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让村民腰包鼓起来!佛山市农业农村局盘活农村集体资产

时间:2023-10-31     人气:900     来源:佛山日报     作者:
概述:......

  “现在动动手指就能参与网上竞投,全程公开透明,还能实时看到交易进度,真是省心又省力。”10月23日,禅城区张槎街道莲塘村莲八股份社社长陈先生说,股份社通过佛山市农村集体“三资”智慧云平台,以网上竞投交易方式成功将集体所有的莲塘村莲八大楼(综合楼)二层至四层出租出去,溢价率约17%。

  自开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来,佛山市农业农村局牢牢把握主题教育总要求和根本任务,在推进农村集体“三资”管理服务改革的重点工作中,坚持深入基层,围绕全面深化农村集体资产清产核资、全面实行集体资产网上交易等内容,解决好“集体家底不清”“交易模式落后”等难题。

莲塘村党群服务中心工作人员向市民介绍佛山市农村集体“三资”智慧云平台交易大厅。图/佛山市新闻传媒中心记者黄锦成

  全市592个涉农村居集体资产100%备案

  随着农村集体资产交易市场持续活跃,佛山原有的监管模式亟待改革提升。

  在梳理出农村集体“三资”监管工作存在资产底数不清不实、交易管理模式落后、监管手段刚性不足等问题后,佛山出台了《佛山市农村集体“三资”管理服务改革工作方案》,成立市区两级农村集体资产财务管理服务机构,选定五区32个村(社区)试点开展清产核资工作,并立项建设全市统一、分区应用的佛山市农村集体“三资”智慧云平台。

  今年4月,市农业农村局全面推进清产核资工作。短短几个月时间,制定了清产核资实施意见和工作方案,统一全市数据标准和流程规范,开展超200场清产核资培训会议,通报每天工作进度,开展每月质量检查评比,并以佛山影像地图为基础,对资产进行描边、定位、拍照,形成全市资产资源“数字云图”。

  作为全市32个试点村之一,莲塘村在市区两级农业部门协助下,聘请第三方专业测量机构对村内11个集体经济组织所有的资产通过登记、拍照、描边等步骤进行全面盘点,推动所有农村集体资产上平台。今年9月,莲塘村在市、区农业农村局协助下,组织召开多场政策答疑会,向村民详细讲解资产上平台、条款录入、保证金缴纳等全流程步骤,为村居开展规范管理工作打牢基础。

  “我们现在正在推动一个大型商业体项目上平台,但是项目面积太大,加上缺乏相关操作经验,工作进展较为缓慢。”莲塘村党委副书记陈锦碧说,市、区农业农村局获悉情况后,连续几个星期主动到村居指导村干部进行相关操作,并及时帮助解决过程中遇到的难题。得益于此,该项目预计一周后可以登录智慧云平台进行交易。

  截至10月7日,五区592个涉农村居下属的6346个集体经济组织(机构)资产备案率均达100%,备案资产超41万宗,本次清产核资工作已全面完成,建成全市标准化农村集体资产数据库和资产云图,实现资产台账化、可视化、云图化管理。

  丰富交易模式 推动农村集体资产增梁壮柱

  打开佛山市农村集体“三资”智慧云平台,可以看到,目前莲塘村有超过30宗农村集体资产正在报名参与网上竞投。

  以往农村集体资产只能通过线下竞投,存在程序不规范、监管有漏洞、参与便利度低等问题,交易结果不尽如人意,而且容易滋生腐败现象。“线下竞投时,大家都要到现场,有些竞投人私下是朋友关系,碍于情面会不好意思竞价。”陈先生说。

  今年4月,佛山建成全市统一的农村集体“三资”智慧云平台、门户网站和“佛山三资”微信小程序,实现资产登记、资产交易、合同管理、财务核算、收益分配等“三资”业务全链条闭环管理。6月起,全市农村集体资产全面实行网上竞投,在阳光下公开交易,全面接受监督。

  结合主题教育的开展,市农业农村局加大力度完善智慧云平台相关功能模块,丰富农村集体资产网上竞投交易模式,推出网上竞投、网上竞投(批量)、简易竞投、公开协商等,满足交易市场实际需求。

  “此前村民对资产网上交易工作一直保持观望态度,现在平台交易优势越来越明显,几乎每天都有村民来找我们了解网上竞投的操作流程和注意事项。”陈锦碧说,目前莲塘村共完成网上竞投87宗,其中旧物业溢价率接近10%,新建项目溢价率接近30%,切实提升了村集体资产的价值,增强了村民的幸福感,同时降低了基层干部的廉洁风险。

  据统计,自佛山市农村集体“三资”智慧云平台4月3日上线以来,截至10月27日,全市组织网上交易资产10955宗,交易成功5566宗,交易总额超38亿元,集体资产总体实现增值增收。

  市农业农村局相关负责人表示,将继续把开展主题教育和深化改革工作结合起来,以更高标准、更严要求、更实举措推进资产在线实时监管、全链条闭环管理,持续更新完善资产管理、数字云图、大数据分析等已有系统模块功能,认真梳理提炼改革中的实践经验和有效做法,努力将农村集体“三资”管理服务改革工作打造成为叫得响、立得住、有影响的改革品牌。


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