让村民腰包鼓起来!佛山市农业农村局盘活农村集体资产
“现在动动手指就能参与网上竞投,全程公开透明,还能实时看到交易进度,真是省心又省力。”10月23日,禅城区张槎街道莲塘村莲八股份社社长陈先生说,股份社通过佛山市农村集体“三资”智慧云平台,以网上竞投交易方式成功将集体所有的莲塘村莲八大楼(综合楼)二层至四层出租出去,溢价率约17%。
自开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,佛山市农业农村局牢牢把握主题教育总要求和根本任务,在推进农村集体“三资”管理服务改革的重点工作中,坚持深入基层,围绕全面深化农村集体资产清产核资、全面实行集体资产网上交易等内容,解决好“集体家底不清”“交易模式落后”等难题。
莲塘村党群服务中心工作人员向市民介绍佛山市农村集体“三资”智慧云平台交易大厅。图/佛山市新闻传媒中心记者黄锦成
全市592个涉农村居集体资产100%备案
随着农村集体资产交易市场持续活跃,佛山原有的监管模式亟待改革提升。
在梳理出农村集体“三资”监管工作存在资产底数不清不实、交易管理模式落后、监管手段刚性不足等问题后,佛山出台了《佛山市农村集体“三资”管理服务改革工作方案》,成立市区两级农村集体资产财务管理服务机构,选定五区32个村(社区)试点开展清产核资工作,并立项建设全市统一、分区应用的佛山市农村集体“三资”智慧云平台。
今年4月,市农业农村局全面推进清产核资工作。短短几个月时间,制定了清产核资实施意见和工作方案,统一全市数据标准和流程规范,开展超200场清产核资培训会议,通报每天工作进度,开展每月质量检查评比,并以佛山影像地图为基础,对资产进行描边、定位、拍照,形成全市资产资源“数字云图”。
作为全市32个试点村之一,莲塘村在市区两级农业部门协助下,聘请第三方专业测量机构对村内11个集体经济组织所有的资产通过登记、拍照、描边等步骤进行全面盘点,推动所有农村集体资产上平台。今年9月,莲塘村在市、区农业农村局协助下,组织召开多场政策答疑会,向村民详细讲解资产上平台、条款录入、保证金缴纳等全流程步骤,为村居开展规范管理工作打牢基础。
“我们现在正在推动一个大型商业体项目上平台,但是项目面积太大,加上缺乏相关操作经验,工作进展较为缓慢。”莲塘村党委副书记陈锦碧说,市、区农业农村局获悉情况后,连续几个星期主动到村居指导村干部进行相关操作,并及时帮助解决过程中遇到的难题。得益于此,该项目预计一周后可以登录智慧云平台进行交易。
截至10月7日,五区592个涉农村居下属的6346个集体经济组织(机构)资产备案率均达100%,备案资产超41万宗,本次清产核资工作已全面完成,建成全市标准化农村集体资产数据库和资产云图,实现资产台账化、可视化、云图化管理。
丰富交易模式 推动农村集体资产增梁壮柱
打开佛山市农村集体“三资”智慧云平台,可以看到,目前莲塘村有超过30宗农村集体资产正在报名参与网上竞投。
以往农村集体资产只能通过线下竞投,存在程序不规范、监管有漏洞、参与便利度低等问题,交易结果不尽如人意,而且容易滋生腐败现象。“线下竞投时,大家都要到现场,有些竞投人私下是朋友关系,碍于情面会不好意思竞价。”陈先生说。
今年4月,佛山建成全市统一的农村集体“三资”智慧云平台、门户网站和“佛山三资”微信小程序,实现资产登记、资产交易、合同管理、财务核算、收益分配等“三资”业务全链条闭环管理。6月起,全市农村集体资产全面实行网上竞投,在阳光下公开交易,全面接受监督。
结合主题教育的开展,市农业农村局加大力度完善智慧云平台相关功能模块,丰富农村集体资产网上竞投交易模式,推出网上竞投、网上竞投(批量)、简易竞投、公开协商等,满足交易市场实际需求。
“此前村民对资产网上交易工作一直保持观望态度,现在平台交易优势越来越明显,几乎每天都有村民来找我们了解网上竞投的操作流程和注意事项。”陈锦碧说,目前莲塘村共完成网上竞投87宗,其中旧物业溢价率接近10%,新建项目溢价率接近30%,切实提升了村集体资产的价值,增强了村民的幸福感,同时降低了基层干部的廉洁风险。
据统计,自佛山市农村集体“三资”智慧云平台4月3日上线以来,截至10月27日,全市组织网上交易资产10955宗,交易成功5566宗,交易总额超38亿元,集体资产总体实现增值增收。
市农业农村局相关负责人表示,将继续把开展主题教育和深化改革工作结合起来,以更高标准、更严要求、更实举措推进资产在线实时监管、全链条闭环管理,持续更新完善资产管理、数字云图、大数据分析等已有系统模块功能,认真梳理提炼改革中的实践经验和有效做法,努力将农村集体“三资”管理服务改革工作打造成为叫得响、立得住、有影响的改革品牌。
