禅城石湾打造“佛山之心”的样板城区
“一年打基础,两年出成效,三年见品质!”3月13日上午,石湾镇街道举行“预见·美陶湾”城市格调提升三年行动计划启动仪式暨城市建设美学大讲堂,围绕“魅力陶都、活力石湾”的总定位,通过提升城市格调,打造一个文化与美学结合、经典与时尚融合,魅力十足、活力无限的城市中心。
01
当好“排头兵”
打响全区城市格调提升“第一枪”
为进一步提升城市整体风貌,以城市品质提升为牵引推动经济社会持续转型,凸显禅城“最中心”城市特质,当好全区城市格调提升的“先行军”“排头兵”,结合《石湾镇街道锻造铁军 赛龙夺锦 高质量打造“佛山之心”实施方案》有关工作部署,石湾镇街道在全区率先制定城市格调提升三年行动方案。
《佛山市禅城区石湾镇街道城市格调提升三年行动方案》指出,石湾将围绕“魅力陶都、活力石湾”的总定位,通过提升城市格调,打造一个文化与美学结合、经典与时尚融合,魅力十足、活力无限的城市中心。
接下来,石湾将以艺术先行、场景塑造、引流新人、产业集聚为工作主线,以打造一批艺术秀台、空间秀带,集聚更有朝气的新人和更多朝阳产业为工作抓手,充分彰显具有“岭南味、年轻态、时尚感、文艺派、国际范”的石湾城市内涵。其中,“文艺派”的格调更是彰显美陶湾独特的城市魅力。
通过全面实施城市格调提升三年行动,科学编制石湾镇街道城市形态建设风貌管控导则,提高城市品质和建筑品位,补齐极具魅力和活力的城市功能,展现城市新魅力、释放城市新活力、提升城市新引力。
在实施行动方案过程中,石湾将坚持五大工作原则,包括坚持以历史记忆赋能城市魅力、坚持以美学创意点燃空间活力、坚持以显山露水拓展生态张力、坚持以包容友好汇聚人才伟力、坚持以时尚新潮激发产业动力。
02
四大提升行动
实现城市格调提升“三步曲”
城市格调提升是项系统性工程,需要多维度共同推进。会上,街道党工委委员、办事处副主任黎景良解读《方案》,指出石湾将紧密契合石湾城市格调提升这一主题,综合文化传承、激发创意、空间塑造、政策保障等多个环节的一揽子提升措施,主要包括实施“城市美学建构”行动、“创意场景孵化”行动、“公共空间再造”行动、“发展路径护航”行动。
实施“城市美学建构”行动,涵养艺术气质。石湾将聚焦“陶文化”“状元文化”“宗祠文化”等在地岭南广府文化的传承与创新,从外在环境营造和内在素质提升两个维度打造独具石湾特色的城市美学。
实施“创意场景孵化”行动,解锁流量密码。石湾将从“乐业留人”向“安居留人”进阶,打造有情感、有记忆、有创意的沉浸式消费体验场景,持续赋能城市经济,培育兼具活力和格调的新空间、新业态,增强城市向心力。
实施“公共空间再造”行动,刷新城市颜值。石湾将秉承“精致理念”,坚持局部审美与全域审美并重,对公共空间中的各种要素、元素进行改造提升,让城市风貌更具设计感和文艺调性。
实施“发展路径护航”行动,强化制度保障。打开格局视野,立足高标准、专业化、系统性,为全面推进城市格调提升提供支持、指引和保障,打造多元融合、有机协调、和谐高雅的“城央客厅”。
城市格调提升行动自2023年3月开始,为期三年,至2026年3月底结束,力争“一年打城市空间格局基础,两年现城市格调提升成效,三年见城市精神彰显品质”。
03
转角遇到艺术、浪漫
在城市格调上拼出“石湾样板”
“城市格调和品质,直接关系到城市的吸引力、竞争力和影响力。只有对标超一流才能成为一流,只有对比最强者才能成为强者。”街道党工委书记黄超表示,广大干部的眼光和格局一定要放眼全国,要走出去学习考察,去开拓视野找差距,找标杆、找信心、找未来。
随后,黄超从提升城市格调工作的重要性、长期目标、具体实施三个方面进行了分享。
为什么要提升城市格调?提升城市格调,最核心的目的是要聚人气、吸引人,吸引年轻人,尤其是外地的年轻人。而真正吸引人流入城市的因素是城市本身,其中最主要的三个因素是宜游宜居、经济发展、社会和谐。格调是环境的精华之处,通过提升城市格调,打造一个具有强大吸引力的宜游宜居环境,最终提升整座城市的吸引力、竞争力和影响力。
要打造怎样的城市格调?未来的城市,生活和生产是高度融合的,而且是“安居带动乐业”“生活带动生产”的。结合年轻人的特点和需求,城市不仅要有完善的功能,更重要的是有颜值、有个性、有内涵、有气质、有精神,有艺术范儿,让人“转角遇到艺术或者浪漫”,这就是石湾要打造的城市格调。
如何提升城市格调?提升城市格调,必须要用石湾公仔的匠心去精雕细琢,始终保持“客户思维”,不断提升“用户体验”,让一些“区域顶配”变成“全域标配”。要艺术先行,举办多场文化活动,把整个城市的艺术气质提升上来。要营造场景,比如打造一批博物馆、咖啡店、运动健身、艺术酒店、特色餐饮等独特有趣的配套,让更多年轻人愿意来这里寻找感觉。要留住记忆,既要在“旧”上发力,也要在“新”上努力。要联手行动,政府与民间、市场联手,把市场的积极性调动起来,把城市的调性烘托起来。
“希望大家继续发扬‘争第一、创唯一’的精神和作风,在城市建设和格调提升上不甘中游、对标一流。”黄超寄语广大干部,要不断开拓眼界,在能力塑造上坚定不移抓学习,在项目推进中毫不动摇抓认真,在城市格调上拼出“石湾经验”“石湾模式”“石湾样板”。
