佛山多地开展增殖放流，送“鱼宝宝”回家！

社会化大招商、支持数字经济

及总部经济发展……

近日出台的

《佛山市禅城区促进经济平稳增长若干措施》

干货满满，亮点纷呈！

为深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，认真贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神，在全面落实国家、省、市稳住经济一揽子政策措施的基础上，结合禅城区实际，《佛山市禅城区促进经济平稳增长若干措施》于近日出台。具体内容如下：

一、加大金融对实体经济支持力度

（一）降低企业续贷成本。2022年12月31日前，禅城区内企业使用禅城区支持企业融资专项资金进行续贷，免收资金使用费。区外企业资金使用费下调至每日0.1%。受疫情影响较大的企业，资金使用期限可由10个工作日延长至20个工作日。

（二）加大贷款支持力度。支持银行机构通过提高授信额度、降低利率、调整还本付息方案、展期等方式加大对企业的融资支持，全年新增银行授信争取超200亿元，为贷款即将到期具有还贷资金需求的企业提供短期周转的政策性资金，申请企业在同一时点（天）、同一银行申请使用融资专项资金额度累计最高可达5000万元。支持银行和保险机构研发抗疫金融产品和复工金融产品，引导政策性开发性银行投放更多更长期限贷款，引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限，鼓励保险公司加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。

（三）拓展信贷风险补偿范围。扩大禅城区产业信贷风险补偿资金扶持范围，在原有扶持对象的基础上增加“限额以上服务业”“资质以内建筑业”，在库限额以上服务业、资质以内建筑业可享受禅城区产业信贷风险补偿资金政策扶持。

（四）成立政策性引导基金。成立5亿元规模的禅城区产业创新发展投资基金，按照市场运作、聚焦重点、利益共享、风险共担的原则，建立创新创业和产业发展财政支持体系，发挥政策性投资基金在培育和发展战略性新兴产业、促进产业转型升级等方面的支撑作用。

二、保障和支持市场主体发展

（五）小微企业及个体工商户租金减免。2022年被列为疫情中高风险地区（以当地政府公告确定）所在的县级行政区域内的制造业、服务业小微企业和个体工商户承租区属国有企业房屋、行政事业单位权属房屋（指资产经营物业），2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。

（六）促进“四上”企业提质增量。全年安排“四上”企业培育发展扶持奖励资金1亿元，对在2022至2024年度进入国家统计联网直报名录库的禅城区规模以上工业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业、资质以内的建筑业和房地产开发经营企业、辅导培育机构给予奖励。

（七）鼓励大型企业在保产业链供应链稳定中发挥龙头带动作用。建立禅城区“三个一批”培育企业名单，梳理禅城区产业链链主企业，鼓励大型企业通过产业纽带、聚集孵化、上下游配套、供应链体系，发布产品和服务采购计划，带动中小企业优化生产经营、提升产品质量。对发布产品和服务采购计划带动中小企业的大型骨干企业，优先纳入“白名单”，优先推荐申报各类扶持政策。

（八）促进企业研发和高新技术企业培育。全年安排促进企业研发和高新技术企业培育资金不少于5000万元，支持科技企业研发创新发展。鼓励企事业单位或社会组织加大研发投入，对申报享受研发费用加计扣除政策的，按企业研发费用加计扣除额2%进行补助，最高奖励可达200万元。加大研发机构建设支持，对企事业单位建设工程技术研究中心、重点实验室、新型研发机构，在市级奖励基础上再给予区级配套支持。

（九）促进知识产权高质量发展。对禅城区的知识产权权利人进行商标、专利保护、专利管理和成效、知识产权宣传培训、知识产权专项等资助，每年度奖励金额累计可达1000万元。

三、积极扩大有效需求

（十）鼓励社会化大招商。对成功引荐购地项目或者成功引荐入驻物业合同期限不少于5年的投资项目到禅城区落户的招商引资引荐人进行奖励，单个项目最高奖励1500万元。

（十一）推动投资持续稳定增长。加快水利、交通、地下综合管廊、老旧小区、新型基础设施、新能源、公共服务、消费基础设施等领域有效投资，今年新增专项债券在6月底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完毕。加强投资监管改革，企业投资项目立项实现“不见面审批”，备案时间压减到半天内，重大项目“随办秒批”。探索开展政府投资项目后评价工作，实施基于区域环评的审批改革。

（十二）培育节庆假日消费热点。全年安排不少于1亿元财政资金，举办“到佛山，逛禅城，品岭南”促消费活动。发放老字号和非物质文化遗产消费券、重点商圈、美食集聚区、旅游景区等消费券。举办促进汽车消费系列活动，配套发放限上餐饮零售消费券、路边停车券以及汽车保养券。举办“来禅城，吃遍天！”禅城区餐饮企业主题直播活动。配合做好“2022佛山夜间消费节”等活动，举办各类节庆活动，向佛山市民及来佛山的游客发放惠民消费券或推出各类购物折扣优惠，活跃夜间消费市场。

