高明明城推进鱼塘标准化改造；鱼儿欢跃、集体增收

近日，高明区人民政府办公室发布《关于高明区2022年人大代表建议和政协提案办理工作有关情况的通报》（下称“通报”），对多个单位高质量完成各项办理任务给予通报表扬。

为宣传先进典型，激励竞标争先，推动代表建议和政协提案办理工作再上新台阶，区政府决定对办理人大代表建议成效较好的荷城街道办，区委宣传部、区文广旅体局、区教育局、区交通运输局、区卫生健康局、自然资源分局共6个单位，以及办理政协提案成效突出的明城镇政府，区委宣传部、区文广旅体局、区住建水利局、区农业农村局、区卫生健康局、自然资源分局共6个单位，予以通报表扬。

通报指出，2022年，区人大常委会向区政府交办的区十六届人大一、二次会议代表建议84件，区政协向区政府交办的区政协十一届一、二次会议提案119件和建议案1件。各承办单位宗旨意识坚定，笃定前行，尽责实干，高质量完成了各项办理任务，推动了一批群众急难愁盼问题得到解决，代表建议和政协提案的办成率均保持在高水平。

据悉，2022年高明区政协委员谭伟雄在区政协第十一届一次会议提交提案《关于整合明城革命历史资源打造红色人文旅游示范区的建议》，主办单位明城镇政府高度重视，邀请高明区政协和提案人到明城镇现场视察，虚心听取和吸纳政协委员具有建设性的意见建议，先后推进完成明阳村历史文化街区建设、东门圩1475项目一期街区开业。明阳村先后获得第一批广东省乡村研学旅行特色村、第三批广东省文化和旅游特色村。三谭故里.红色文化旅游区获得2022年广东省文化产业赋能乡村振兴典型案例，并成功创建为国家3A旅游景区。明城镇办理政协提案成效突出，得到高明区政协和提案人的充分肯定。

党的二十大报告提出，深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准。

今年，佛山市生态环境局深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，深入学习贯彻落实党的二十大精神，围绕改善环境质量与服务高质量发展目标，全面推进生态环境领域依法行政，持续开展差别化精准执法，实施“包容审慎”环境监管，统筹兼顾环境监管的力度和服务企业的温度，为制造业高质量发展营造公平环境。

常态化精准化人性化服务

助力企业高质量发展

氧化车间的着色废水和封孔废水收集管道不统一，管道阀口和管道标识不清……日前，市生态环境局执法人员对三水区一家新材料生产企业开展执法帮扶，现场检查发现上述问题后，随即与企业环保负责人一同摸清废水管道收集走向，进行废水分类收集和治理的知识宣传，有针对性地对管道整治工作提出建议。

在市生态环境部门的帮扶指导下，该企业迅速开展氧化车间管道整治，完善废水收集和管道标识，并组织环保负责人和车间员工进行废水管理专项培训，企业的环境风险防控能力得到明显提升。

将执法检查与普法宣传、帮扶体检有机结合，主动向企业提供精准服务，助力企业高质量发展——这种为民办实事的环境监管执法手段早已在佛山落地生根。

近年来，市生态环境局不断提升帮扶能力，实施“三化”服务行动——开展“常态化”服务企业行动、“精准化”服务基层行动、“人性化”服务群众行动。一方面，开展服务企业暖春行动，实行企业接访日、企业家接待日制度，加强企业守法指导服务，开展普惠性宣传服务。另一方面，执法人员深入研究监管执法业务，形成标准化、定量化的监管执法指南。研究影响群众切身利益的身边“微环境”甚至“微腐败”问题，设身处地、换位思考做好服务群众行动。

包容审慎+宽严相济监管

助力营造一流营商环境

今年，市生态环境局以改善生态环境质量为核心，进一步加大执法统筹力度，全面实施差别化精准执法，坚持“包容审慎”和“宽严相济”的环境监管，给予“容错纠错”，以全链条监管思维聚焦重点领域、重点区域、重点行业、重点因子及突出问题执法，提高环境执法体系和执法能力现代化水平，助力一流营商环境建设，以生态环境高水平保护为高质量发展提供更有力支撑。

继续全面实施差别化精准执法。发布动态执法正面清单，对正面清单企业减免现场执法，力求“无事不扰”。将环境风险高、排放量大、违法风险大、信访热点、信用评级差、不能稳定达标的污染源列入负面清单，强化现场检查。采取加强现场执法统筹、优化行政处罚结构、创新监管执法方式、强化自动监测专项执法、开展自主验收专项核查、强化排污许可证后监管、改革生态环境损害赔偿七大举措，开展全链条闭环监管，提升执法效能。开展VOCs4+2重点行业专项执法，涉危险废物、重金属专项执法，重点考核断面流域专项执法等，进一步改善环境质量，解决突出环境问题。

坚持“包容审慎”和“宽严相济”的环境监管，给予“容错纠错”。建立“一次提醒”“二次警告”“三次处罚”监管机制，实施“轻微不罚、首违不罚”“道歉承诺减轻处罚”等惠企制度。据统计，2022年，全市共对219宗案件不予处罚，对294家公开道歉、积极整改并承诺守法的企业实施减轻处罚，减轻罚款金额合计约1966.10万元，体现了执法有力度更有温度，营造了公平竞争的营商环境，服务企业高质量发展。