遗产（潮州木雕）项目代表性传承人郭少俊现场表演了木雕雕刻技艺。

  郭少俊17岁就跟从父亲学习木雕，一干就是三十几年。几十年来，郭少俊在传统的基础上注入新的艺术元素，形成自己独特的艺术见解和风格。本届文博会上，他带来了《年年有余》《满载而归》《花开富贵》等代表作品，他希望让参观者在体验传统艺术的同时，也可以感受潮州文化的魅力。

  观点

  文博会的“成年礼”，有热度、有拼劲，更有新意

  2022年的最后一周，被誉为“中国文化产业第一展”的文博会，迎来了18岁的“成年礼”。这一届特别的文博会，带来了不一样的“热”，干劲更足的“拼”，和充满希望的“新”。

  从北国雪山与您相约昆仑之巅，到南国海滨与您共赏东方明珠，非遗项目、文创产品、前沿科技、传统文化……各种元素都在这里共冶一炉。文博会历来是中国文化产业发展的风向标，18岁的文博会提供了一个更有广度的平台。有2532家政府组团、文化机构和企业线下参展，大家在文博会的平台，可以现场面对面进行洽谈，让大家一起拼经济、拼订单、拼发展，让文化产业热络起来。

  文博会也通过大量的数字技术赋能，让各地文化百花齐放，在岁末年初竞相争艳。

  新技术让文化看起来更动人。在江苏省的展场里，一幅巨型的《仿杨大章画<宋院本金陵图>》特别引人注目。江苏展团在全长近110米的大屏幕上，将这幅传世长卷放大百倍，并全球首创“人物入画，实时跟随”的互动观展模式。图中的每一个画中人都是可动的，观众能够以第一人称视角“走入”古画，与533个画中人热情互动，领略古都风华。

  新技术让文化讲起来更动听。在9号馆里，南越王博物院借助元宇宙技术推出了《南越王墓探秘》项目，这是用新技术讲好故事的一次应用尝试。该项目通过VR技术复原墓葬发掘前的场景，观众佩戴上VR头盔，就可“穿越”到当年南越王墓的发掘现场、置身于大量陪葬品墓葬的震撼场面之中，还可以任意穿行于墓室中的各个耳室，探索当年文物的出土情况。通过新技术，观众变身成了“考古学家”，满足在观展过程中交互、多线性、多重叙事的高品质体验。

  新技术让文化更深入人心。在广东展团，腾讯展示了他们的“数字长城”“数字藏经洞”和北京中轴线申遗“数字中轴”项目。腾讯将其多年积累的游戏技术开发出来，包括游戏引擎技术、城市景观PCG技术、云游戏技术等，与文化遗产的高清数字扫描相结合，打造了这些文化遗产在元宇宙中的“数字分身”，这些“数字分身”能与观众进行深度互动，从此再也不是冷冰冰的文化符号了。

  12月1日，《广州市社会医疗保险规定》（市府令第193号）以及广州职工医保筹资、待遇政策和就医管理等配套规范性文件正式落地实施，广州医保也迎来一系列变化。职工医保个人账户有哪些变化呢？

  为什么要改革职工医保个人账户？

  职工医保实施统筹基金和个人账户相结合的保障模式，个人账户在推动医保制度实施发展中发挥了积极作用。但随着社会经济的发展，人民群众医疗需求的提高，个人账户的局限性也逐步凸显，如保障功能不足，共济性不够，减轻负担效果不明显；同时，个人账户资金沉积过多、普通门诊统筹待遇不高的问题也越来越显现。

  此次个人账户划入金额调整，一方面改进个人账户计入办法、统一个人账户划入标准，盘活沉淀的个人账户资金；另一方面，通过调整统筹基金和个人账户结构，提高参保人门诊统筹待遇，实施制度转轨，提升制度效能。

  广州市职工医保按什么标准划入个人账户？省内各地市标准一致吗？

  2021年12月，省府办公厅印发《广东省职工基本医疗保险门诊共济保障实施办法》（粤府办〔2021〕56号）明确规定“在职职工个人账户由个人缴纳的基本医疗保险费计入，月计入标准为本人参保缴费月基数的2%，用人单位缴纳的基本医疗保险费全部划入统筹基金。退休人员个人账户由职工医保统筹基金按定额划入，月划入额度为2021年各地市基本养老金月平均金额的2.8%。灵活就业人员参加统账结合职工医保的，个人账户计入标准参照执行。”

  省内各地市均已按照省的要求，落实改革职工医保个人账户和建立健全门诊共济保障机制相关工作。广州严格按照省文件执行。

  此次改革，广州职工医保个人账户划入将怎样调整？

  退休人员个人账户月划入额度为2021年各地市基本养老金月平均金额的2.8%。2022年12月，退休人员个人账户每月应划入金额为169.08元。（扣除长护险金额8.66元，实际划入160.42元）