（十三）支持企业拓市场防风险。支持禅城区内企业参加佛山陶博会等展会活动，对参加经市认定的2022年重点展会的企业，给予最高30万元的资金扶持。支持外贸行业商（协）会发展，对组织专题经贸活动给予扶持。配合佛山市创新出口集货仓模式，深入推进跨境电商B2B出口试点改革。配合市进一步做好“单一窗口”在线保单申领工作，积极扩大出口信用保险覆盖面，帮助小微企业提升抗风险能力。对投保短期出口信用保险的企业，在省、市级资助的基础上，给予区级支持。

四、精准扶持重点行业

（十四）推进数字经济发展。对在禅城区范围内从事数字经济相关领域或利用信息化技术进行优化提升的企事业单位、机构，以及在禅城区地方经济贡献达50万元以上的分公司给予落户奖励、贡献奖励、办公用房补贴、上云用云补助等，最高奖励可达2亿元。对数字经济园区、载体建设给予奖励，最高奖励可达200万元。

（十五）促进总部经济发展。对新落户总部企业给予一次性落户奖励、贡献奖励和租购费用补贴，最高奖励可达1000万元；对现有总部企业给予贡献奖励、购房费用补贴和并购重组奖励，支持禅城区企业做大做强；对符合条件的总部人才给予不超过个人工资薪金20%的奖励支持。

（十六）优化金融产业扶持政策。重点引进大型持牌金融机构总部，大力发展以银行、证券、保险业为主，融资租赁、商业保理、科技金融等供应链金融机构为辅的金融产业体系，最高奖励可达5000万元。

（十七）推动连锁经营行业发展。对新引进新落户的连锁企业总部给予开办扶持、人才奖励和地方财政贡献奖励，最高可获2000万元一次性扶持。鼓励连锁企业总部开展直营连锁认定和商业特许经营备案工作，并给予规范发展奖励。鼓励商业地产吸引国际国内知名品牌在禅城区开设佛山市首店，符合条件的最高奖励100万元。

（十八）支持建筑业企业做大做强。在融资、授信、经营场地补贴等方面对建筑企业给予支持，对禅城建筑企业资质升级、财政贡献、向外拓展壮大、创建优质工程等方面给予奖励，最高奖励可达1100万元。鼓励金融机构与禅城区内建筑企业合作，进一步拓宽区内建筑企业的融资渠道。对禅城区具有竞争力、信誉好、业绩优良的骨干企业加大资金信贷支持力度，积极帮助区内建筑企业解决信贷额度或优惠贷款利率问题，协调金融机构为企业出具资信证明。鼓励金融机构对禅城区内建筑企业予以办理工程保函、履约担保等业务，支持区内建筑企业拓展市场。

（十九）加快文体旅产业融合发展。对文化产业园区（基地）新建或升级、文化产业项目新投入、传统特色文化产业发展等给予资金补贴或奖励，最高奖励可达300万元。支持旅游景区创A级景区，对新增的3A、4A、5A旅游景区分别给予100万元、200万元、300万元的一次性奖励。鼓励社会资本开发民宿，根据项目投资情况给予不同额度奖励。对符合条件的旅行社将旅游服务质量保证金暂退比例提高到100%。

（二十）加大对交通行业支持力度。落实货运业新增运力奖励政策，开展全区客货运输行业企业摸底，鼓励引导货运企业加大运力投放，推进城市配送车辆更新为新能源车辆，推行公交驾驶员奖励发放。鼓励保险公司延长出租车保单保障期限，鼓励金融机构为出租车行业企业及从业人员现有车辆贷款办理展期业务。

五、兜住兜牢就业民生保障底线

（二十一）保障重点群体就业。抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业，统筹做好高校毕业生的就业创业服务以及落实就业补贴、创业资助等政策，全年发放就业创业扶持资金3000万元以上，确保佛山生源应届高校毕业生就业率达90%，困难高校毕业生实现100%就业。

（二十二）开展技能培训促进就业创业。高质量实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，大力开展职业技能升级行动。创新手段培养大批企业急需紧缺的技能人才，稳定就业促进创业。2022年计划发放技能等级证书2万人，开展“工学一体”的新型校企合作1000人次，利用区级资金开展特色培训项目1500人次、创业培训开班420人次。

（二十三）加大人才扶持力度。重构人才政策体系，拓宽人才扶持范围。持续落实中初级人才租房补贴、“通济才智”工程等一系列市区两级人才扶持政策，做好人才子女入学、医疗服务、健康体检等人才发展保障性工作。2022年计划引育硕博以上高层次人才超过100人，拨付人才扶持资金超过1500万元。

近日，佛山公布了全市重点项目建设推进情况。今年1-5月，共完成投资582.82亿元，为年度计划投资的51.16%，超过时序进度9.49个百分点，“投资进度条”再一次拉满！

