为民履职贡献政协智慧
民生一头连着发展大局,一头连着万家灯火。2022年,禅城区政协紧盯人民群众所急所难、所忧所盼的问题开展协商,让群众感受到政协很近,努力做到“让政府有备而来,让群众满意而归”。
依托“小信息” 引起“大关注”
社情民意是社会真实情况反映,是党和政府科学决策的重要参考。了解和反映社情民意,是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。
过去一年,禅城区政协围绕“一老一小”等民生问题,编报社情民意信息640篇。其中,关于打通粤港澳跨境理财堵点痛点、关于落实育儿政策、关心关爱防疫人员身心健康等信息引起各级关注,“民意直通车”作用得到有效发挥。
用好“微协商” 提升“获得感”
过去一年,禅城区政协用好“微协商”,紧扣教育、医疗、养老等群众热谈热议的民生问题开展“微协商”“回头看”,助力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,提升群众“获得感”。
2022年2月25日,禅城区政协组织委员聚焦治水工作开展视察调研活动,凝聚智慧助力打造一城碧水。2022年3月4日,区政协委员聚焦“禅乡渔歌”农业公园建设开展视察调研活动,并提出意见建议,助力禅城建设精致秀美之城。2022年6月9日,区政协委员聚焦空气质量治理工作进行专题视察和调研协商,助力提升禅城“气质”……统计数据显示,2022年,区政协围绕精品农业公园建设、河涌治理等开展微视察、微协商16次,助力乡村振兴、生态发展战略深入实施。
区政协还走访调研智慧公安、阳光法院和检察院“灯塔工程”建设,共谋平安禅城、法治禅城建设良策;选派政协委员84人次参与司法监督,助力阳光司法建设。
建设精品提案 提升建言含金量
提案是履行人民政协职能的重要方式。一直以来,禅城区政协对提案的要求都有一项:注重质量,不比数量。2022,区政协更是将这个要求压实做细,建设“精品提案”提升建言“含金量”。
禅城区政协完善了《政协佛山市禅城区委员会提案工作实施细则》《佛山市禅城区政协优秀提案评选办法》,健全提案“提、办、督、评”工作机制,以制度建设推动提案工作提质增效。
统计数据显示,2022年,禅城区政协提案立案194件,并案交办153件,9位区党政领导领衔督办提案11件,“加快禅城区针织服装产业转型升级”“让禅城文化‘活’起来、‘潮’起来”等69条意见建议被区直部门和各镇街吸收、采纳,实现提案办结率、满意率两个100%。
2023年1月6日,禅城区南庄镇第十八届人民代表大会第四次会议召开。会上,南庄镇镇长宋颖彪向大会作政府工作报告,为南庄新一年的发展指明方向。
宋颖彪强调,2023年,南庄镇要全面贯彻落实党的二十大精神,深入实施省、市、区战略部署和任务要求,牢树“禅西中心化”目标要求,敢为敢闯敢试,以高品质城市建设和高质量产业发展为主线,加快构建与“佛山之心”更为匹配的城市形态、产业体系和营商环境,统筹发展和安全,加快建设产业强、城乡美、人安居、家兴旺的现代化南庄。
精雕细琢 打造现代化新南庄
禅城区委五届四次全会指出,要锚定打造“佛山之心”的使命任务,在现代化建设新征程上阔步前行。对于南庄来说,高品质城市建设是现代化南庄的必由之路。
路通财通事事通。1月6日,凤翔大桥与龙翔大桥正式通车,“龙凤呈祥”的两座大桥为禅西片区注入了发展新动能,也标志着南庄“外联内顺”的交通网络加速成形。南庄镇政府工作报告提出,今年,南庄还将加快推进季华路西延工程,打开西向交通通道;建设弘德大桥、同济大桥,延伸地铁4号线两个站点的辐射面;建设佛开高速辅道桥梁、道路工程,联通凤翔湾与贺丰杏头片区;加强重点区域交通配套,推进凤翔湾片区周边道路建设项目(一期)、横三路(紫湖大道—佛山一环)建设工程等重点项目。