  退休人员无需缴纳职工医保费，其个人账户的划入资金均来源于医保统筹基金，新政策减少统筹基金划入个人账户的金额，同时大幅度提高医保统筹待遇。

  35周岁以下的在职职工个人账户划入不受影响；满35周岁不满45周岁的在职职工，个人账户的划入比例由月缴费基数的3%调整为2%；45周岁至退休前的在职职工，个人账户的划入比例由月缴费基数的3.8%调整为2%。

  在职职工个人缴纳的职工医保费（缴费基数的2%）不受影响，均划入其个人账户。新政策减少统筹基金划入35周岁以上在职职工个人账户的金额，用于提高医保统筹待遇。

  统筹金减少划入个人账户的部分，用在哪里？——用于提高职工医保统筹待遇

  具体如下：

  （一）大幅提高了职工医保参保人门诊待遇水平。

  1.普通门诊最高支付限额由月度限额调整为年度限额，且限额标准大幅提高。

  以前的普通门诊待遇，医保每个月最多报销300元，如当月医保报销了100元，剩下的200元也不能滚存累计，就算每月将300元门诊统筹都使用完，一年12个月最多也只能报销3,600元；医保新政策将普通门诊最高支付限额由月度限额调整为年度限额，在职职工、退休人员的年度最高限额分别为本市前年在岗职工年平均工资的5%、7%。以2023年为例，普通门诊医保最高报销限额，在职职工约为7,200元，比原先提高3,600元；退休人员约为10,100元，比原先提高6,500元。

  月度限额调整为年度限额，参保人不但报销额度大幅增加，而且报销额度可以统筹共济的时限也调整为1年，参保人可结合实际门诊需求在1年内合理统筹使用，更好地减轻医疗费用负担。

  2.扩大了普通门诊统筹支付范围。

  普通门诊统筹将统一执行广东省基本医疗保险药品目录、诊疗项目和医用耗材目录。与旧政策相比，普通门诊统筹可以报销的诊疗项目、医用耗材范围将进一步扩大，与住院可报销的范围一致，如市民关注的CT检查、血管彩色多普勒超声检查等已纳入普通门诊统筹支付范围。

  3.提高普通门诊医保报销比例。

  参保人在选定的“小点”（基层医疗机构）就医发生的符合规定的医疗费用，退休人员的报销比例从80%提升为85%（较旧政策提升了5%），在职人员不变，仍然是80%；

  参保人在选定的“大点”及专科医疗机构就医发生的符合规定的医疗费用，旧政策规定未经基层医院转诊的报销比例为45%，经基层医院转诊后报销比例为55%。医保新政策施行后，参保人无需到基层医院办理转诊来提高报销比例，且在职职工的报销比例提升为65%，退休人员的报销比例提升为70%。（较旧政策均提升了10%以上）

  4.提高一类门诊特定病种（如高血压、糖尿病）在非基层医疗机构就医的报销比例，由65%提高至70%，更好保障了参保人门诊特定病种待遇。

  （二）职工医保参保人住院医保待遇方面。

  一是住院起付标准不再按在职职工、退休人员区分。

  二是降低了住院起付标准，相对提升了参保人住院待遇标准。

  一级定点医疗机构住院起付标准调整为250元（旧政策：在职职工400元，退休人员280元，与旧政策比较，在职职工降低了150元，退休人员降低了30元）；

  二级定点医疗机构住院起付标准调整为500元（旧政策：在职职工800元，退休人员560元，与原政策比较，在职职工降低了300元，退休人员降低了60元）；

  三级定点医疗机构住院起付标准调整为1,000元（旧政策：在职职工1,600元，退休人员1,120元，与原政策比较，在职职工降低了600元，退休人员降低了120元）。

  参保人在门诊的选点就医方面是否有变化，有怎样的变化？

  主要有以下两方面的变化：

  一是职工参保人门诊选点增加了1家中医医疗机构。

  参保人在原来选择1家“小点”（基层定点医疗机构）、1家“大点”（其他定点医疗机构）的基础上，可多选定1家中医定点医疗机构作为普通门诊就医机构，总共可以办理3个普通门诊医保选点。

  中医医疗机构目前共有161家，名单已经公布在我们广州医保微信公众号“走近医保”-“定点名单&地址”一栏，以及广州市医疗保障局官网医保服务一栏，大家可以自行查阅。

  二是取消了以前职工医保普通门诊需先选定“小点”、才能选定“大点”的规定，参保人现在可以直接选定“大点”进行就医。

  此次医保新政策修订，我们充分考虑了参保人关于就医选点的建议，优化了流程，进一步方便了参保人。