佛山传媒集团、佛山发布、佛山新闻网联合推出的“十亿百亿新项目 抢滩新佛山”系列访谈第四期，邀请中建国际投资（广东）有限公司顺德创智谷项目总经理闵晓文先生进行对话，讲述多次选择投资佛山的原因，并且对佛山打造一流营商环境提出建议。

广东省第十三次党代会提出，要纵深推进“双区”和两个合作区建设。佛山作为制造业大市和大湾区重要节点城市，通过找准与“双区”联动连接点，正不断释放“化学效应”与“乘数效应”，加速向“成为融入‘双区驱动’战略领头羊”的目标迈进。近年，佛山通过加强与深圳先行示范区的战略互动，对接深圳的科技创新产业，深化“深圳创新+佛山制造”的模式，引进了众多优质的深圳产业项目。位于顺德容桂，项目投资约12亿元的中建国际顺德创智谷就是其中之一。

十亿项目简介

中建国际顺德创智谷项目位于顺德容桂顺深产业园核心区，毗邻中山，总用地规模138亩，总建筑面积约38万㎡，总投资约12亿元。项目将全力打造以智能设备、电气装备、智能家电为主的高标准智造产业生产载体和产业链聚集地。预计园区建成后将实现整体产值不少于12亿元，税收收益超6000万元。

优势明显

多措并举推进项目开建快人一步

据介绍，中建国际顺德创智谷从今年1月24日签约落地，到5月底进行桩基础施工，中间仅相隔4个月左右。闵晓文表示，之所以这么快就能够动工建设，离不开佛山政府出台的有利措施。

闵晓文认为，对比其他城市，佛山在这方面非常有优势。他举例，有的城市需要拿到施工许可证，才能完全正式开工，但是佛山有容缺先行的制度，这使得项目在审批报建、动工开建各个方面能够先行一步，迅速且顺利地拿到桩基条形码进行动工。

重仓+深耕

看好佛山产业聚集效应

据了解，顺德创智谷是中建国际第三次选择投资佛山的项目。为何频频落子于此？闵晓文表示，看好佛山的信心源于以下几个方面：

一是佛山的村级工业园改造和千亩产业园计划，释放出巨大的空间，是促使其在此投资的动力。

二是政府的服务意识强以及配套的一站式服务体系，还有“益晒你”企业服务体系等等各项措施和政策的开展，对于项目的推进和开发建设，都非常有利。

三是佛山的产业基础非常完善，在整个大湾区来说是数一数二，吸引了很多企业想要落地，这样就能够迅速能够整合起来，产生产业链的集群效应。

四是佛山的交通非常便利，项目所在地到容桂的轻轨站只有5分钟的车程，深中通道开通之后，到深圳宝安机场只要40分钟左右。所以，佛山对于中建国际来说是一个最优的选择。

佛山新闻网记者  闵莘：中建国际选择了佛山，尤其是有两个项目是落户到了容桂，是基于怎样的考虑？

闵晓文：我们觉得容桂它是一个产业基础非常雄厚的镇街，特别是它对工业产业链的建链、稳链、强链，以及围绕高端装备、智能机器人等产业链的核心环节招商，都是吸引我们的亮点。

优质服务+完善配套

吸引外地企业持续落户佛山

佛山的对于外地企业的吸引力在哪？闵晓文表示，政府的优质服务和城市完善配套是最重要的两点。作为外地来佛山投资的企业，政府已多次邀请中建国际参与相关政策措施的服务评估和问卷调查。例如在推行“益晒你”企业服务体系的时候，佛山市政府的领导专门组织各企业举办座谈会，在政府报告政策推进的成果的同时，同时也听取企业的反馈，这一点是非常棒的。

另外一个重要的方面是，佛山的市政配套建设，以及整个产业服务上下游的打造都能跟得上产业升级发展的需求。

佛山新闻网记者 闵莘：从中建国际在大湾区城市投建的数目来看，佛山的项目数量大概排第几？

闵晓文：我们在整个大湾区一共有五个项目，一个位于中山东凤，一个位于东莞清溪，而佛山一共有三个项目，从整体排序来看，佛山是我们的重仓基地，而且我们也准备在佛山持续生根发展。

打造大湾区标杆产业园

助力佛山高质量发展

佛山市第十三次党代会提出“务必成为营商环境制度改革领头羊”，全市持续构建佛山“益晒你”企业服务体系，对于佛山如何进一步打造一流营商环境，闵晓文提出了两点建议。

一是建议对特定产业予以支持政策，比如对高端信息技术、智能设备制造、穿戴、智能装备等产业给予优惠措施或者是补贴措施；二是落地一些比较有吸引力的人才落户政策。

闵晓文表示，顺德创智谷将打造为粤港澳大湾区的标杆产业园项目，助力佛山高质量发展。项目未来将引进一家世界500强企业落户，在完全投产后，整个项目预计年产值不少于12亿元，并为佛山带来超6000万元/年的税收收益。