以交通线路为脉络,南庄将创造“醉美”城市空间,丰富城市“血肉”。借助广美艺术小镇建设契机,南庄将以点带面,联动发展,西部推动紫洞紫南文旅提升,并将南庄地铁TOD打造为禅城西南门户;东部推动瓷海国际向商业文旅升级改造、推动凤翔湾向区域副中心迈进;北部推动绿岛湖城市会客厅的打造,使得禅西的城市品质更具城市味、更有烟火气;南部重点打造元动力汽车(文化)产业集聚区,推动吉利大道汽车产业带业态提升,围绕“节能与新能源汽车关键技术” “智能网联应用” “精密零部件制造” “汽车商贸流通” 四个发展方向,打造产业、购车、技术服务、汽车文化、休闲旅游、汽车展览等板块。
南庄今年还将着重优化提升城市形象,打造靓丽城市形态。 除了加快实施绿岛湖湖体及周边配套提升工程,并力推凤翔湾上元东村约500亩旧改项目建设外,南庄还将围绕地铁TOD建设,打造地铁站点沿线都市商业带;扎实推进城市绿化、美化、亮化、净化工程,持续开展“江河两岸、沿路两边、高架桥下”环境整治及景观提升;加强城镇树木、公园的保护和管理。精雕细琢之下,美丽新南庄将成为惬意城市生活的最佳承载地。
智造升级 体现制造业当家新担当
制造业是南庄立镇之本。南庄镇政府工作报告提出,要高举制造业当家旗帜,通过聚焦高端精密智造产业园建设和用地提质增效,探索发展高端都市型制造业路径,打造以智造为内核,家底厚实、家业兴旺的制造业强镇。
当前,佛山南庄高端精密智造产业园正在火热建设。宋颖彪表示,该园区是南庄镇重构产业空间、重塑产业形态、重提产业质量的重大平台。今年,南庄将加快推进园区土地整理,力争全年推出600亩用地以出让招商;扎实推进湾区智造港三个工改工园区载体建设,年内完成15万平方米工业载体建设;推进吉利工业园改造升级,引导园区企业扩改建或转型升级,构建高端精密智造产业链。
载体建设为高质量发展提供空间,产业转型为高质量发展赋予生命。2022年,南庄产业高质量转型发展成果斐然。全年新认定和通过复审高企65家,存量达173家;21家企业获市级专精特新企业认定;预计新增“四上”企业124家;工业技改投资预计同比增长14.5%;金意陶等企业积极推进数字化技术改造和“上云用云”;4家企业在佛山市质量管理成果大赛获奖,7个产品被确定为佛山标准产品。
今年,南庄将继续坚持数字化引领产业升级,加快推动陶瓷、金属加工、塑料等传统产业数字化智能化转型,支持企业应用数字技术和智能制造装备开展流程迭代升级、设备更新换代,推进机器换人、两化融合,争创数字化智能化示范车间,推动工业投资倍增。南庄还将持续培育高新技术企业和“专精特新”企业,推动产学研深度融合,大力推动“小升规”、企业上市,推动国星光电等重点项目快建设、快竣工、快投产。
南庄还将进一步整合形成新的千亩产业载体,力争年内完成不少于200亩土地整备;鼓励开设电商直播新零售模式;以颐德行为龙头打造金属贸易平台;以商会大厦落成启用为契机,出台鼓励扶持政策,推动本土企业结算中心、销售中心等功能性总部落户南庄,带动企业数据回归。
协调发展 创建禅西幸福之城
乡村风貌是南庄有别于禅城其他镇街的最大特点,城乡协调发展不仅关乎南庄经济发展、效率提升,更牵动共同富裕、社会公平。南庄镇政府工作报告指出,乡村振兴是城市融合的抓手,要以产业振兴为重心,推动均衡化发展,促进共同富裕。
一方面,南庄将加快产业振兴,着重发展现代都市农业新业态,稳步推进禅乡渔歌农业公园建设,以招商思维引进优质农业产业合作方,争取引进市级以上农业研究项目,打造农业CBD,同时大力探索村集体经济发展新路径,促使村集体原有仓储经济向都市型制造业及商贸、物流配送、文旅等新经济升级或转型,破解村集体“等、靠、要”思维,提升村集体经济新增量。另一方面,南庄将全力建设现代化宜居乡村,加快第三批市乡村振兴示范村建设,健全人居环境整治长效机制,推进农村人居环境全域美、持久美,推进富兴路、罗格堤田片区、吉利片区“四好农村路”项目提升,深化“厕所革命”升级改造,建设新一批“四小园”。