现场还邀请了广东省建筑设计研究院有限公司副总规划师李鹏作《有机更新中的城市美学》授课,通过关于城市美学的主旨分享,激发广大干部的美学意识,帮助广大干部更好地挖掘石湾产业潜力、打造带有石湾特色的城市美学。
近日,禅城区石湾镇街道消防救援所在禅城区消防救援大队指导下,首次依执法权下放条款,对里水村某出租屋过失引起火灾事故进行调查,依法立案并移送禅城区公安分局同济派出所,对当事人处以行政拘留10日,对房东在落实监管责任的情况还在调查中,下一步将对房东的失责行为依法追责。
日前,石湾里水村一出租屋发生火灾,一名租户因火情原因被困于家中,消防员排除隐患后把租客从家中救出。而后,经火灾现场勘查、调查取证、询问等方式,石湾消防救援所发现租户将电动自行车电池拿到出租屋内充电,电池短路过失引发火灾事故。根据《消防法》第六十四条第二项的规定,应当予以行政拘留,随后依据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条及《应急管理部关于贯彻实施新修改的<消防法>有关事项的通知》的规定将案件移交公安机关处理。
2022年10月,禅城区消防救援大队与石湾镇街道签订执法委托协议书,标志着区消防救援大队将消防监督检查、行政处罚等部分行政职权委托至石湾镇街道,切实解决基层消防力量不足、基础工作薄弱的问题,重点对自建房、出租屋、住宅小区、“三小”场所的占用、堵塞、封闭消防车通道、疏散通道、安全出口以及电动车违规停放、充电等消防管理上的执法难点问题形成强有力的工作抓手,全面提升基层消防管理水平。
从本次火灾案例可以看出,电动车引发火灾的特别危害表现在两点,即火场温度和毒烟。实验数据显示,在电动车着火的30秒左右,有毒气体覆盖整个房间;3分钟左右,火温能迅速高达千度,由此可见其危害较大。
做好电动车火灾事故的预防工作,控制和减少亡人火灾发生,必须引起高度重视。下一步,石湾消防救援所将对电动自行车入楼入户的违法行为进行严厉查处,督促各出租屋按要求配置出租屋消防“八件套”,同时对出租屋主、二房东监管不力的违法违规行为追究相关法律责任。
相关法律法规知多D
《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款规定:犯失火罪的,处三年以上七年以下有期徒刑,情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役,可以追究行为人行政责任甚至刑事责任。
《消防法》第六十条、第六十四条有相关规定:侵占、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,或者有其他妨碍安全疏散行为的,责令改正,处五千元以上五万元以下罚款;因过失引起火灾的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款的;情节轻微的,处以警告或者五百元以下罚款。
《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第四十九条规定,携带电动车及电池进入室内充电和进入电梯轿厢的,被责令改正后拒不改正的单位将被处1000元至5000元罚款,个人将被处500元至1000元罚款。
《广东省消防工作若干规定》第三十条之规定,场所产权人、管理人对事故发生负有直接责任。
出租屋消防“八件套”:灭火器、防毒面具、消防卷盘、逃生指示标识、逃生窗、逃生绳(缓降器)、应急照明灯、独立烟感报警器。
3月15日,据国家卫健委网站消息《家庭托育点管理办法(试行)(征求意见稿)》公开征求意见。
“征求意见稿”中提到:
✦ 家庭托育点是指利用住宅,为3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等托育服务的场所,且收托人数不应超过5人。
✦ 举办家庭托育点,应符合地方政府关于住宅登记为经营场所的有关规定,并向所在地市场监管部门依法申请注册登记。
✦ 家庭托育点应为婴幼儿提供生活照料、安全看护、平衡膳食和早期学习机会,促进婴幼儿身心健康发展。
✦ 家庭托育点每一名照护人员最多看护3名婴幼儿。
✦ 家庭托育点婴幼儿人均建筑面积不应小于9㎡。
✦ 家庭托育点应设置视频安防监控系统,监控录像资料保存期不少于90日。
国家卫生健康委人口家庭司关于《家庭托育点管理办法(试行)(征求意见稿)》公开征求意见的通知
根据《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》(国办发〔2020〕52号),我司组织起草了《家庭托育点管理办法(试行)(征求意见稿)》(见附件)。现向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下方式反馈意见:
一、电子邮箱:rkjtsjtc@nhc.gov.cn。
二、传真:(010)62030790。
三、通讯地址:北京市西城区北礼士路甲38号国家卫生健康委人口家庭司,邮编100032。
意见反馈截止时间为2023年4月14日。
国家卫生健康委人口家庭司
2023年2月9日
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