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10月28日,广东药科大学与佛山市三水区人民政府签订校地共建合作协议,双方将围绕科研成果转化、人才培养、科技创新等方面开展深入合作,助推“产学研医”深度融合,为三水打造区域医疗高地及医药健康产业高地提供新动能。
据了解,广东药科大学是全国三所药科大学之一,建有国家和省部级以上科研平台55个、省级高层次研究团队16个,建成国家级科技企业孵化器,先后获授予博士后科研工作站、广东省创业孵化示范基地、广东省产教融合型企业试点培育单位。
根据协议,双方将在科技创新、科研成果转化、产业开发、人才培养、医院共建等方面开展合作。
成果转化方面,将在佛山云东海医药健康产业园挂牌“广东药科大学创新科研成果转化中心”。今后,广东药科大学将会在该园区优先落地转化科研成果,推荐优秀人才来此创业就业,引导孵化成功的医药健康企业在园区落地等,实现合作共赢。
人才培养方面,双方将在佛山云东海医药健康产业园共建产学研人才基地,广东药科大学定期派学生到园区实习和开展科研调研,并为企业、园区提供“订单式”人才培养,其毕业学生也可优先留在园区就业。
医院建设方面,双方将依托三水区人民医院共建研究生联合培养基地、临床数据中心,培养一支熟悉临床研究的队伍,助推三水打造区域医疗高地。
当天,三水工业园区管理委员会还与广东药科大学签订产学研合作协议,同时活动上还举行了“广东药科大学科研创新成果转化中心”揭牌仪式。
广东药科大学党委副书记、校长翟理祥表示,佛山云东海医药健康产业园由省、市、区三级共建,立足于服务全省万亿生物医药与健康产业集群,是佛山“十大创新引领型特色制造业园区”之一。“未来我们希望依托佛山云东海医药健康产业园新成立的成果转化中心平台,充分发挥自身在药科、医学学科以及相关拓展学科上的优势,最终达到人才和产业的双向促进。”翟理祥说。
三水区委副书记、区长黄海表示,借助与广东药科大学校地共建合作之机,三水将进一步丰富和完善区域产学研协同创新体系,为佛山云东海医药健康产业园建设提供更优质的科研技术、成果转化等保障,同时将助力三水高水平医院建设,推动医药领域人才培养,提升区域健康服务效能。
佛山市委常委周紫霄表示,希望广东药科大学和佛山的合作在今后成为主旋律,双方通过合作实现资源共享、优势互补,助力佛山实现产业转型升级,为强攻战新赛道注入更加强劲的发展动能。接下来,希望双方加强沟通联系,完善体制机制,在技术、管理、人才等方面深度合作,加快促进科技创新和成果转化,努力做好“医”“药”“人”三篇文章。
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当前,第五次全国经济普查已进入单位清查查疑补漏阶段。10月29日下午,南海区区长王勇率队到桂城调研“五经普”查疑补漏工作,呼吁企业和个体户积极配合“五经普”工作,未完成清查登记的请于10月31日前携带营业执照等资料前往就近普查点进行清查登记。
第五次全国经济普查工作开展以来,南海区普查指导员和普查员已经对辖区进行了地毯式入户清查。10月18日起,全区范围内已开展集中清查登记工作,集中清查登记对象是第五次全国经济普查中尚未进行清查登记的从事第二、第三产业的企业(单位)和个体经营户。然而,因搬迁、更换经营地、联系电话变更等原因,部分单位和个体经营户仍未进行清查登记。
10月29日下午,王勇一行来到桂城佳盛国际广场,分别前往奕师教育、伊丽汇、同仁堂药店等多个商铺进行走访。每到一处,调研组均详细对照单位清查表,重点核对店铺的营业收入、工资总额、期末人数等情况,切实降低登记误差。
王勇表示,要抓住最后几天时间,普查员要重点查找因流动性导致前期清查阶段未登记到的个体经营户,包括流动摊贩、农村出租屋、个人运输户等,对现场核查到的个体经营户进行补充登记,确保普查对象“应登尽登、登准登全”。
根据《第五次全国经济普查方案》要求,尚未进行清查登记的法人单位、产业活动单位、从事第二产业和第三产业的个体经营户,须携带《营业执照》或《法人证书》,于2023年10月31日前到所在社区、村居的普查机构进行填表登记。
据悉,南海全区共设置315个集中申报点,普查对象可电话预约登记时间,并提前准备好《营业执照》等相关证照,企业增值税纳税申报表、资产负债表、利润表、科目余额表等相关财务报表资料,以便普查人员快速进行信息采集。
普查不收取任何费用,如发现普查机构或者普查人员不依法工作的,可向佛山市南海区第五次全国经济普查领导小组办公室咨询、反映(联系电话:0757-86203719)。
南海区经普办相关负责人表示,各普查单位要迅速行动,想方设法,尤其是要加强对专业市场、电商、移动摊贩等业态的进一步清查,确保全部录入,切实提升“无证个体户”的补登比例,打好查疑补漏攻坚战,确保按时保质保量达到既定目标。
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