随着城乡深度融合发展,南庄城市化水平的不断攀升让民生保障成为焦点话题之一。去年,面对财政压力较大的情况,南庄仍切实保障民生支出,全年民生支出3.16亿元,占财政支出的41.89%,民生支出财政占比进一步提升。市二医院新院区、绿岛湖公立学校、广州美术学院佛山校区、区人民医院总院、镇长者饭堂等项目建设取得喜人成果。
“我们既要有底线思维,更要用心用力、群策群力,共同发展各项事业。”宋颖彪强调,今年,南庄要继续兜牢民生底线,设立人才夜市招聘市场和零工市场就业服务点;推进“老人康养工程”和“社会救助工程”;提升长者服务站服务质量,推进普惠托育服务体系建设;推动绿岛湖学校9月份顺利开学,推进凤翔湾学校建设,加快河滘小学等公立学校改扩建;推进7间社区卫生服务机构首次标准化提升,8间社区卫生服务机构二次提升,加快市二医院新院区、区人民医院等医疗项目建设;加快紫南文化旅游区建设,开展绿岛湖A级景区创建。
“新航程中风帆举,追梦路上步铿锵。”宋颖彪强调,蓝图已定,全镇上下要提振信心,勇于拼搏,以大干快上的精气神,闯出转型升级新路径,为南庄高质量发展作出应有贡献。
祖庙街道以首店首发经济为切入口,力争三年新增落地品牌首店不少于100个
昨晚的启动仪式上,重点首发项目展演《岭南寻迹》之剑合钗圆演出精华片段赏析。
三年建成大湾区新型消费中心、三年引入100家品牌首店、16个首店首发重点项目签约落户……
昨晚(8日),聚首禅城叹世界——禅城区建设大湾区新型消费中心暨佛山古镇首店首发品牌行动启动仪式在禅城区岭南天地龙塘诗社举办。仪式上,禅城区发布《禅城区建设大湾区新型消费中心三年行动方案》,提出建设大湾区新型消费中心,做强中心城区功能性产业,提升禅城商业发展能级。
祖庙街道同步提出要大力发展首店首发经济,到2025年新增落地各类品牌首店不少于100个,为禅城区提供面向全佛山、面向大湾区的有吸引力的商圈。
岁末年初,禅城紧抓机遇拼经济,加快释放消费新动能。禅城正向世界宣布建设大湾区新型消费中心的决心,为祖庙、为禅城、为未来的“佛山之心”,注入消费的热情、注入新的动力。
活动由禅城区政府主办,区经济和科技促进局和祖庙街道办事处承办。佛山市政府副秘书长王磊,市商务局局长伍慧英,禅城区领导严冰、盘石、李健荣等出席启动仪式。
商业中心能级再提升 打造佛山城市商业新高地
“消费是所有生产的唯一终点和目的。”经济学之父亚当·斯密的观点至今没有过时。
全球绝大部分消费发生在城市,实际上,城市的“市”最开始指的就是交易市场。
党的二十大报告提出,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。落实省委的部署要求,近年来,佛山把加快推动区域消费中心城市建设作为强化服务国内大循环能力、增强经济发展动能的重要举措。
作为佛山一直以来的商业中心、消费中心,禅城当仁不让地扛起责任,为佛山打造区域消费中心提供重要的支撑力量。早在区第五次党代会,禅城就提出要全面构建高能级现代化经济体系,全面实施“提二强三”行动,打造高品质的创新创业之城,加快现代服务业集聚,推动连锁经营、轨道商业、首店经济、体验经济、夜间经济、直播电商等新业态发展,构建“1+1+3+N”商业格局的工作部署。
建设区域消费中心城市,禅城有着深厚的底蕴。细捋佛山商业文化脉络,从“四大名镇”“四大聚”之一,到如今遍布众多商圈的佛山中心城区,禅城无疑是历史最悠久、商业资源要素最集中的区域。明清时期,这里汇集来自五湖四海的客商,全国十八省商人会馆、38家商业会馆、50家手工业行会林立。
及至改革开放后,升平商圈、祖庙路商圈拔地而起,行走在佛山商业发展的最前端,吸引周边区域群众扎堆消费。与此同时,童装、五金、建材等专业市场在禅城如雨后春笋般生长,让佛山制造享誉全国,也再次奠定禅城在佛山乃至全国的商业地位。
时至今日,禅城区坐拥祖庙商圈、东方广场商圈、季华路商圈等全市闻名的繁华商圈,以全市之首的商业密度凸显禅城作为商业中心的价值地位无可替代,更成为不少企业品牌落地佛山的首选之地。
如今,禅城进一步明确提出,要用三年时间建设大湾区新型消费中心城市,更吹响禅城提升商业发展能级,做强中心功能的号角,助力佛山在全国乃至世界商业版图上的地位和知名度更进一步。
“纵观国内外一线城市,凡是城市中心,必定是人气最旺的商业中心、消费中心,禅城正加快建设城市中心、打造‘佛山之心’。”禅城区区长盘石在启动仪式上表示,接下来,禅城将加快打造“1+1+3+N”商业格局,全力打造“首店首发”经济,加大首店落地和集聚力度,赋予商圈新品牌、新业态、新场景和新模式,并通过一系列节庆文化、节庆消费活动,让佛山这个知名工业城市变得更潮、更好玩,把佛山甚至整个大湾区、广东的年轻人吸引到禅城来打卡。
盘石还透露,禅城正在谋划城市格调提升三年行动计划,充分用好禅城的千年文化积淀,加快活化佛山古镇、美陶湾,加强对城市动线、地标景观等建筑风格和商业风貌、氛围的引导把控,提高城市格调,建设“精致秀美之城”,并以文商旅为产业动能,让老城区焕发新活力。
构建“1+1+3+N”商业新格局 打造粤港澳大湾区西湾区核心商圈
站在新的起点上,大湾区新型消费中心城市要怎么建?启动仪式上,禅城区出台《佛山市禅城区建设大湾区新型消费中心三年行动方案》,提出“八大行动路径”,着力提升禅城商业发展能级,力争三年建成面向珠江西岸,打造大湾区新型消费中心。
方案提出,禅城将实施构建“1+1+3+N”商业新格局、推动交易平台建设、积极引导消费业态创新、推动连锁品牌100计划实施、推动夜间经济提速发展、推动消费提档升级、推动消费环境优化、推动营商制度和配套服务完善等八大行动路径。
以构建“1+1+3+N”商业新格局为抓手,禅城将以祖庙商圈商业发展核,强化祖庙商圈商业发展核,打造集“消费中心+特色商业街区+文化旅游目标地”功能于一体的粤港澳大湾区西湾区核心商圈;以季华路-佛山大道商业集聚区为禅城第二商业中心,以佛山创意产业园、雄盛王府广场为核心商业网点,辐射周边大型商业网点。引导高端要素集聚,打造集“商务中心+商业孵化+文创基地+休闲娱乐”为一体的禅城第二商业中心;以魁奇路—佛山大道商业商务集聚区、城北商业商务集聚区、绿岛湖现代商贸集聚区为3大功能组团,及打造N个社区、景区、园区商业微服务网络的发展模式。
大力发展首店经济也是该方案一大亮点。禅城将推动连锁品牌100计划实施,吸引连锁企业总部、国内外品牌进驻,大力发展本地连锁品牌,推动首店经济高质增长,扩大高端消费品进口,多措并举助力高端消费提质发展。聚焦平台搭建、企业引进、品牌集聚等多个维度,对国内外知名连锁品牌佛山首店给予装修及租金补助,以祖庙商圈、禅城第二商业中心、魁奇路-佛山大道商业集聚区为重点,鼓励大型高端商业综合服务设施及高端商务楼宇招引集聚各类品牌首店,引导品牌首店、概念首店、旗舰首店入驻落户,实现首店从开业“爆红”到持续“长红”。
禅城区与祖庙街道还将联动加快完善和出台《首店首发经济专项扶持政策》,从首店引进奖励、首店门店装修补助、首店租金补助、招引企业奖励、品牌门店升级补助、地方经济贡献奖励、联销经营奖励、品牌推广宣传扶持八个方面对引入的首店及商业体进行奖励,着力引进商业新业态、培育消费新模式、优化消费环境。
一圈一策精准招商 做大做强首店首发经济
如果说禅城是佛山商业的中心,那祖庙街道必然是这个中心最璀璨的一颗明珠。
当下,“首店经济”已成为反映地区经济活跃程度的新指标。作为千年佛山古镇的所在地,祖庙街道不仅有着最为深厚的工商业文化,而且作为历史悠久的中心城区,改革开放后,祖庙街道一直凭借其浓厚扎实的商业底蕴、便利的交通、强劲的消费力,成为品牌企业落户佛山的第一站。
近年来,禅城区与祖庙街道联动,通过大力引进连锁企业和国际品牌,培育商业新业态新模式,推动祖庙、东方广场等老商圈焕发新活力,支持季华路、魁奇路等沿线新商圈多元化特色化发展,逐渐形成极具特色的“首店经济”集群。据不完全统计,过去一年,共有超过30个品牌首店落地祖庙街道。
启动仪式当天,lululemon高端瑜伽服饰品牌店等16个首店首发重点项目也进行现场签约,其中12个项目落户在祖庙街道。
红鼻显顺德煲仔饭是签约项目之一。去年,该品牌创始人杨绍年毅然将品牌首店选择落地禅城区祖庙街道的岭南天地,“我们是做顺德传统粤菜,讲究传统餐饮文化传承,而岭南天地浓厚的文化氛围和商业氛围,非常切合我们的品牌定位。”他说,餐厅在岭南天地开业半年来,备受消费者喜爱。
全国连锁书店“猫的天空之城概念书店”也将把佛山首店落户国瑞升平,该书店的全国开发总监游德龙表示,禅城区祖庙街道作为佛山的中心城区,其便利的交通、浓厚商业和文化氛围,以及对周边消费者的吸引力,是书店落户佛山的首选区域。
进一步做大做强首店经济,启动仪式当天,祖庙街道发布《祖庙街道推动佛山古镇加快发展首店首发经济三年行动方案(2023-2025年)》,提出要深入推进“六大行动路径”,针对辖区重点商圈,一圈一策,精准招商。
其中,祖庙-东华里商圈定位时尚引流商圈,重点招引国际品牌、国潮品牌、文创品牌首店、旗舰店、形象店、体验店。国瑞升平-东方广场商圈定位特色发展商圈,重点引入年轻、文艺、小资、休闲业态的网红体验类首店。季华路商圈定位品质体验商圈,重点发展品牌服装、体验购物、新型书店、健身美容等首店业态。
祖庙街道还将通过建立首店行政审批“绿色通道”和“审慎包容”监管机制等手段,力争到2025年新增落地各类品牌首店不少于100个,并通过三年时间实现各类品牌首店数量倍增,全社会消费品零售总额稳步增长,推动佛山古镇成为品牌首店、新品首发、潮流首秀的佛山第一站,打造珠江西岸重要的区域消费带动型节点,打造面向粤港澳大湾区的知名品牌集聚地、佛派品牌溯源地、原创品牌孵化地、新潮品牌首发地。
启动仪式上,祖庙街道还发布首店首发形象宣传片,而重点首发项目《岭南寻迹》之剑合钗圆演出精华片段则在当天首次展演。
同时,禅城区拟举办“嗨购消费周”活动,联合商圈释放1000万元消费优惠。其中,祖庙街道联合辖区美食集聚区、重点商圈内的一定规模的零售、餐饮品牌首店等商户,共同举办的聚“首”古镇“叹”世界之“嗨购消费周”促消费活动率先启动,并在1月8日当晚9时发放总价值100万元的餐饮和零售消费券。
祖庙街道当晚还启动“有潮更有Fan”佛山古镇首店及网红潮流店评选活动,发放价值100万元的聚“首”古镇“叹”世界之“嗨购消费周”促消费消费券,多措并举抓机遇、拼经济,释放消费动能。
祖庙街道办事处主任梁劲钊表示,接下来祖庙街道将发力首店首发经济,全力打造宜居宜游宜业宜商的佛山古镇,致力打造面向粤港澳大湾区的知名品牌集聚地、佛派品牌溯源地、原创品牌孵化地、新潮品牌首发地,“我们诚挚希望更多首店首发品牌选择祖庙街道作为落户或发布的第一站,在佛山,首店、首发、首展、首秀,‘首’选佛山古镇。”
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